部门解读丨关于做好2026年一季度全市经济工作实现“开门红”的若干措施
2026年1月10日,《关于做好2026年一季度全市经济工作实现“开门红”的若干措施》(以下简称《措施》)正式印发实施。现将有关政策解读如下。
一、为什么要制定《措施》
一季度对全年经济工作具有重要的基础性作用,对稳预期、强信心和全年经济走势至关重要。为全面落实省委、市委经济工作会议精神,强化大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体,推动一季度全市经济实现“开门红”,为完成全年目标任务打下坚实基础,结合省《关于做好2026年一季度全省经济工作实现“开门红”的若干措施》及我市实际情况,研究提出我市做好一季度经济工作实现“开门红”政策措施。
二、《措施》基本考虑
一是深入贯彻落实经济工作会议精神。围绕贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,《措施》充分衔接了省一季度“开门红”若干措施,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全年目标任务的完成夯实基础。
二是聚焦突出问题精准施策。《措施》针对我市有效需求偏弱,投资信心不足,居民消费不振;部分行业企业“增产不增效”,库存大、产销不畅,企业生产经营较为困难等堵点难点,部署重点任务举措、重点项目和保障措施,全力推动一季度经济工作实现“开门红”。
三是突出季节性特点和当前重点工作。在贯彻落实市委、市政府重点工作任务的同时,围绕做好春节后企业项目复工复产、重点工业生产、节假日特色促销活动、春季农业生产等具有一季度特点的任务推动实现“开门红”。
三、《措施》从哪几个方面抓好一季度全市经济工作实现“开门红”
《措施》主要包括6个方面24条。
一是大抓产业、推动转型提质增效。提出了支持工业企业加大生产、支持白酒企业降成本稳生产、激发商贸业市场活力、优化开展消费品以旧换新、支持白酒企业加大促销力度、加力释放居民节庆消费潜力、支持重点服务业加快发展、促进房地产业发展、加大住房公积金支持力度、抓实春季农业生产10条政策措施。比如,针对重点服务业企业,制定“一企一策”帮扶计划,及时帮助解决困难。
二是大抓项目,全力扩大有效投资。提出了新开工一批重大项目、全力加快项目建设进度、积极向上争资争项3条政策措施。比如,制定2026年项目前期工作计划,优化市级前期经费使用机制,采取并联方式缩短用地预审与规划选址、可研、初步设计等前期工作周期。
三是大抓招商,夯实产业发展基础。提出了强化招商引资和扩大民间投资、支持举办文体旅商活动2条政策措施。比如,实施扩大民间投资专项行动,向社会资本推介项目并规范实施PPP新机制。
四是大抓经营主体,激发市场活力。提出了培育壮大经营主体、支持建筑业企业发展、强化金融保障3条政策措施。比如,制定出台经营主体培育“三年攻坚行动方案”,分级分类建立企业培育库,加大企业帮扶力度。
五是扎实抓好民生保障和安全生产。提出了提高民生保障水平、抓好安全生产工作2条政策措施。比如,推进以工代赈项目建设,吸纳农村群众就近就业增收;落实社会救助政策,加大临时救助力度。
六是强化工作保障。提出了建立工作推进机制、加大省市政策宣传、加快推进节后复工复产、强化政策措施执行4条政策措施。确保1月18日前政策知晓率达100%,3月3日前全面复工。各牵头单位负责制定各领域具体实施细则,并做好政策解释工作。
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