廖海泉在全市脱贫攻坚蹲点督导工作会上的讲话

2017年02月01日

来源:市政府办公室

作者:


   以目的、问题为导向,坚守、坚持、坚定开展好脱贫攻坚蹲点督导工作   

  (2017年1月12日,根据录音整理) 

    

  今天我来与赴赤水市、桐梓县、湄潭县、凤冈县开展脱贫攻坚蹲点督导的同志们一起进行交流,主要有三个想法:一是看望大家,二是了解情况,三是谈一些想法。即将“减贫摘帽”的四个县(市),到了特别关键的时候,如何坚守?如何坚持?如何坚定?值得我们共同思考,共同努力。下面,我讲三个方面的意见。 

  第一,大家非常辛苦,成效十分明显。按照晓光书记在常委会上的指示精神,市委脱贫攻坚办立说立行,迅速抽调有关单位和县(区)的同志组建四个蹲点督导组,从2016年11月14号开始到今天,接近蹲点督导两个月。这两个月以来,无论是组长也好,组员也好,牢记市委、市政府的要求和责任,扑下身子,到所在片区,与县(市、区)的同志一起,深入一线、深入农户、深入问题点,应该说是走得宽、查得广、找得准,了解了许多情况,发现了不少问题,也促进了许多问题的解决。我看你们给我的材料上讲,走访了九百多户,83个(次)乡(镇、街道)、174个村(社区)。通过这一种方式,让我们四个县(市)的同志,对脱贫攻坚在认识上得到了新的升华,措施上有了新的内容,方法上有了新的改进,效果上正在全面显现。通过你们扎实的作风,与县(市)同心同向的努力,改善和提升了四个县(市)对“减贫摘帽”工作的信心和决心,让我们为真正迎接国考,考出好成绩奠定了一个好的基础。通过你们的辛勤工作和努力奋斗,也进一步证明了市委、市政府特别是书记、市长的这个决策的正确性。在此,我向你们表示感谢!大家辛苦了! 

  第二,答卷仍未完成,切莫掉以轻心。脱贫攻坚,我们正在大战之时,许多工作正在如火如荼的进行。精准识别、精准帮扶、精准退出各个方面的工作,从基础设施建设到产业选择到易地扶贫搬迁等,都是一项项充满艰辛和复杂的系统性工程。虽然市委市政府率领全市各级各部门各行业做了前所未有的空前的努力,但是在我们遵义三万多平方公里的土地上,无论是哪个县(市、区),都还没有交出满意的答卷,包括中心城区依然如此。既然中央发出了脱贫攻坚决战令,那么这就不是一场战斗、一场战役、一年半载就能够解决的。如果是有这么容易这么轻松,总书记他就不会亲自发出总动员令,不会要求各个省区市一把手立军令状。所以晓光书记说:“总书记关于脱贫攻坚讲了许多军事语言”。我领会为什么要讲军事语言,就是因为和平时期虽然没有战争,但是脱贫攻坚是我们党在和平时期最主要的也是最重要的一场战争之一,这场战争意义重大,任务之艰巨不言而喻,就是要由党中央来领导,全党全国各族人民一起上。可以说,这也是一场和平时期的人民战争,这场人民战争是要解决中华民族在新的历史阶段摆脱贫困奔向小康走向富裕永远立于世界民族之林,要用这一伟大的工程、伟大的实践证明我们党的伟大、光荣、正确,来证明社会主义制度的优越性。所以在遵义战区这张答卷上,我们脱贫攻坚办的同志,扶贫办的同志,蹲点督导组的同志,全市从事这项工作的同志,一时一刻一天都不能够懈怠、松弛、马虎,要通过在座的各位,将市委、市政府的声音、压力层层传导下去,信心层层树立起来,要时时处处感受马蹄声碎、喇叭声咽的场景,因此切莫掉以轻心。谁在思想上掉以轻心,谁在行动上怠慢马虎,谁在工作上前紧后松或前松后紧,或起起伏伏,谁都会答不好答卷,谁都承担不起这个历史的责任。所以为什么我刚才问第四组为什么换人?能科主任在这里,下一步,还要更多的培训我们的人员。不能换,如果要换也不能简单换,这个得有严格的要求和纪律,就像打仗,打硬仗、打苦仗、打恶仗,不能临阵换人。当前所有的一切工作,这个脱贫攻坚是最重要的,所有的一切都应该服从服务它,它居于统揽的地位。我们遵义市党代会和刚闭幕的市人代会,开篇就讲的以脱贫攻坚为统揽,什么叫统揽?统揽就是最高的,统揽就是核心,就是主心骨。有什么在这个阶段比它高比它重?没有!所以我说的第二句话,就是切莫掉以轻心,我们始终要有高昂的斗志,始终要有昂扬的士气,始终要有大胸怀,胸怀国家、胸怀责任来对待我们的这项工作。因为我们做的是雪中送炭的事,我们做的是党中央希望我们、要求我们做好的事,说白了,我觉得这是一件积大德从大善的事,所以我们应该苦在其中也乐在其中,努力为之而无怨无悔。 

  第三,国考节后进行,精准决定成败。不晓得这个说法对不对,只是我个人的看法。国考不是考不考的问题,是一定要考,节后就来考,要把这个信号迅速传递到四个县(市)。县里的一些同志在对这个问题的认识上有误差、有误区,以为这一次的验收评估考核就代表了四个县(市),非也。这是两个不同的层面,这一轮的抽考是对全省的考试,不是对县(市)减贫摘帽的排名,概念都不一样。对县(市)的考试,国考还在准备之中。有人说,做到了这个时候,一说不考,大家心里很高兴,那么现在又说要考,把这个信息传递出去后,有可能在干部的思想当中又要引起躁动波动,我认为这都是正常的,但是波动过后就一定要行动、要大动,这才是应该的,也是必须的。所以我讲精准决定成败。为此,我想提几个方面的想法。一是针对四个县(市),你们下去后要给他们进行传递,在精准上还没有落实、落细的地方,要全力以赴进行梳理、整理、筛查。在这里面我建议,我们四个县(市),首先是分管的,至少是副书记、副县(市)长两位同志,要亲自带队再至少各查一个村搞样本,究竟“两率一度”到没有到位,还有哪些问题。如果书记、县(市)长能够抽出时间,定位对我们某一个村民组,对某一个小村,走访十户二十户,我相信对精准问题就会解剖麻雀,这是对县(市、区)的第一条要求。第二是在基础设施上,该完善的要加紧加快完善。第三是在短线产品产业上要拿出措施。要求各县(市)在思想上、组织上、工作力度上、工作责任上、工作的督促检查上要更加精准,还要再进一步,要紧起来、忙起来、动起来,向精准决战。二是针对市蹲点督导组,我觉得我们晓光书记确实决策非常英明果断,在这个特殊的时候用了这个办法。书记、市长是对我们这个蹲点督导组寄予厚望的,虽然我们蹲点督导组人数少,但我们少而精,我们的责任、意义、价值很大,下去就是代表市委、市政府,代表书记、市长,代表市脱贫攻坚领导小组。在这个关键时期,在这个特别时段里,大家既是一支督导队,我个人认为也是特战员、特战队,是书记、市长的特战员,是书记、市长的特战队。这个特战,就是你们身负的重任,你们肩负的使命,你们承担的任务,要对县(市)具有核聚变似的作用。我觉得我们下去督导指导,我提个想法,要做到五个注重,五个防止:一要注重问题导向。二要注重问题整改。三要注重点面结合。四要注重宣传引导。五要注重方式方法。我知道你们都很辛苦,但无论如何一定要注重方式方法,要透过现象看本质,注意从点上去发现问题,去进行举一反三。要把个案的问题及时反馈给县(市)的同志们,我们一定要注意不是去处理干部,既要保护同志们的积极性,又要使问题能够解决。这是一个方面。另一个方面,我们要做到“两个发现”,既要做到善于发现问题,又要做到善于发现经验,把发现问题、解决问题和发现经验、总结经验相结合。我们既要当好指导员,又要当好督导员。在这个过程中,发现问题要分组、分类进行具体分析,你们觉得哪些带有共性,哪些带有个性,把这个分类分析过后,要跟市里报,给县(市)里面,给乡镇及时反馈。所以我觉得,发现个别问题,这个好办,但要从个别当中上升到一般,再通过一般去指导面上的、区域的工作,这就是我跟你们讲的方式方法。我不担心你们与县(市)的关系,大家都是一家,目的都是一样,是帮助他们,刚才能科主任已经讲得很清楚了。我要讲的是,一定要把问题找准、分析透。找准分析透后,让县(市)书记、县(市)长觉得,不仅帮他们发现了点上的问题,还给他总结出了面上的问题,或者是给他们带来一些思考、参考,在工作上让他们有一种精神的支撑,那我觉得我们的督导、督查就完全达到了书记、市长想要的目的。防止什么?一要防止蜻蜓点水。二要防止疲劳厌战。三要防止简单从事。四要防止虚假成分。五要防止工作硬伤。一定要给他们讲,功夫在考试前、本领在过程中、工作在细节体现。比如说,第三方评估已来播州了,湄潭明天要来验收考核,这个时候我们要从容淡定,我们除了搞好后勤服务和保障安全以外,其他的我们还真派不上用场,别的你还用不上,还不能用。他有他的一套体系和规则,他最忌你应付他、应对他,假!假设如果有一户客观上有问题,但是因为我们人为又掺杂问题,他们认为是假的,完了,这就是性质问题。所以,你们一定要给县(市)的同志说,因为现在还没开始,实际上延长的这段时间,是给我们四个县(市)一次重要的机会。疲劳厌战的问题,包括我们县(市),尤其是一线,尤其是乡村,要唤起他们对这一桩事情的执着和责任,把任务变成责任,把职业变成事业,我觉得把它变成这个东西以后,他就不会简单,他就不会片面了,所以我们蹲点督导组还有很大责任。所谓的硬伤就是,你比如说,在信息的录入上,哪怕经过反反复复查,但是国家允许我们调整的,如果在这个期间仍然有该录的没有录进去,有错、有漏的问题都还出现,我觉得这些就是硬伤。比如说“六个不能脱贫”的问题,如果缺项,但你把它拿上去了,我们都还不清楚情况,这些就是硬伤。又比方说帮扶责任人,假如说是某人她生产了,半年都到不了位,那么该换就换、该调就调,你仍把她放在里面,最后一问,又不是这回事儿,那么就是硬伤了,等等。一句话,我们要防止很多方面的硬伤。同时,我建议能科主任,你们在这期间蹲点督导组和督导地点总的都不变,比方说,爱民同志负责赤水,洪英同志负责桐梓,不是说你们承担赤水、桐梓所有的责任,但是出了问题一定有你们的一份,成绩当然也一定有你们的一份。今天我把它进一步的细化进一步的明确,但在这个过程当中,你们可以交叉查一查看一看,我不做定论,你们看一下,你们个人商量。比如说爱民,你去凤冈看一看,你去抽几户,我抽几户,我们又坐在一起内部分析、内部交流这一段时间督查的情况,一起来商量我们一起来探讨,然后要在哪些方面,我们还要使劲,再来做,我觉得这些都可以探讨,那么对督查的问题,肯定要常态化,要深化。要常态化,要深化,这个题,我思考你们也思考,你们扶贫办的同志思考,然后把在精准督查上怎么办?在产业发展上怎么办?在内生动力上怎么办?在是和非贫困户之间怎么办?包括搬迁过后怎么样真正让他发展的问题作为我们遵义着力要思考和解决的问题,要列出来,有相应的工作措施和要求。我也会和你们一起,如果白天没有时间,我们就利用晚上,上班没有时间我们就用星期六星期天。一句话,你们就是市委、市政府最最忠实最最可靠最最管用的武器之一,你们一定是我们脱贫攻坚一支重要的力量,用上了,那就是一打一个准。当然,这当中你们有什么困难,有什么建议,随时给能科主任,随时给我提出来,我也会尽最大的努力,想办法来帮助大家。 

责任编辑:赵雪菱

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