遵义市人民政府2013年政府信息公开年度报告

2014年03月18日

来源:市政府办公室

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   本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《遵义市政府信息公开规定》、《遵义市政府信息公开工作办法(暂行)》(以下简称《条例》、《规定》、《办法》)以及2013年度遵义市各县、区(市)人民政府及市政府各工作部门政府信息公开年度报告编制,由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题及改进措施、附表等四个部分组成,其电子版可在遵义市政府门户网站(http://www.zunyi.gov.cn)下载。本年报中所列数据的统计期限为2013年1月1日至12月31日。如对本年报有任何疑问,请与遵义市人民政府电子政务办公室联系(地址:遵义市人民政府办公大楼,邮编:563003,电话:0852-3119591)。

  一、概述 

  2013年,我市按照国务院和省政府的要求,认真贯彻执行《条例》,将政府信息公开作为全市各级行政机关的一项重要工作内容,采取措施,确保工作落实。 

  (一)加强组织领导,强化制度建设 

  今年以来,我市结合人员变动实际,市委办公室、市政府办公室联合发文《中共遵义市委办公室、遵义市人民政府办公室关于对市委党的建设工作领导小组等议事协调机构组成人员进行集中调整的通知》(遵党办字[2013]38号)对议事机构进行了一次性集中调整,其中调整了市政务公开工作领导小组组成人员,由常务副市长任组长,相关部门负责人为成员,下设办公室在市政务服务中心,负责组织、指导推动、检查考核全市政务公开工作。各级各部门也及时调整充实了领导机构,明确了具体的分管领导和工作人员,形成上下联动,层层负责的工作体系。 

    (二)落实责任,推动重点领域信息公开 

  按照《省人民政府办公厅关于印发2013年全省政府信息公开重点工作安排的通知》文件要求,我市认真深入地组织贯彻落实,下发《市人民政府办公室关于转发〈省人民政府办公厅关于印发2013年全省政府信息公开重点工作安排的通知〉的通知》(遵府办函【2013】28号)文件,为进一步抓好政府信息公开工作的组织和实施,结合我市实际,出台《市人民政府办公室关于印发《2013年全市政府信息公开重点工作实施方案》的通知》(遵府办发〔2013〕133号)文件,对重点工作进行安排部署,详细规定了公开时间、公开方式、报送方式、责任部门等。积极推进政府信息公开工作。 

  政府信息公开重点工作落实情况: 

  一是根据《省人民政府办公厅关于做好财政预决算“三公经费”信息公开的通知》和《省人民政府办公厅关于做好财政决算“三公经费”决算信息公开的通知》、《市人民政府办公室关于做好财政决算“三公”经费决算信息公开的通知》要求,我市部门预决算及“三公”经费预决算信息分别于2013年7月18日和11月30日在市政府门户网站和本部门网站同步公开。这次公开部门是2013年市人大常委会审议预决算的40家市直有关单位。 

  二是突出抓好重点领域政府信息公开。按文件要求在遵义市政府门户网站建立“遵义市人民政府信息公开专栏”,专栏设财政预算决算“三公”经费信息公开、保障性住房信息公开、安全生产信息公开、食品药品安全信息公开、环境保护信息公开、征地拆迁信息公开、招投标信息公开、价格和收费信息公开等栏目。2013年度“遵义市人民政府信息公开专栏”上传信息共计2668条。 

  三是推进行政执法和办事信息公开。今年我市出台《市人民政府办公室关于开展行政职权目录修订及行政职权流程编制工作的通知》(遵府办发〔2013〕140号)文件,市级各部门已经在2013年11月15日将行政职权流程图制作成正式文件下发至各县级部门执行,同时向社会公布。2013年度通过遵义市政府门户网站对外公开行政审批信息共计24865条。 

  四是进一步规范基层政务信息公开内容。逐步完善其他领域信息公开工作,通过政府或部门网站、政府公报、报纸、电视广播等公开平台及时公开中央、省、市重大决策部署的落实措施及执行情况。推进政府投资建设项目、社会公益事业建设项目、集体资产资源处置以及征地拆迁补偿、涉农补贴、社会保障、扶贫项目、救灾救助资金及物资管理使用情况等涉及人民群众切身利益的相关信息。 

  (三)创新思路,拓宽政府信息公开渠道 

  遵义市人口和计划生育委员会于2013年5月开通了“遵义计生”微信平台,积极宣传人口计生法律法规政策、利益导向、优生优育等知识,解答群众咨询,现有668人加入“遵义计生”微信群,信息发布2376条,咨询解答15423条次。 

  二、政府信息公开情况 

  (一)主动公开政府信息。 

  2013年遵义市政府门户网站积极配合中央、省、市宣传要求,按照政府信息公开的要求,坚持正确舆论导向的同时,做好网站内容保障工作。2013年1至12月份,遵义市政府门户网站访问量实现了126万余次,点击量实现2436万余次。遵义市政府门户网站共发布各类信息12593条,其中其中,政务要闻信息2062条,部门动态信息2034条,市县动态信息3225条,政府政务公示信息109条,政务要闻图片113幅,便民公告315条,《政府公报》共12期,制作热点专题17个,发布专题信息2012条。及时将我市的重大活动及重要政务活动通过网络进行信息发布,对促进政务信息公开,打造阳光政府、透明政府起到了积极地推动作用。 

  各区(市、县)主动公开政府信息134869条。其中通过网站发布信息114658条,通过其它便于公众知晓的方式公布信息40802条。各县、区(市)政府网站信息公开页面访问量达4704884人次。 

  市政府各工作部门主动公开政府信息132831条。以电话咨询、当面咨询为主。部门网站本年度访问量达5556433人次。 

  (二)公开形式。 

  1.政府公报:2013年,《遵义市人民政府公报》共出版12期,印刷36000册。《遵义市人民政府公报》公开上级文件1个、市政府文件98个、领导讲话12个、人事任免37个、收发文目录24条等政府信息,纸质版免费赠阅至市直各部门、各县(区、市)、乡(镇)、村(居)和城区图书馆及部分书店。 

  2.市政府门户网站:遵义市政府门户网站集视频、文字、图片于一体,全面提升了政府服务水平和服务能力,为建设服务型政府、阳光政府搭建了平台。2013年,该网站紧紧围绕市委、市政府的中心工作,努力做好各项工作,特别是制作《2013年遵义“两会”》、《遵义市政风行风热线栏目》、《遵义市人民政府信息公开专栏》等20余个热点专题,及时将该市的重大活动及重要政务活动通过网站进行信息发布,对促进政务公开,打造阳光政府、透明政府起到了积极地推动作用。 

  3.新闻发布会:2013年,遵义市共召开新闻发布会20余场。分别召开了直航北京.醉美之旅、直航上海.醉美之旅系列新闻发布会,以及市委、政府一、二、三、四季度项目建设暨工业促进大会新闻发布会;我市环境建设新闻发布会;食品安全工作新闻发布会;消防安全工作新闻发布会;遵义机场通航一周年新闻发布会,以及全市人大、政协新闻发布会等。 

  各县、区(市)召开新闻发布会7场。 

  4.新闻媒体:进一步强化了新闻媒体公开作用,通过报刊、广播、电视等渠道及时公布重大政府信息,如与遵义广播电视台共同创办《政风行风热线》栏目等。全市各级行政机关也通过媒体及时反映工作动态、征集公众意见、发布提示公告等。 

  5.LED:全年通过LED大屏发布动态信息524条、第三次全国经济普查宣传视频资料、现场直播全国人大会议开幕式和第四次会议、遵义市2013年前三季度各县(市、区)主要经济完成情况、工业园区建设考核结果、重大工程项目情况以及遵义市2013年保障性安居工程项目进展情况排名表等。 

  (三)依申请公开政府信息情况 。 

  遵义市政府信息依申请公开受理主要有市政府门户网站政府信息依申请公开系统受理和市政府办公室窗口受理两个渠道。 

  2013年市政府及各工作部门收到依申请公开88件,其中网上申请15件,回复15件,回复率为100%。当面申请受理2件,答复2件,答复率100%。书面申请申请受理14件,答复14件,答复率100%。其它形式申请受理并答复57件,答复率100%。 

  2013年,各区、市、县政府收到依申请公开526件,其中网上申请444件,回复444件,回复率为100%。当面申请受理24件,答复24件,答复率100%。书面申请申请受理51件,答复49件,答复率96%。其它形式申请受理并答复7件,答复率100%。其中不予公开的答复6条。 

  (四)政府信息依申请公开收费及费用减免情况。 

  2013年,全年因依申请公开信息收费2人,收费金额310元。 

  (五)行政复议、诉讼和申诉情况。 

  2013年遵义市本级涉及政府信息公开工作的行政复议案件有5件,其中2件维持具体行政行为,2件驳回,1件正在办理中。 

  2013年遵义市法院系统受理政府信息公开行政诉讼案件4件,其中2件协调公开相关事项,2件责令政府作为。 

  三、主要问题和改进措施: 

  从总体来看,运行状况较好,但是也存在一些不足,主要表现在: 

  一是少数单位主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众的需求,主动公开力度有待进一步加大; 

  二是公共服务类信息公开数量相对较少; 

  三是公开形式需进一步优化。 

  针对以上存在的问题,2014年采取如下措施加以改进: 

  一是加大政府信息主动公开力度。增加主动公开政府信息的数量,对受理的依申请公开政府信息,经审核认定可以让社会广泛知晓的,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开,减少对同一公共性政府信息的重复申请。 

  二是改进依申请公开政府信息服务。拓宽依申请公开受理渠道,为申请人提供便捷服务。加强对依申请公开工作的指导,加强与申请人沟通交流,主动听取公众的意见建议,努力提高答复质量和水平。 

  三是扩大政府信息公开主体范围。全面推进涉及民计民生的公共服务类信息公开。加大供水、供电、供气、教育、医疗卫生、环保、计划生育、交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开和办事公开的力度。 

  四是优化政府信息公开渠道。加强遵义市政府门户网站建设,及时、全面、准确地公开各类政府信息,优化升级网络系统,完善各级专栏的信息共享机制,强化公众参与功能,充分发挥网站与公众交流沟通的桥梁作用。 

  五是加强政府信息公开基础保障工作。进一步健全政府信息公开工作机制和制度规范,认真贯彻落实我市政府信息公开工作相关配套制度。 

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

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