市文体广电局“三晒二评一报告”活动实施方案

时间:2014-05-15 06:42:19

来源:通知公告

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为切实改进工作作风,密切联系群众,规范权力运行,提升行政效能,锤炼为民务实清廉的干部队伍,根据中央、省、市关于改进作风、密切联系群众的有关要求,经局党组研究,决定开展“三晒二评一报告”活动。为确保活动扎实开展,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会精神以及《建立健全惩治和预防腐败体系20132017工作规划》(中发〔201314)部署,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕“五个梳理”,以“三晒二评一报告”活动为载体,通过广泛动员社会各界和广大群众积极参与和监督,建立考核评价激励机制,严格责任追究,促进局机关干部思想大解放、作风大转变、效能大提升,为深入实施“四化同步”战略,建设“五个遵义”,推动全市经济社会实现加速发展、转型发展、跨越发展和“两个率先”提供强有力的作风效能保障。

二、组织领导

为确保局机关“三晒二评一报告”活动扎实开展,成立“三晒二评一报告”活动工作领导小组,负责统筹协调活动各项工作,议定活动有关事项,审定活动实施方案和考核评价结果及负责问责事项等。

  长:罗林陆(党组书记)

副组长:周国栋(党组副书记、局长) 

兰永莉(党组副书记)

领导小组下设办公室,王杰任办公室主任。

三、活动对象

(一)局领导班子成员

(二)局机关科室负责人

四、活动内容

活动对象结合本单位实际和岗位职责,围绕“五个梳理”,对照市委、市政府工作要求和人民群众期待,立足于年度工作、服务群众、党风廉政建设等方面,对思路、措施和目标等进行全面梳理,切实抓好“三晒二评一报告”活动。“三晒”即晒职责、晒作风、晒廉政;“两评”即上评下、下评上;“一报告”即活动对象向局机关党员干部职工、服务对象(各下属事业单位干部职工)报告履行承诺的情况。

五、活动方法和步骤

(一)宣传动员阶段(2014 年2月28日前

活动领导小组组织机关党员干部学习市委、市政府相关文件精神及市“三晒二评一报告”活动实施方案,让职工熟悉活动的内容和要求。充分利用新闻媒体、局域网等平台发布信息,让社会各界和广大群众知晓活动的对象、内容、流程和参与途径,让全市文体广电系统干部职工和服务对象参与监督局机关“三晒二评一报告”活动。

(二)“三晒”阶段(201435)

1.活动对象结合自己的岗位职责,对照年度工作目标,晒职责、晒作风、晒廉政,进行公开承诺并形成书面材料。

2.局“三晒二评一报告”活动领导小组组织召开“三晒”承诺大会,由3个班子成员代表和4个科室负责人代表作“三晒”承诺。

3.局“三晒二评一报告”活动办收集整理活动对象书面承诺书,并通过局域网将活动对象的“三晒”承诺向社会公开,接受社会各界和广大群众监督。

4.局活动办将局机关领导班子成员和科室负责人的书面承诺上报市“三晒二评一报告”活动领导小组办公室,由市“三晒二评一报告”活动办将书面承诺书通过政府网站向社会公开,接受社会各界和广大群众监督。

(三)测评阶段(201410月)

1.满意度测评。请第五纪工委牵头,邀请下属事业单位党员代表、离退休干部代表和服务对象代表参加,对局领导班子成员和科室负责人进行满意度测评。

2.上评下。局领导班子成员对本部门科室负责人进行评价打分(请第五纪工委参加)。

3.下评上。组织召开评议会,由机关干部职工、下属事业单位党员代表、离退休老同志代表对班子成员进行评议打分(请第五纪工委参加)。

(四)报告阶段(201411月中旬)

组织召开局机关干部职工、下属事业单位党员代表、离退休老同志代表和群众代表参加的“三晒”承诺报告会,由局领导班子成员和科室负责人报告履行承诺的情况。

(五)整改阶段(201411月底)

对照承诺的目标和完成情况查找差距,对在社会监督、举报投诉、督促检查、满意度测评中反映和发现的问题及反馈的意见建议进行认真梳理,结合群众路线教育实践活动制定整改方案,认真进行整改并形成整改落实情况报告。

(六)考核评价及总结阶段(201412月)

 1.对活动进行量化考核评价。局领导班子成员和科室负责人的考核评价结果由基础分(上评下得分+下评上得分+满意度测评分+问题考核分)、奖励分和问题扣分构成;其余科室负责人的考核评价结果由基础分(上评下得分+下评上得分+问题考核分)、奖励分和问题扣分构成。考核评价结果排名按考核评价总分由高到低次序排列(考核评价方案另行制定),整理量化评价结果并报市“三晒二评一报告”活动办。

 2、考核评价按《遵义市“三晒两评一报告”考核评价方案》进行考核评价。

 3.活动总结。汇总活动工作情况,梳理活动成功经验和存在问题,提交活动成果报告。

 六、考核评价结果运用

 (一)局领导班子成员(考核评价结果运用按照遵义市“三晒二评一报告”考核评价方案执行)、科室负责人的考核评价结果入局机关年度目标考核内容。

 (二)科室负责人的考核评价结果与本部门所获市委、市政府的年度目标考核等次和表彰奖励挂勾。对考核评价结果前3名的科室负责人进行表彰,并作为当年评功评奖评先进优先考虑对象;对考核评价结果靠后,被评定为不称职的,由局党组进行通报并对其进行诫勉谈话。

 (三)对满意度测评结果中满意和基本满意评价获得率低于60%的活动对象,由局党组进行通报并按干部管理权限对其诫勉谈话。

(四)活动对象个人年度内被效能告诫等问责的,第一次给予诫勉谈话,第二次扣发本人第13个月奖励工资,第三次责令停职检查。

(六)科室负责人当年发生下列问题之一的年终考核定为“不称职”:

1.一年内被效能告诫3次以上(含3次)的;

2.业务工作和现实表现满足《公务员考核规定(试行)》第10条内容之规定的;

3.因作风、效能等问题被市级以上媒体公开曝光并造成恶劣影响,经查实负主要责任的;

4.被群众举报,经查实并造成恶劣影响的;

5.评议得分在60分以下的。

(七)对活动对象在活动期间被发现应当问责的情形,按照《关于党政领导干部问责暂行规定》、《遵义市效能建设问责暂行办法》等有关规定从严问责。需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分。

七、工作要求

(一)加强组织领导,确保活动扎实开展。局“三晒二评一报告”活动工作领导小组要高度重视,认真筹划、周密部署、精心组织,按照市“三晒二评一报告”活动的总体安排,扎实推进“三晒二评一报告”活动。

(二)加大宣传力度,营造良好舆论氛围。充分调动宣传资源,多形式大力宣传本部门活动开展情况,激发干部职工转作风提效能的工作热情。利用电视、广播、网络、报刊等媒体及时宣传活动开展情况及取得成效,引导社会各界和广大群众积极参与活动,营造舆论氛围。

(三)建立工作台账,加强督促检查力度。各科室负责人,特别是具有行政审批、行政执法、公共服务职能的科室及其负责人,要严格按照“三晒二评一报告”活动的相关要求,从4月1日起至12月31日止,针对承担的工作任务逐项建立或完善工作台账,详细记载服务时间、服务事项以及服务对象姓名、联系方式等信息;无服务对象的科室及其负责人也要建立或完善工作日志。局活动领导小组办公室要加强指导,强化对活动的经常性调度和督查,要把工作台账和工作日志作为监督检查的和考核评价的重要内容加以落实。

(四)严明纪律要求,确保活动取得实效。严格按照方案要求开展活动,确保活动规范有序,公平公正,取得实效。

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