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市人大常委会交出代表建议办理满意答卷
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抓实“提、办、督、考”

市人大常委会交出代表建议办理满意答卷

2023年以来,市人大常委会充分发挥人大代表建议重要作用,注重代表履职引导、明确承办单位职责、注重形成联动合力、注重问题结果导向,抓实抓细代表建议“提”“办”“督”“考”环节,用实际行动解决人民群众的急难愁盼问题,交出了一份让人民满意的代表建议办理答卷。

市六届人大三次会议期间,大会秘书处共收到代表建议180件,闭会期间收到代表建议2件。建议内容广泛,涵盖了政治、经济、文化等诸多领域,涉及全市各县(市、区)及67个市直部门和单位,其中社会建设方面73件、经济建设方面75件、文化建设方面15件、生态文明建设方面9件、政治建设方面5件、其他类5件。182件建议分别交由市委有关部门办理10件、市人民政府有关部门办理168件、市中级人民法院办理2件、市人民检察院办理1件、市人大监法委办理1件。

截至目前,182件建议已全部办理完毕。代表对建议办理表示满意的179件、基本满意的3件。所涉建议已经解决或者采纳的建议(A类件)164件,所涉建议已列入拟解决或采纳的建议(B类件)16件,留作参考的建议(C类件)2件。

注重代表履职引导,严把建议质量关。市六届人大常委会第九次会议第四次修订了《遵义市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》,增加专章对建议的格式、内容、提出建议的科学性、合理性、注意事项、受理方式等方面进行了明确规定,以确保建议提出的质量。在会前引导代表聚焦市委、市政府中心工作和民生关注重点提出建议,会中通过专人审查等措施,切实从源头上把好建议质量关。

明确承办单位职责,严把建议交办关。按照建议办理“三见面”制度,市人大常委会通过“办前见面”明确办理重点、“办中见面”吸纳代表意见、“办后见面”反馈办理结果,推动承办部门与代表全过程、常态化沟通,确保建议办理高质高效完成。

会中,大会秘书处议案建议组在充分听取各职能部门意见的基础上,协商确定主、会办单位;对跨部门、跨领域、责任界限不明确的建议,召集相关部门共同会商,形成共识,确保建议分办精准。同时,同步运用“遵义人大议案建议办理系统”进行网上办公,做到了建议网上录入、提交、审核、交办、分办一体化,实现了建议会议期间即时审核交办。

会后,及时印发《遵义市六届人大三次会议代表建议督办工作方案》,明确建议的具体督办责任单位,并明确建议办理时间节点和各个阶段工作任务,并对督办工作进行强调和部署,进一步抓实抓细工作落实。

注重形成联动合力,严把建议督办关。2023年,市人大常委会不断改进和完善建议督办机制,探索建议督办的新方法,按照主任会议成员重点督办件专题督、各专门委员会督办件分类督、“一府一委两院”形成氛围合力督的原则,确定了《关于构建中心城区集中式饮用水源保护区生态补偿和奖励机制的建议》等10件建议作为主任会议成员重点督办件、《关于加快推进泸州至遵义高铁项目建设的建议》等8件建议为专委重点督办件,市人大常委会领导通过听汇报、看现场、提要求、回头看等方式,盯着问题抓落实,重点督办建议的示范带动作用进一步得到发挥,代表答复率、满意率均为100%,市人大常委会及其各专门委员会共组织各类形式的建议督办活动70余次,参与建议督办工作代表250余人,确保办理工作“抓在手上、落在实处”。

注重问题结果导向,严把建议考核关。2023年,市人大常委会以建议落实率和满意率为结果导向,将建议办理工作纳入了全市党建工作成效考核范畴,及时完善建议办理部门考核相关规定,从单位重视程度、面商率、办结率、满意率等方面强化承办单位办理责任,全方位增强办理责任、营造办理氛围、提升办理实效,确保人大代表提出的每项建议都落到实处。

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