标题 遵义市建档立卡户和易地扶贫搬迁户劳动力就业扶贫政策明白卡 主题分类 劳动就业
发布机构 市政府办公室 生成日期 2019-09-10 11:08:41
索引号 00950022-0/2019-06088 是否有效
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遵义市建档立卡户和易地扶贫搬迁户劳动力就业扶贫政策明白卡

  一、职业培训 

  应主动参加地方政府及其部门组织的免费的农民全员培训 

  (一)培训类别。 

  1.农民综合素质提升培训。感恩教育培训(宣传部门牵头,基层政府和村居两委负责)、基本政策和知识培训(人社、广电部门和基层政府负责)文化下乡培训(文广部门负责)、脱盲再教育培训(教育部门负责)。 

  2.农村劳动力技能培训。农业生产技能培训(农业、人社、扶贫、科技、林业、烟草部门和农科院所负责)、贫困村致富带头人培训(扶贫、科技、人社、财政、农业部门负责)、农村青年职业学历教育(教育、人社部门负责)、农村转移劳动力技能培训(人社、安全、住建、民政、商务、文化、总工会、团委、妇联、残联、供销社等负责)。 

  3.劳务输出培训(人社部门负责)。 

  4.建档立卡贫困劳动力培训(扶贫、人社等部门负责)。 

  5.易地搬迁劳动力培训(人社、移民、扶贫部门负责)。 

  (二)培训生活费补贴。参加建档立卡贫困劳动力培训和易地搬迁劳动力培训可享受每人每天40元的生活费补助。建档立卡户(含易地扶贫搬迁的建档立卡户)劳动力培训期间生活费补助由扶贫部门负责,同步搬迁的非建档立卡户劳动力培训期间生活补助费由人社部门负责。参训劳动力应主动提供本人银行卡号(含存折账号)、开户行等复印件资料本人确无银行卡(含存折)的,可提供其家庭户口本上人员的银行卡(含存折)复印件资料,并在复印件资料上注明本人姓名提供资料所属人与本人关系等。 

  (三)培训后应主动择业就业。 

  1.要求培训机构为自己推荐就业机会。 

  2.要求培训组织部门为自己推荐就业机会。 

  3.要求帮扶干部为自己推荐就业机会。 

  4.要求县人社局下属就业局、乡镇人社中心、村(居)两委、同步小康驻村工作组、挂帮干部为自己推荐就业机会。 

  5.主动与亲友联系,请其推荐就业机会。 

  (四)培训后就业的义务。 

  主动将自己就业后的下述资料或者复印件提供给培训机构。 

  1.用人单位按月通过银行、快捷电子支付方式发放工资等凭证。 

  2.用人单位工资发放表复印件(盖财务专用章,无财务专用章的需有用人单位公章鲜章)。 

  3.用人单位为劳动者缴纳城镇职工养老保险参保记录的。 

  4.《营业执照》。 

  5.政府及其部门颁发的经营证明。 

  6.网店(正常经营)带有举办者信息的截图。 

  7.从事规模化种植养殖劳动场景图片(总体体现投入或面积); 

  7.1.从事规模化种植养殖劳动者亲笔签字、村(居)委员会确认《就业认定表》。 

  二、转移就业 

  (一)转移就业、有组织劳务输出就业等的界定。 

  1.什么是转移就业? 

  通俗地说,就是劳动力不在户籍地的承包地和自留地上以种植、养殖为生,而是转移到非户籍地与各类用人单位建立劳动关系、领取各类营业证照、公益性岗位安置或者以个人或街道、社区等组织形式非全日制、临时性等弹性工作方式,通过为社会提供劳动获得报酬的就业行为;或是在户籍地为种养殖大户、农业合作社、扶贫车间等用工单位提供劳动获得报酬的就业行为。 

  2.什么是有组织劳务输出就业? 

  有组织劳务输出是指政府部门或通过政府购买人力资源服务机构、劳务经纪人服务成果等方式,组织劳动力到县外用人单位就业。 

  3.哪些人员哪些形式可认定为有组织劳务输出人员? 

  3.1通过人社部门的宣传发动、推进就业、举办的招聘会等各项公共就业服务输出就业的人员; 

  3.2通过村支两委、第一书记、驻村干部宣传推荐后输出就业的人员; 

  3.3通过人力资源服务机构、劳务公司、劳务合作社等主体组织输出就业的人员; 

  3.4劳务经纪人带动输出就业的人员; 

  3.5参加农民全员培训后实现就业的人员; 

  3.6通过校校、校企联合培训后输出就业的人员(包括职校、技校、农广校、就业培训机构培训); 

  3.7通过驻外劳务协作站(点)岗位推荐等其他就业服务输出就业的人员; 

  3.8其他相关政府部门或市场主体开展的有组织劳务输出人员。 

  (二)沪遵劳务协作异地就业补贴。 

  对外出至市外务工并稳定就业3个月以上的贫困劳动力(含建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁中同步搬迁的非建档立卡劳动力),给予每人1000元的一次性生活补贴。 

  1.由本人申请或委托人力资源服务机构代申请 

  2.时间期限。 

  2018年1月1日起至2020年12月31日截止。 

  3.享受次数。每人每年只能享受一次,且同一人在同一单位自2018年起只能享受一次补贴。 

  4.享受条件。 

  在遵义市外稳定就业3个月(含3个月)以上,能够提供如下材料的: 

  4.1.用人单位每月通过银行、快捷电子支付方式发放工资的凭证; 

  4.2.用人单位工资发放表复印件(盖财务专用章,无财务专用章的需有用人单位公章鲜章); 

  4.3.用人单位为劳动者缴纳城镇职工养老保险参保记录; 

  4.4.本人身份证复印件、个人银行账户(含银行卡、清晰注明开户行)复印件; 

  4.5.涉及委托行为的,应提供委托授权书。 

  (三)就业补助资金一次性求职创业补贴。 

  贫困劳动力(含建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁中同步搬迁的非建档立卡劳动力)通过有组织劳务输出到户籍所在县以外省内就业、输出到户籍所在省外就业,且稳定就业6个月以上的,给予县外省内每人500元、省外每人1000元的一次性求职创业补贴。 

  1.由本人申请或委托人力资源服务机构代申请。 

  2.时间期限。2019年1月1日起至2021年12月31日截止。 

  3.享受次数。每人每年只能享受一次,且同一人在同一单位自2018年起只能享受一次补贴。 

  4.享受条件。在户籍地所在县以外稳定就业6个月(含6个月)以上,能够提供如下材料的: 

  4.1.用人单位每月通过银行、快捷电子支付方式发放工资的凭证; 

  4.2.用人单位工资发放表复印件(盖财务专用章,无财务专用章的需有用人单位公章鲜章); 

  4.3.用人单位为劳动者缴纳城镇职工养老保险参保记录; 

  4.4.本人身份证复印件、个人银行账户(含银行卡、清晰注明开户行)复印件; 

  4.5.涉及委托行为的,应提供委托授权书。 

  (四)上述扶持政策申报拨付程序。 

  按照“申报—审核--复核—会议研究—公示—拨付”基本程序办理。 

  三、自主创业 

  (一)自主创业补贴。 

  1.适用对象:农民工(含贫困劳动力)。 

  2.政策标准:农民工首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常1年以上并带动就业的,按规定给予5000元一次性创业补贴。 

  3.申请程序:创业主体携带身份证复印件、《就业创业证》复印件或毕业证书复印件、营业执照原件及复印件、社会保险费征缴机构出具的创业者本人职工社会保险缴费明细账(单)、财务报表等向经营所在地人社部门申请。 

  (二)创业场所租赁补贴。 

  1.适用对象:农民工(含贫困劳动力)。 

  2.政策标准:农民工租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业,给予每月500元场地租赁补贴,对实际月租金低于500元的,据实补贴,补贴期限最长不超过3年。 

  3.申请程序:创业携带身份证原件及复印件、营业执照原件及复印件、1年以上租赁期限的租赁合同及交费收据等材料向经营所在地人社部门申请。 

  (三)创业培训补贴。 

  1.适用对象:农村转移就业劳动者(含贫困劳动力)。 

  2.政策标准:农村转移就业劳动者按规定免费参加SYB和网络创业等培训,合格后取得相应合格证书的,按规定对实施培训机构给予培训补贴。 

  3.申请程序:城镇失业人员根据培训需求到当地就业部门或定点培训机构申请报名参加培训。 

  (四)创业担保贷款。 

  1.创业担保贷款扶持对象有哪些? 

  1.1.在本市创业的法定劳动年龄内,具有一定创业能力的下列人员: 

  1.1.1.城镇登记失业人员; 

  1.1.2.就业困难人员(残疾人); 

  1.1.3.复员转业退役军人; 

  1.1.4.刑满释放人员; 

  1.1.5.高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生); 

  1.1.6.化解过剩产能企业职工和失业人员; 

  1.1.7.网络商户; 

  1.1.8.建档立卡贫困人口; 

  1.1.9.农村自主创业农民。 

  1.2.小微企业创业担保贷款支持范围:当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到现有在职职工总数的25%(超过100人的企业达15%)的小微企业。 

  2.申请创业担保贷款应符合哪些条件? 

  2.1.个人创业担保贷款应满足以下条件: 

  2.1.1.本地居住时间半年以上; 

  2.1.2.持有有效证件(如:身份证、户口、复转军人退伍证、高校毕业证、创业就业证等); 

  2.1.3.从事的经营项目必需符合国家有关法律、法规、政策规定,并具有可持续发展、预期收益较好; 

  2.1.4.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、以外,申请人提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内,本人及其配偶应没有其他商业贷款记录 

  2.1.5.经办部门及经办银行规定的其他条件。 

  2.2.小微企业申请创业担保贷款必需符合以下条件: 

  2.2.1.经营时间一年以上; 

  2.2.2.小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)执行; 

  2.2.3.在国家有关部门依法注册登记,并提供相关证照; 

  2.2.4.提供新招用人员就业岗位的真实性印证材料; 

  2.2.5.有固定的经营场地和一定的自由资金; 

  2.2.6.与当年新招用符合创业担保贷款规定的人员签订1年以上劳动合同,实际在岗3个月以上,为其缴纳了社会保险; 

  2.2.7.无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录; 

  2.2.8.经办部门及经办银行规定的其他条件。 

  3.贷款额度及期限。 

  对符合条件的个人、合伙企业或组织起来共同创业的借款人发放的创业担保贷款,人均最高额度为15万元。对符合条件小微企业,经办银行根据企业实际招用人数合理确定贷款额度,最高不超过300万元对个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年对小微企业发放的创业担保贷款期限最长不超过2年。经经办金融机构认可,可展期1年,展期内贷款不贴息。 

  4.贴息标准。 

  4.1.对个人发放的创业担保贷款,财政部门按照实际贷款额度、利率和计息期限给予贴息,其中,对贫困地区符合条件的个人发放的创业担保贷款参照基准利率上浮3个百分点给予全额贴息;对其他地区(红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、余庆县、仁怀市)符合条件的个人发放的创业担保贷款参照基准利率上浮2个百分点,财政部门按2年(第1年、第2年)全额贴息,第3年个人承担利息。 

  4.2.对小微企业按规定发放的创业担保贷款,财政部门按照贷款合同签订日的贷款基础利率的50%给予贴息。 

  四、公益性岗位安置或就业援助 

  (一)公益性岗位安置。是指由政府出资开发,以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的,从事非营利性公共管理和社会公益性服务,并通过劳动获得一定劳动报酬的各类岗位。由人社部门开发管理,由就业补助资金支付岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位,主要安置对象为城镇就业困难人员和易地扶贫搬迁贫困劳动力中的就业困难人员。公益性岗位人员劳动报酬按照当地最低工资标准执行,其中就业补助资金支付不超过60%。公益性岗位补贴,除距法定退休年龄不足5年(含5年)的人员可享受至退休外,其余人员最长不得超过3年。 

  (二)就业扶贫援助补贴。有劳动能力但通过市场难以实现就业的易地扶贫搬迁劳动力和建档立卡贫困劳动力提供就业扶贫援助补贴,帮助他们通过从事以工代赈相关工作获得补贴,实现脱贫增收。 

  1.补贴岗位范围。包括治安巡防、公共产业巡护等巡防巡护类;养老服务、五保户服务、留守儿童看护等邻里互助类;村寨保洁、河道管护、农村“组组通”公路养护等一线公共服务类;就业扶贫信息统计收集、就业扶贫服务等协助管理类岗位实现就业,及通过、依托各类农民专业合作社(种养大户、家庭农场)、就业扶贫车间、就业扶贫示范基地及各类园区企业实现就业或从事刺绣、银饰加工、特色编织、来料加工等居家就业等收入较低的岗位。 

  2.人员范围。符合以下条件之一的易地扶贫搬迁劳动力和建档立卡贫困劳动力,可按规定申请就业扶贫援助补贴: 

  2.1持《残疾证》人员。 

  2.2女年满45周岁以上(含45周岁)、男年满50周岁(含50周岁)以上人员。 

  2.3易地扶贫搬迁零就业家庭劳动力。 

  2.4因照顾老人、儿童或病人无法外出务工的人员。 

  3.补贴标准。就业扶贫援助补贴标准为每人每月400元,补贴截止时间为2021年12月(含12月)。 

  五、遵义市有组织劳务输出工作及政策兑现联系方式 

序号 

地区名 

机构名称 

政策兑现经办科室 

联系电话 

联系地址 

1 

遵义市 

遵义市就业局 

转移就业和技能培训科 

0851-28662711 

遵义市汇川区广州路253号市人社局大楼402室 

2 

红花岗区 

红花岗区就业局 

人力资源科 

0851-28823265 

遵义市红花岗区剑江路15号人社局1楼 

3 

汇川区 

汇川区就业局 

市场管理股 

0851-28650679 

遵义市汇川大道516号区就业局214室 

4 

播州区 

播州区就业局 

职业能力建设科 

0851-27222826 

遵义市播州区人民东路197号人力资源和社会保障局 

5 

桐梓县 

桐梓县就业局 

就业服务科 

0851-26653311 

遵义市桐梓县河滨北路桐梓县人力资源和社会保障局四楼 

6 

绥阳县 

绥阳县就业局 

就业服务科 

0851-26173508 

遵义市绥阳县规划一号路绥阳县人社局大楼305室 

7 

正安县 

正安县就业局 

小额担保贷款股 

18212090325 

遵义市正安县行政中心人力资源和社会保障局一楼 

8 

道真县 

道真自治县就业局 

就业服务科 

0851-23130071 

遵义市道真县玉溪镇尹珍大道 

9 

务川县 

务川自治县就业局 

创业服务股 

0851-25626398 

遵义市务川自治县丹砂街道百合路3号县人社局就业大厅 

10 

凤冈县 

凤冈县就业局 

综合股 

0851-25115687 

遵义市凤冈县龙泉镇龙泉大道政务服务中心四楼 

11 

湄潭县 

湄潭县就业局 

综合股 

0851-24041316 

遵义市湄潭县湄江办事处双拥路县人力资源和社会保障局二楼 

12 

余庆县 

余庆县就业局 

职业能力建设科 

0851-24622075 

遵义市余庆县白泥镇龙背路63号311室 

13 

习水县 

习水县就业局 

综合科 

0851-22524095 

遵义市习水县杉王街道西城区人力资源和社会保障局五楼就业局综合科 

14 

赤水市 

赤水市就业局 

园区人力资源市场 

0851-22870061 

遵义市赤水市工业大道元甲光电旁 

15 

仁怀市 

仁怀市就业局 

职业能力建设股 

0851-22275914 

遵义市仁怀市酒神路人社局大楼一楼104室(六转盘顺通驾校旁) 

16 

新蒲新区 

新蒲新区社会事业局 

劳动就业科 

0851-28686910 

遵义市新蒲新区清江路开投大厦262室 

  注明:此卡系遵义市行政区划内贫困劳动力就业扶贫的整体政策,未尽事宜咨询应由各地予以完善 

  附件2 

遵义市就业扶贫政策明白卡 

劳动者类别:            □ 建档立卡贫困户                 □ 易地扶贫搬迁户 

政策项目 

补贴标准 

发放(服务)单位 

补贴(服务)对象 

备注 

全员培训——一技在手就业不愁 

1.技能培训补贴 

一般技能培训补贴按每人每天100元执行;护工家政等紧缺工种培训补贴按每人每天110元执行;一般创业培训补贴按每人每天120元执行,网络创业培训补贴按每人每天200元执行 

培训组织部门 

劳动力享受免费培训,培训机构获得补贴 

培训验收与就业挂钩,劳动者应主动寻求第4项服务,就业后,主动配合培训机构提供就业资料 

2.生活费补助 

40/人/天 

建档立卡贫困户:县(市、区)扶贫办 

  同步搬迁的非建档立卡的易地扶贫搬迁户:县(市、区、新区)人社部门 

学员(以“一折通”形式到户到人) 

脱产技能培训期间享受,非技能培训的其它培训不能享受 

3.职业技能鉴定补贴 

职业资格证书:200 元;  

  专项能力证书:100 元 

县(市、区、新区)人社部门 

学员获得国家职业资格证书。先垫后补,谁垫付补贴谁 

同一人同一等级同一工种只能享受一次 

4.培训需求匹配与就业推荐 

免费服务 

培训组织部门,县(市、区、新区)人社部门,人力资源服务机构,村居两委,驻村工作组,帮扶干部 

劳动者 

先就业再择业,用劳动铸造家的幸福,就业脱贫是英雄 

就业帮扶——真情服务人人都有 

5.沪遵劳务协作一次性生活补贴(至市外务工并稳定就业3个月以上的) 

1000元/人 

县(市、区、新区)人社部门 

劳动者(在可验证的条件下,应主动配合各类就业服务人员能够提供相关信息及资料);沪遵劳务协作公共服务岗位劳务补贴主要针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫者;就业补助资金就业扶贫援助补贴主要针对提供各类经各级政府部门批准的服务或者居家就业的持残疾证人员、女45周岁男50周岁以上人员、易地扶贫搬迁零就业家庭人员、因照顾老人儿童病人无法外出就业人员 

沪遵劳务协作资金补贴截止于2020年12月31日,就业补助资金补贴截止于2021年12月31日 

6.沪遵劳务协作公共服务岗位劳务补贴 

500元/人/月 

7.就业补助资金就业扶贫援助补贴 

400元/人/月 

8.就业补助资金一次性求职创业补贴(至县外务工并稳定就业6个月以上的) 

县外省内:500元/人 

  省外:1000元/人 

9.招聘会服务、岗位匹配和推荐、跟踪服务 

免费服务。有组织输出至省外就业的,车费由人力资源服务公司代付。 

县(市、区、新区)人社部门,经县级人社部门许可的人力资源服务机构,村居两委,驻村工作组,帮扶干部 

先就业再择业,用劳动铸造家的幸福,就业脱贫是英雄 

自主创业——防好风险创业致富 

10.创业担保贷款及贴息 

15万元以内,贴息2-3年(利息先垫、贴息后补) 

县(市、区、新区)人社部门 

创业者 

建档立卡户特别是易地扶贫搬迁户有能力者可自主创业,但创业有风险,须量力而行 

11.创业场所租赁补贴 

500元内/人/月(最长不超过3年) 

12.创业一次性奖补 

5000元/人 

13.创业指导与咨询 

免费服务 

县(市、区、新区)人社部门,创业指导服务专家,创业培训组织部门 

备注:更多信息请查找“乐业遵义”微信公众号。 

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