部门解读丨遵义市推动满工满产复市全面完成经济目标行动方案解读材料

为进一步增强《遵义市推动满工满产复市全面完成经济目标行动方案》(以下简称行动方案)落实力度，增进公众对政府该项工作的了解、认同和支持，现将行动方案解读如下：

一、出台背景

为高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,尽快推动复工复产复市,有序推进满工满产，围绕既定目标，全力冲刺四季度。根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案的通知》(黔府办函〔2022〕93号)要求，各市需根据实际情况参照制定市级复工复产复市促进经济恢复提振行动方案。2022年10月，经市人民政府同意，印发行动方案。

二、主要内容

行动方案共分9部分，47条，具体内容如下：

(一)工作目标。根据我市疫情防控工作和经济社会发展实际情况，对各地按照复工复产、满工满产、超额完成进行分类提出工作目标。

(二)有序推进复工复产复市。共12条，主要包括依托安全稳定发展督导帮扶工作机制，强化复工复产复市督导服务;对重大工程项目、规模以上工业企业、农业龙头企业、规模以上服务业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、文化旅游企业分级分区分类推进复工复产复市，尽快有序满工满产;从交通运输组织、人员流动防控等多方面全力保产业链供应链稳定。

(三)推动工业全面发力。共5条，主要包括针对白酒和烟草等特色优势产业充分发挥支撑作用，推动新能源电池及材料、航空航天装备制造产业等其他重点工业加快发展。

(四)进一步为市场主体降本减负。共8条，主要包括持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动，强化金融机构服务中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制,加强融资担保服务，获得金融支持、加快释放国家和我省现有政策效能，降低企业生产经营成本。

(五)实施项目建设“百日攻坚战”。共8条，主要包括制定四季度在建投资项目推进计划,加快推进在建项目建设，加快新开工一批重大项目，围绕财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、金融机构融资等开展“多钱一用”工作，支持项目加快建设，规范资金和基金使用，加强项目要素保障和建设实施。

(六)增强市场信心释放消费活力。共6条，主要包括严格落实“一楼一策”处置方案，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，促进房地产市场健康发展，大力促进汽车等耐用品消费，四季度阶段性实行全市国有景区免门票政策，组织市内龙头餐饮企业携手优质酱酒企业持续开展黔酒黔菜等促消费活动，强力提振旅游等消费。

(七)确保社会大局保持稳定。共4条，主要包括紧盯重点领域和人员密集场所,建立风险隐患排查清单,切实摸清重大风险隐患,逐一制定措施,  落实包保责任，抓牢抓实抓细安全生产工作，重点保粮食和能源安全，全面加强债务金融风险管控。

(八)加强保障和改善民生。共4条，主要包括鼓励有国有企业、事业单位新增就业岗位。加大公共卫生岗位、偏远地区中小学教师等基层服务岗位招聘力度，扎实抓好重点群体就业。完善重要民生商品价格应急日监测机制,  开展疫情防控商品和重要民生商品市场价格巡查监测,强化重要民生商品保供稳价。

(九)强化组织保障。主要包括强化组织领导，落实属地责任、持续改进作风,定期对行动方案各项措施任务、稳经济一揽子政策和接续政策落实推进开展督导和服务，加强对经济形势的解读和宣传,切实提高宣传效果,  强化预期引导和管理,进一步增强社会各方面信心。

三、实施对象

各(县、区)人民政府和各市直相关部门。请各(县、区)人民政府落实属地责任，狠抓各项工作落实。各行业主管部门要认真落实国家和省市各项政策措施，会同各地及时推动解决存在的困难问题。

具体有关事项由市发展改革委负责解释。