市人民政府办公室关于印发遵义高铁站周边环境专项整治行动方案的通知

新蒲新区管委会，市直有关部门，有关国有企业：

《遵义高铁站周边环境专项整治行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

遵义市人民政府办公室

2023年4月24日

遵义高铁站周边环境专项整治行动方案

根据市人民政府关于高铁站周边环境专项治理工作的安排部署，结合工作实际，特制定遵义高铁站及周边环境专项整治行动方案。

一、整治方式和目标

通过开展综合整治，依照相关法律法规从严打击和查处高铁站周边出租汽车乱象、喊客拉客、占道经营、非法营运等各类违法违规行为，引导高铁站及周边文明经营、文明出行，维护高铁站良好的社会环境和交通环境，全力保障高铁站及周边道路运输市场经营秩序和道路交通安全，为旅客营造安全、舒适的出行环境。

二、组织保障

为加强组织领导，确保整治行动高效，成立遵义高铁站及周边秩序专项整治行动领导小组(以下简称领导小组)。领导小组负责贯彻落实市委、市政府关于高铁站及周边环境专项整治的决策部署，统筹做好专项整治各项工作，对各责任单位工作开展情况进行督导。具体组成人员如下：

组  长：武  荣 市人民政府副市长、市公安局局长

副组长：余小勇 市交通运输局局长

        董桂冰 市公安局副局长

        张  贵 中国铁路成都局集团有限公司遵义车务段段长

成  员：冯长林 市交通运输局副局长

        何  可 市公安交通管理局副局长

        冉  颖 市市场监督管理局食品安全总监

        祝佑斌 市综合行政执法局副局长

        李海峰 新蒲新区管委会副主任

        付小松 新蒲新区管委会副主任、公安分局局长

        代  强 遵义铁路建设投资(集团)股份有限公司副总经理

        罗君洪 中国铁路成都局集团有限公司遵义车务段副段长

领导小组下设办公室、客运整治、社会治安、环境卫生、交通秩序、食品安全、场地建设、宣传动员工作组。办公室设在新蒲新区，由新蒲新区交通运输局蒋勇同志兼任办公室主任，负责专项整治行动的日常事务工作。

三、重点工作任务

(一)重点打击非法营运和整治道路旅客运输违规经营乱象。依照《中华人民共和国道路运输条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《贵州省城市公共交通条例》等相关法律法规，从严查处高铁站巡游出租汽车滞站揽客、恶意宰客、违规拼客、拉长拒短和网约车巡游揽客、线下组客、非法营运等违法违规行为。

(二)重点查处影响高铁站及周边治安秩序违法行为。统筹公安部门、交通综合执法部门力量严厉整治高铁站及周边拉客喊客及强拉强运乱象，对强拉强运等严重扰乱高铁站周边社会治安秩序行为，依法进行查处。

(三)重点整治周边交通秩序乱象。严厉整治高铁站周边车辆乱停乱放、无故滞留、不礼让行人等影响正常交通秩序的乱象，完善高铁站、高铁客运站周边道路的交通信号、交通指挥的规划、设置和调整，治理乱停车和非指定区域上下乘客现象。

(四)重点整治站内环境卫生脏乱差现象。对高铁站进出站口及站内环境卫生进行优化管理，提高巡视打扫频次;规范出站口公交车、客运班车、巡游出租车、网约车候客通道指示、引导标识，优化细化出站分流标志标识。

(五)重点整治站外环境卫生脏乱差现象。对高铁站周边道路环境卫生、无证商贩占道经营和售卖假冒、伪劣、过期商品乱象进行管理整治;对商铺出店经营、不按规定摆摊设点、乱贴乱挂、哄抬物价及店内生产经营安全隐患等乱象进行整治。

四、工作安排

(一)宣传动员阶段(即日起-4月30日)。各部门、各单位要按照要求，抽调责任心强、有业务能力和整治工作经验的同志到领导小组办公室开展工作;各工作组要在4月26日前制定完善具体的整治工作方案，并充分做好前期准备工作。

(二)集中整治阶段(5月1日-12月20日)。按照《遵义高铁站周边环境专项整治行动方案》总的安排部署，结合高铁站周边实际情况，集中开展联合整治专项行动，各责任单位根据部门职责负责整治工作的具体实施。

(三)完善机制阶段(12月20日-12月31日)。根据联合整治专项行动开展情况，梳理汇总相关数据，总结治理成效，分析存在问题，并对开展下步治理工作及长效机制的建立提出工作建议。

五、保障措施

(一)强化宣传报道。新蒲新区牵头，各成员单位参与，根据职责各负其责，对此次专项行动进行全方位宣传报道，横向到边、纵向到底。利用电视、报刊、网络、车载视屏、标语、企业LED显示屏等多种形式，广泛深入宣传专项整治行动和有关法律法规，以及非法营运的危害性;在高铁站及其周边开展集中宣传活动，引导群众不参与违法经营活动，不乘坐违法经营车辆，营造全民参与的良好氛围。

(二)强化快速处置。一是联合整治专班人员要按照分工，对各相关单位及群众举报等提供的线索，第一时间出动执法人员赶赴现场查处违法违规行为，其他部门要根据职责，第一时间配合行动，确保快速反应、避免证据失效和错失时机;二是各部门、各单位要根据现场查处需要，及时向联合整治专班人员提供涉嫌违法车辆、驾驶员等相关信息，确保有效联动。联合整治办公室负责督促和监督。

(三)强化保障措施。一是加强经费保障。专项整治期间，专项整治工作组费用由市公安局、市交通运输局、遵义车务段等相关单位协调解决;二是加强设施设备保障。各部门、各单位要沟通协调，在执法设施设备、执法车辆等方面给予保障，完善周边道路照明、监控设施以及其他硬件建设，强化人防技防。

六、工作要求

(一)提高政治站位。开展此次专项整治行动是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，以及省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作相关要求的重要举措，各部门、各单位要高度重视，准确研判当前面临的形势，通过开展专项整治行动，切实维护道路旅客运输市场秩序，强化道路交通安全，有效保障旅客的生命财产安全。

(二)及时报送信息。一是各牵头单位和工作小组要第一时间向联合整治办公室推送收集的相关信息，实现信息共享、精准整治;二是对群众举报检查过程中发现的非法营运车辆信息，要第一时间向辖区相关部门推送，确保及时处置;三是各责任单位要明确1名具体联络人，将联络人个人信息报联合整治办公室并加入联络群。

(三)建立长效机制。一是建立完善市、新区两级交通运输、公安、交通执法等部门协作机制。二是建立长效管理机制。市、区相关职能部门要根据问题建立各种体系制度，确保整治结束后乱象不反弹，秩序保持良好。