市政府公告

时间:2017-11-05 17:02:39

来源:市政府办公室

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【2016】第1号  

               

  《市人民政府承接省政府下放行政许可项目目录(共26项)》《市人民政府决定承接省政府下放的其他权力事项目录(共 6项)》《市人民政府决定由行政服务事项调整为行政许可项目目录(共11项)》《市人民政府决定取消的行政许可项目目录(共8项)》《市人民政府决定收回的行政许可项目目录(共1项)》《市人民政府决定下放的行政许可项目及其他权力目录(共13项)》经2016年4月23日第四届市人民政府第89次常务会议讨论通过,现予公布,自公布之日起施行。 

  为建立完善市级行政机关行政权力动态调整和长效管理机制,今后凡由国务院、省政府统一取消、下放的行政许可项目,由市人民政府授权市政府法制办通知有关部门及时承接业务,有关部门应在收到承接通知之日起15日内,将承接运行情况书面报送市政府法制办;国家、省有关部门直接下放市级有关部门的行政许可项目,由部门自收到下放文件之日起15日内,将下放依据和承接方案报市政府法制办备案;市级部门需要下放部门行政许可项目的,由部门报经市人民政府审定,自审定确认下放之日起15日内,将下放情况报市政府法制办备案。市人民政府每年年底对市级行政许可项目目录和市级“两单”进行调整公布。 

  涉及调整权力事项的市级部门要主动与省级原实施机关对接业务,认真编制服务指南,调整部门权力清单,进驻政务服务中心运行,全面做好承接工作;对省级下放的其他权力,也要参照行政许可承接方式做好承接。对市级下放或取消的权力事项,市级有关部门要认真做好取消和下放事项的衔接落实工作,切实加强后续监管和规范管理。市级行政审批项目仅保留行政许可一类,有关部门不得对已经取消和调整转化的行政服务事项变相开展行政审批。 

    

    

  附件:1.市人民政府承接省政府下放行政许可项目目录(共26项) 

        2.市人民政府决定承接省政府下放的其他权力事项目录(共 6项) 

        3.市人民政府决定由行政服务事项调整为行政许可项目目录(共11项) 

        4.市人民政府决定取消的行政许可项目目录(共8项) 

        5.市人民政府决定收回的行政许可项目目录(共1项) 

        6.市人民政府决定部分下放的行政许可及其他权力事项目录(共13项) 

       

    

    

    

                           2016年5月4日     

    

    

    

 

  附件1 

  市人民政府承接省政府下放行政许可项目目录(共26项) 

序号 

项目名称 

省政府下放依据 

实施机关 

备注 

1 

饲料、饲料添加剂生产企业设立审查 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第16项) 

市农委 

  

2 

饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号核发 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第17项) 

市农委 

  

3 

香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第4项) 

市司法局 

  

4 

香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第5项) 

市司法局 

  

5 

香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第6项) 

市司法局 

  

6 

港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件6第1项) 

市司法局 

  

7 

港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件6第2项) 

市司法局 

  

8 

权限内设立民办学校(含设立以捐赠者姓名或者名称作为校名的民办学校)审批 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第14项) 

市人社局 

  

9 

权限内设立中外合作办学机构(含港澳台与内地合作办学机构)审批 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第15项) 

市人社局 

  

10 

权限内建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位资质审批(除权限内中央、省属建筑施工企业及下属企业施工资质审批外,其他施工企业资质审批) 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第7项) 

市住建局 

  

11 

工程造价咨询企业暂定级资质认定 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第8项) 

市住建局 

  

12 

除权限内中央、省属建设施工企业及下属企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书核发外,其他建设企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书核发 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第10项) 

市住建局 

  

13 

房地产开发企业二级以下资质审批 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第11项) 

市住建局 

  

14 

除中央、省属建筑施工企业及下属企业和一级以上建筑企业安全生产许可证外,其他建筑企业的安全生产许可证核发 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第12项) 

市住建局 

  

15 

城市园林绿化企业三级资质审批 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第9项) 

市园林局 

  

16 

普通国省干线公路工程施工许可 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件2第13项) 

市交通运输局 

  

17 

经营港口理货业务许可 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件6第4项) 

市交通运输局 

  

18 

船员适任证书核发 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件6第6项) 

市地方海事局 

  

19 

危险化学品水路运输人员资格认可(其中市 

级审批“申报人员资格认可”和“集装箱现 

场检查员资格认可”项目) 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省人民政府令第164号附件6第9项) 

市地方海事局 

  

20 

在航道内挖沙取石、开采砂金、钻探、打桩等影响通航审查 

《省人民政府关于调整部分行政许可项目的决定》(省政府第165号令附件1第15项) 

市地方海事局 

  

21 

新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的港口建设项目安全条件审查 

《省人民政府关于调整部分行政许可项目的决定》(省政府第165号令附件1第16项) 

市地方海事局 

  

22 

临时排污许可证核发 

《省人民政府关于调整部分行政许可项目的决定》(省政府第165号令附件1第14项) 

市环保局 

  

23 

医疗机构设立制剂室前置审核 

《省人民政府关于调整部分行政许可项目的决定》(省政府第165号令附件1第17项) 

市卫计委 

  

24 

引种相邻省审定的主要林木良种审批 

《省人民政府关于调整部分行政许可项目的决定》(省政府第165号令附件1第18项) 

市林业局 

  

25 

泵、化肥、特种劳动防护用品、输水管、建筑防水卷材等产品的生产许可 

《省人民政府决定下放或部分下放的行政审批项目目录》(省政府第164号令附件2第2项) 

市质监局 

  

26 

设备监理单位乙级资格证书核发 

《省人民政府决定下放或部分下放的行政审批项目目录》(省政府第164号令附件2第3项) 

市质监局 

  

    

  附件2 

  市人民政府决定承接省政府下放的其他权力事项目录(共6项) 

序号 

项目名称 

权力类别 

省级下放依据 

实施机关 

备注 

1 

从事船舶、船用产品、船用货物集装箱焊接工作的人员的考试及发证 

其他 

《贵州省人民政府法制办公室2015-1号公告》三、省人民政府决定下放的事项目录第4项 

市地方海事局 

  

2 

新建和加固改造人防工程零星项目建议书备案 

其他 

《贵州省人民政府法制办公室2015-1号公告》三、省人民政府决定下放的事项目录第7项 

市人防办 

  

3 

人防工程竣工验收备案 

其他 

《贵州省人民政府法制办公室2015-1号公告》三、省人民政府决定下放的事项目录第8项 

市人防办 

  

4 

消费者投诉行政调解 

其他 

《贵州省人民政府法制办公室2015-1号公告》三、省人民政府决定下放的事项目录第9项 

市工商局 

  

5 

使用采标标志企业备案审查 

其他 

《贵州省人民政府法制办公室2015-1号公告》三、省人民政府决定下放的事项目录第10项 

市质监局 

  

6 

城市建设档案馆接收规定范围以外档案的核准 

其他 

《贵州省人民政府法制办公室2015-1号公告》三、省人民政府决定下放的事项目录第11项 

市档案局 

  

    

    

  附件3 

  市人民政府决定由行政服务事项调整为行政许可项目目录(共11项) 

序号 

项目名称 

设定依据 

实施机关 

备注 

  

1 

国家二级保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发 

《水生野生动物保护法实施条例》(农业部令第1号)17条《省人民政府关于第二批取消、下放管理层级、转变管理方式、合并的行政许可事项的决定》(省政府令129号)附件211 

市农委 

  

2 

国家二级保护野生动物《特许猎捕证》审批 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府第155号令)附件27 

市农委 

  

3 

基层法律服务工作者执业核准 

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)75项;《省人民政府关于2012年度取消和调整行政许可项目的决定》(省政府令第138号)附件23 

市司法局 

  

4 

律师事务所设立及律师执业许可初审 

《中华人民共和国律师法》第618 

市司法局 

  

5 

船员注册许可 

《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)第3条、第6 

市地方海事局 

  

6 

水利基建项目初步设计文件审批 

《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第172 

市水务局 

  

7 

机电产品自动进口许可管理 

《中华人民共和国货物进出口管理条例》第十九条、第二十四条、《机电产品进口管理办法》第十八条、《机电产品进口自动许可实施办法》第九条、贵州省商务厅《关于进一步提高行政效能的实施意见》(黔商发〔2013184)附件下放(委托)的行政服务事项第1 

市商务局 

  

8 

拍卖企业从事文物拍卖经营活动初审及拍卖文物审核 

《贵州省文物保护条例》22条、第23条、24条,《省人民政府关于第二批取消、下放管理层级、转变管理方式、合并的行政许可事项的决定》(省政府令129号)附件283项和第84 

市文广新局 

  

9 

具体建设项目使用土地利用总体规划确定的国有未利用土地(4--10公顷)审批 

《贵州省土地管理条例》23 

市人民政府(业务由市国土局承办) 

  

10 

地方统计调查项目审批  

《中华人民共和国统计法》12  

市统计局 

  

11 

对外公布统计资料核定  

《贵州省统计管理条例》20 

市统计局 

  

    

  附件4 

  市人民政府决定取消的行政许可项目目录(共8项) 

序号 

项目名称 

设定依据 

实施机关 

备注 

1 

需政府出资的乡镇企业建设项目立项审批 

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《国家发展改革委关于审批地方政府投资项目的有关规定(暂行) 》(发改投资[2005]1392号) 

市工能委 

  

2 

建设项目试生产审批 

《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号) 

市环保局 

执行国家取消决定 

3 

设立旧机动车鉴定评估机构审批 

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号 

市商务局 

执行国家取消决定 

4 

鲜茧收购资格认定 

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号 

市商务局 

执行国家取消决定 

5 

县级森林公园设立许可 

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号 

市林业局 

执行国家取消决定 

6 

固定形式印刷品广告登记 

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号 

市工商局 

执行国家取消决定 

7 

户外广告登记 

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号 

市工商局 

执行国家取消决定 

8 

设备监理单位乙级资格证书核发 

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号 

市质监局 

执行国家取消决定 

    

  附件5 

  市人民政府决定收回的行政许可项目目录(共1项) 

序号 

项目名称 

设定依据 

实施机关 

备注 

1 

生猪定点屠宰证书、生猪定点屠宰标志核发 

《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)6条 

市农委 

根据国发〔2014〕50号调整为工商登记后置审批 

  

    

    

    

    

    

    

    

  附件6 

  市人民政府决定部分下放的行政许可及其他权力事项目录(共13项) 

序号 

名称 

权力 

类别 

设立依据 

原实施机关 

下放后实施机关 

备注 

1 

为社会出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构资质认定 

行政 

许可 

《中华人民共和国计量法》第二十二条《中华人民共和国计量法实施细则》 第三十二条、《中华人民共和国认证认可条例》第十六条、《检验检测机构资质认定管理办法》第三条、《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第15项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,以及涉及跨区域的,由市质监局办理。 

2 

机动车安全技术检验机构资格许可 

行政 

许可 

中华人民共和国计量法》第二十二条《中华人民共和国计量法实施细则》 第三十二条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局令第121号)第七条、《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第9项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

3 

国家规定范围内的重要工业产品生产许可证核发 

行政 

许可 

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条第十一条;《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第二条、第十一条;《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第16项、《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第164号令)附件2第2项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,以及涉及跨区域的,由市质监局办理。 

下放内容为:1.耐火材料;2.电力整流器;3.电热毯;4.助力车;5.汽车制动液;6.建筑钢管脚手架扣件;7.电力调度通讯设备;8.水文仪器;9.岩土工程仪器;10.摩托车乘员头盔;11.橡胶制品;12.餐具洗涤剂;13.工业和商用电热食品加工设备;14.食品用塑料包装、容器、工具等制品;15.食品用纸包装、容器等制品;16.压力锅;17.泵;18.化肥;19.特种劳动防护用品;20.输水管;21.建筑防水卷材。 

4 

制造在全国范围内从未生产过的计量器具新产品的型式批准 

行政许可 

《中华人民共和国计量法》第十三条、《中华人民共和国计量法实施细则》第十八条、《计量器具新产品管理办法》第四条、《贵州省计量监督管理条例》第八条第二款、《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第8项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

5 

制造规定范围内的计量器具许可 

行政许可 

《中华人民共和国计量法》第十二条第一款、第十八条第二款;《中华人民共和国计量法实施细则》第十四条;《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(国家质检总局令第104号)第四条; 

《贵州省计量监督管理条例》第八条第一款; 

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第11项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

6 

权限内授权计量检定机构审批 

行政许可 

《中华人民共和国计量法》第二十条第一款、 

《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条、《贵州省计量监督管理条例》第二十二条、《计量授权管理办法》第三条、第四条;《法定计量检定机构监督管理办法》第七条;《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第13项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

下放内容为:对辖区内依法设置的县级机构计量授权申请实施审批。 

7 

权限内计量检定授权行政许可 

行政许可 

《中华人民共和国计量法》第二十条第一款;《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条;《计量授权管理办法》第三条、第四条 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,以及涉及跨区域的,由市质监局办理。 

下放内容为:对辖区内有关部门或单位的计量检定机构对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定计量授权申请实施审批。 

8 

权限内计量标准器具考核 

行政许可 

《中华人民共和国计量法》第六条、第八条;《中华人民共和国计量法实施细则》第八条、第十条;计量标准考核办法》第五条第一款、第三款 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

9 

权限内计量检定人员计量检定证件核发 

行政许可 

《中华人民共和国计量法》第二十条第二款;《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条第一款;《计量检定人员管理办法》第四条 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

10 

国家规定范围内特种设备安装、改造、维修单位资格许可 

行政许可 

《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条第一款;《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条第一款、第十六条;《压力管道安装许可规则》第四条第二款;《压力容器安装改造维修许可规则》第四条;《锅炉安装改造单位监督管理规则》第二条第一款;《机电类特种设备安装改造维修许可规则》第二条第一款;《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(国家质检总局2009年第67号)、《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第12项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

下放内容:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施安装改造维修。 

11 

移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可 

行政许可 

《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第一款;《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条第一款;《贵州省气瓶充装监督管理办法》第三条;《移动式压力容器充装许可规则》(TSG R4002-2011)第四条;《气瓶充装许可规则》(TSG R4001-2006)第三条;《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第10项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

12 

权限内特种设备作业人员资格证核发 

行政许可 

中华人民共和国特种设备安全法》第十四条; 

《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号) 第三十八条 

特种设备作业人员监督管理办法》第二条第二款;《特种设备作业人员考核规则》(TSG Z6001-2013)第三条第一款;《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(第155号令)附件2第14项 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

下放内容为:1.锅炉压力容器压力管道安全管理;2.电梯安全管理;3.起重机械安全管理;4.场(厂)内专用机动车辆安全管理;5.一级锅炉司炉;6.二级锅炉司炉;7.三级锅炉司炉;8.一级锅炉水质处理;9.二级锅炉水质处理;10.固定式压力容器操作;11.移动式压力容器充装;12.氧舱维护保养;13.永久气体气瓶充装;14.液化气体气瓶充装;15.溶解乙炔气瓶充装;16.液化石油气瓶充装;17.车用气瓶充装;18.压力管道巡检维护;19.电梯机械安装维修;20.电梯电气安装维修;21.电梯司机;22.起重机械安装维修;23.起重机械电气安装维修;24.起重机械指挥;25.桥门式起重机司机;26.塔式起重机司机;27.门座式起重机司机;28.缆索式起重机司机;29.流动式起重机司机;30.升降机司机;31.机械式停车设备司机;32.大型游乐设施维修;33.大型游乐设施操作;34.水上游乐设施操作与维修;35.车辆维修;36.叉车司机;37.搬运车牵引车推顶车司机;38.内燃观光车司机;39.蓄电池观光车司机;40.金属承压焊接操作。 

13 

使用采标标志企业备案审查 

其他 

《采用国际标准管理办法》(国家质量技术监督局令第10号)第十一条、第二十一条;《采用国际标准产品标志管理办法(试行)》第六条第一款; 

《省人民政府办公厅关于调整省直机关继续实施的非行政许可审批项目目录的通知》(黔府办发〔2014〕2号);《贵州省人民政府法制办公室公告》(2015-1号) 

市质监局 

各县(市、区)市场监管局、新蒲新区质监分局 

对前置条件手续为市级办理的,由市质监局办理。 

责任编辑:赵雪菱
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