标题 关于下达遵义市播州区2019年第一批中央财政专项扶贫资金(发展资金)的通知 主题分类 财政
发布机构 市政府办公室 生成日期 2019-01-04 11:26:08
索引号 00950022-0/2019-00169 是否有效
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关于下达遵义市播州区2019年第一批中央财政专项扶贫资金(发展资金)的通知

各镇人民政府、街道办事处: 

  黔财农2018233号文件下达我区2019年度第一批中央财政专项扶贫资金(发展资金)4955万元,根据黔扶领201815号和黔财农2018233号文件精神,现将资金计划(详见附件)下达给你们,并就相关事宜通知如下: 

  一、资金的分配原则和扶持对象 

  突出对深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度,按照 “深度贫困村” 和“贫困人口”因素;各镇(乡、街道办)2018年财政专项扶贫资金的使用成效考核;各镇(乡、街道办)申报情况统筹进行分配。扶持对象为建档立卡贫困人口,扶持方式为项目直接扶持、产业扶持带动、新型经营主体+贫困户带动等。 

  二、资金的使用范围 

  (一)深度贫困村和贫困人口资金3995万元。5深度贫困村(乌江镇坪塘村、枫香镇保海村、平正乡团结村、平正乡葛藤村、平正乡凤凰村每村10万元)资金50万元、贫困人口3945万元。各镇(乡、街道办)按照《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》(黔财农〔2017〕220号)规定的资金使用范围,在项目库中选择项目进行立项申报。在确保有产业覆盖的前提下,各镇(乡、街道办)可统筹考虑公益性小型基础设施建设,但资金不得超过总资金的30%,同时覆盖贫困农户比例70%以上在资金文件下达3个工作日内,镇(乡、街道办)完善项目立项申报。 

  (二)扶贫小额信贷贴息(特惠贷)资金575万元。对贫困农户5万元以下、3年期以内的扶贫小额信贷进行贴息,贫困户贷款不支付利息,由区级财政集中划拨农商银行。 

  (三)致富带头人培训资金45万元。按照《遵义市播州区贫困村创业致富带头人培育行动方案2018-2020》(遵扶开字20188号),2019年计划培训126人,培训补助经费原则上按学员人均不超过3500元的标准计算,2019年预安排资金约45万元。 

  )贫困人口全员培训资金200万元。其中:贫困人口全员培训生活补助168万元,根据黔府办发〔201736号、黔培发〔2017〕1号和播党办字〔2017197号文件精神安排,由区财政局划拨区就业局统筹安排使用,区财政局和扶贫办监督管理;贫困人口技能培训服务费32万元,由农牧局(扶贫办)统筹安排用于贫困人口农业技能培训。 

  (五)政策性保险资金90.45万元。按照当年度发生的建档立卡贫困农户种植辣椒、水稻,养殖生猪等政策性保险补助,由区级财政据实划拨保险公司 

  (六)项目管理费49.55万元。区扶贫办用于扶贫资金项目监督管理使用。 

  三、资金的监督管理 

  (一)资金使用要瞄准建档立卡贫困人口受益,紧扣年度脱贫攻坚目标和任务 

  (二)各镇(乡、街道办)要按照相关工作要求,从项目立项批复文件下发之日起算,在15个工作日内编制具体实施方案报区扶贫领导小组审批。超时限报送方案或使用资金的镇乡,区级将收回本次资金另行安排(调整后资金缺口由该镇财力解决)。 

  (三)着力创新方式提升效益。要坚持开发式扶贫,资金使用要突出新型经营主体+贫困户、特色优势产业发展和2019年减贫人口脱贫三个重点,不得按贫困人口或村摊派使用,不得简单发钱发物或全覆盖,防止财政扶贫成为救济款物。 

  (四)各镇(乡、街道办)要严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20178号)《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》(黔财农2017220号)、《遵义市播州区财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》(播财农201813的有关规定,加强资金、项目监管,补助资金发放必须通过“一折通”,不得现金支付;对资金使用不及时、资金使用效益低的提请追责问责。 

  (五)各镇(乡、街道办)要强化监管,完善项目资金公告公示制度,要将项目申报、立项批复、资金文件、实施方案及批复、验收结果、资金使用及兑现、年度扶贫资金项目计划完成情况等进行公告公示,广泛接受群众和社会监督,特别是验收结果和资金兑现情况要公示到组,并做好公告公示图片资料的收集。 

  (六)各镇(乡、街道办)要加强扶贫资金项目录入备案工作,方案落定后及时将扶贫资金项目相关信息录入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统。 

  (七)注重项目痕迹和档案管理。建好项目管理台账,做到边实施项目,边收集原始资料,特别是项目管理中的监督检查、公告公示图片资料。项目完工后,抓紧项目镇级验收和财务决算,验收合格后,凭发票(购物清单等相关附件)、验收纪要、财务决算、政府采购依据、钱物领用登记表、工程发包协议等相关附件报帐。项目竣工后要按照《扶贫项目竣工资料目录》一项目一档案的要求编制项目竣工资料存档备查。 

  附件:遵义市播州区2019年第一批中央财政专项扶贫 资金(发展资金)分配表 

 

                                                       遵义市播州区财政局        遵义市播州区扶贫开发办 

                                                                        2018年14 

      

   

附件 

遵义市播州区2019年第一批中央财政专项扶贫资金 

(发展资金)分配表 

序号 

镇乡 

因素法应分配资金(按贫困人口数) 

深度贫困村分配资金(万) 

2018年资金使用奖惩 

其它(万) 

合计(万) 

贫困人口(人) 

资金(万) 

扣减资金(万) 

二次分配资金(万) 

1 

枫香 

3477 

163 

10 

16 

 

 

  

 

 

  

157 

2 

芶江 

2027 

95 

 

 

  

 

 

  

4 

 

 

  

99 

3 

洪关 

3277 

154 

 

 

  

15 

 

 

  

 

 

  

139 

4 

乐山 

3709 

174 

 

 

  

8 

 

 

  

 

 

  

166 

5 

龙坪 

5385 

252 

 

 

  

 

 

  

10 

 

 

  

262 

6 

马蹄 

5624 

264 

 

 

  

 

 

  

11 

 

 

  

275 

7 

茅栗 

5033 

236 

 

 

  

 

 

  

10 

 

 

  

246 

8 

泮水 

5506 

258 

 

 

  

12 

 

 

  

 

 

  

246 

9 

平正 

5762 

270 

30 

27 

 

 

  

 

 

  

273 

10 

三岔 

4245 

199 

 

 

  

 

 

  

10 

 

 

  

209 

11 

三合 

8104 

380 

 

 

  

 

 

  

15 

 

 

  

395 

12 

尚嵇 

3736 

175 

 

 

  

 

 

  

7 

 

 

  

182 

13 

石板 

4676 

219 

 

 

  

10 

 

 

  

 

 

  

209 

14 

铁厂 

2503 

117 

 

 

  

 

 

  

5 

 

 

  

122 

15 

团溪 

5445 

255 

 

 

  

12 

 

 

  

 

 

  

243 

16 

乌江 

2332 

109 

10 

 

 

  

4 

 

 

  

123 

17 

西坪 

4808 

225 

 

 

  

 

 

  

10 

 

 

  

235 

18 

新民 

3955 

185 

 

 

  

 

 

  

7 

 

 

  

192 

19 

鸭溪 

4058 

190 

 

 

  

 

 

  

7 

 

 

  

197 

20 

南白街道办事处 

393 

10 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

10 

21 

影山湖街道办处事处 

783 

15 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

15 

22 

全员培训(含技术培训) 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

200 

200 

23 

致富带头人培训 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

45 

45 

24 

贫困户政策性保险补助 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

90.45 

90.45 

25 

小额贴息 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

575 

575 

26 

项目管理 

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

 

 

  

49.55 

49.55 

合计 

 

 

  

3945 

50 

100.00 

100.00 

960.00 

4955 

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