部门解读丨《遵义市人民政府关于推进消防救援事业高质量发展的实施意见》政策解读

近日，遵义市人民政府印发了《市人民政府关于推进消防救援事业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，现就相关内容解读如下：

一、背景意义

《实施意见》的出台是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、国家综合性消防救援队伍建设的重要论述的重要举措;是应对当前严峻复杂火灾形势的迫切需要;是结合遵义实际，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平，切实将消防工作真正落实到处的治本之策。

二、主要特点

《实施意见》突出“五个坚持”，旨在“一个确保”。

“五个坚持”，即“坚持政府主导，不断完善社会化消防工作格局;坚持改革创新，努力完善消防安全管理机制;坚持综合治理，着力夯实城乡消防安全基础;坚持科技支撑，大力提升防火和灭火应急救援能力;坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全”。

“一个确保”，即将消防安全融入社会经济发展大局，加强消防安全基层基础，建立乡镇属地化的消防安全监管和救援体系，开展消防安全专项治理，打造高科技、高效能、高质量的消防救援装备体系，强化火灾事故责任追究，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，坚决确保全市消防安全形势持续稳定。

三、主要内容

《实施意见》着力解决制约消防事业发展的城乡消防规划、力量、水源、装备和部门监管、基层治理等方面的问题短板，具体从“加快补齐基层基础短板、加强消防救援力量建设、完善消防安全共建共治共享格局、强化监管提升治理效能、综合治理消防安全突出问题、改善乡村消防安全条件”等6个大项22个小项进行了明确。

一是加快补齐基层基础短板，重点围绕城乡消防规划编修、消防队站和装备器材建设以及城镇消防基础建设等作了相应要求;二是加强消防救援力量建设，主要对组建专业作战队伍、战勤保障能力、乡镇专职队建设和消防现代信息化建设等方面进行明确;三是完善消防安全共建共治共享格局，从建立健全消防安全责任体系、融入行业部门主业、健全建筑消防安全联动机制和推进消防安全规范化管理作了具体要求;四是强化监管提升治理效能，对实体化运行消防安全委员会、完善基层末端监管机制、提升消防科技管控能力和提升全民消防安全素质等内容提出具体要求;五是综合治理消防安全突出问题，从强化重点领域火灾防控、防范化解自建房消防安全风险和强化源头性违章行为治理等方面进行了强调;六是改善乡村消防安全条件，对加强公共消防基础设施建设、提升村(社区)消防安全管理和建立建强村(社区)级应急力量等内容作了明确规定。