索引号 00950022-0/2017-02143 主题分类 建议提案
发布机构 市政府办公室 生成日期 2017-06-20
标题 遵义市人民政府关于省政协十一届五次会议第117号委员提案的答复 是否有效
文号 遵府提复字〔2017〕11号 关键字 省政协十一届五次会议 117号 提案 答复
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开

遵义市人民政府关于省政协十一届五次会议第117号委员提案的答复

陈晓灵委员: 

您提出的《关于构建大数据衍生产业体系的建议》收悉。感谢您对遵义市大数据产业发展特别是打造智能终端产业集聚区建设的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下: 

一、遵义市智能终端及配套产业发展现状 

遵义市作为国家(贵州)大数据综合试验区的重点区域,近年来,抢抓大数据发展战略机遇,按照省委、省政府的决策部署,全面落实“坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”,确立了着力打造智能终端产业集聚区和“321”的目标(即年产3亿台手机、2亿片触摸屏和集成电路板、1亿套可穿戴和智能家居设备),大力发展以手机为重点的智能终端产业,取得了显著成效,走在了全省的前列,呈现出爆发式增长、集聚化发展态势。一是坚持协同错位发展,探索遵义大数据发展之路。我市抢抓国家大数据(贵州)综合试验区建设带来的历史性新机遇,坚持把大数据作为培育新动能、发展新经济的战略引擎和促进产业转型升级的重要抓手,坚持协同错位发展,明确了着力实施信息基础设施提升、电子信息制造业倍增、软件与信息技术服务业培育、大数据应用示范四大工程”,努力实现打造西部领先、国内一流、世界知名的智能终端产业集聚区、电子元器件生产基地、特色服务外包产业基地、大数据应用示范城市四大定位”,不断拓展数字经济“新蓝海”。特别是把遵义智能终端产业集聚区建设作为全市重中之重,通过实践探索,已在全市上下形成共识和合力推进的氛围,并取得了实效。二是坚持全产业链打造,努力构建生态产业链。我市按照“抓龙头、铸链条、建集群、强配套”和“整机先引领、配套促发展”的发展思路,积极承接产业转移和推动内在创新,大力发展和构建以智能手机、平板电脑、可穿戴设备、智能家居为重点的智能终端生态产业链,现已初步形成“一核”(遵义智能终端产业集聚区)、“四园”(新蒲经开区、国家遵义经济技术开发区、南部新区、娄山关高新区)、“多点”(其他省级经济开发区)协同错位发展的产业布局。产品涵盖手机、平板电脑、智能家居、可穿戴设备、液晶显示模组、液晶显示屏、集成电路板等30多种终端和40多种配套产品,智能终端及配套产业链加速形成。三是坚持高目标引领,加速打造千亿级产业。我市按照“321”目标全力推进智能终端产业发展,2016年全市生产手机12073万台、同比增长499.3%(其中智能手机1937.6万台、同比增长1360.1%),占全国手机产量近5%,挤身全国4强,实现3亿台目标的40.24%;生产集成电路板9829万块、同比增长718.3%,液晶显示屏5743万片、同比增长33.3%,共计15572万片,实现2亿块(片)目标的77.86%;生产智能家居1502.92万台(套)、同比增长715.3%,实现1亿台(套)目标的15.03%。预计今年全市手机产量将突破1.5亿台,智能终端产业规模达350亿元左右,带动就业达3万人以上。四是坚持筑巢引凤,全力招商突破。近年来,我市为吸收产业转移、实现企业快速入住,坚定不移地推进产业园区建设和标准厂房建设,1个国家级经开区、2个省级高新区、12个省级经开区基础设施日益完善、产业加速集聚,全市已建成标准厂房1100万平方米,预计今年将新建标准厂房200万平方米。通过多渠道、多形在北上广深成渝、香港、韩国等地招商,相继签约引进了财富之舟、富泰、巴斯巴、同方股份、禾苗、巨海、斐讯、博仕皓等智能终端及配套企业101家(其中已投产82家,手机整机及配套企业65家、已投产45家)。 

二、有关建议的答复 

一是关于着力构建智能终端产业服务平台,逐步形成全产业链的产业协作的问题。目前,我市在市人力资源社会保障局已搭建了市级大数据发展产业服务平台,为企业用工、人才招聘、人才培训等提供了保障。我们从三个方面予以保障:第一,各县(市、区)通过搭建服务平台,出台有关智能终端人才优惠政策,加大资源整合力度,提高产业协作水平。如新蒲新区、汇川区等县(市、区)搭建了自身的人才、招商、培训等服务平台。其中:新蒲新区加快推进“两区六园”建设,制定智能终端制造产业政策和实行一个一策,切实增强产业发展承载力,通过加快建设集企业总部、研发设计、生产制造、生活服务为一体的智能终端产业园区,提升智能终端产业聚集水平。第二,积极整合我市各大专院校资源,实行校企、园校、政企校等联合办学,培养我市大数据和智能终端产业人才需求,不断提高全市大数据及智能终端人才。第三,积极争取省人事、教育等部门大力支持,争取为我市智能终端产业发展进行人才、教育等方面的政策和资金支持。 

二是有关着力推动智能终端产业打造,不断增强产业引领力和核心竞争力的问题。目前,我市以智能手机、平板电脑、可穿戴设备、智能家居为重点的智能终端生态产业链的遵义智能终端产业集聚区及一核”(遵义智能终端产业集聚区)、“四园”(新蒲经开区、国家遵义经济技术开发区、南部新区、娄山关高新区)、“多点”(其他省级经济开发区)协同错位发展的智能终端产业布局已基本形成,引进了财富之舟、富泰集团、四海科技等100多家智能终端产业链企业,但要引入华为等世界知名企业和有核心竞争力的企业还较困难。为此,我们正从三方面予以努力:第一,积极申报各种示范基地和平台,为打造智能终端产业集聚区提供保障。目前我市正在积极申报创建智能终端产业发展集聚区省级示范基地。第二,通过参与和举办各种活动,提升遵义智能终端产业发展知名度和影响力,促进遵义智能终端产业发展。通过参加或承办“数博会”、“北京大数据招商引智再出发”、深圳大数据电子信息产业招商引智座谈会、韩国招商推介会、贵州联通智能终端5.0众筹大会暨遵义智能制造峰会等活动,广泛展示和宣传全市智能终端产业发展的成果,提升遵义在业界内的知名度和影响力,塑造遵义市智能终端产业集聚区的品牌形象。其中在2016年“数博会”上我市56件智能端产品集中展示的“贵州造”,为李克强总理点赞贵州大数据电子信息产业发展提供了有力支撑;在2017年“数博会”上我市25家企业参展(智能终端企业达20家),贵州财富之舟科技有限公司还被列入在此次数博会前国家首长接见重要嘉宾之列;在贵州联通智能终端5.0众筹大会暨遵义智能制造峰会上,当天实现终端众筹67.4万台(其中遵义10.35万台),取得了丰硕成果,众筹4.0优秀渠道商遵义占5家,入驻新蒲新区的厘米科技与华为、小米等一道被评为众筹4.0优秀合作伙伴。第三,进一步加大招商力度,积极争取省有关部门的支持,将我市拟招商智能终端产业链项目列入省级目录,储备智能终端产业项目,培育智能终端产业项目落地。 

三是关于着力构建智能终端产业跨界合作体系,推动跨界资源配置的问题。为搭建跨界产业合作交流平台,争取智能终端产业在技术、人才、产品、服务等方面与国家、省内外各行业领域进行深度融合与合作,不断拓展智能终端产品市场和提升产业能级,我市拟从以下方面努力:第一,拟设立贵州省大数据发展联盟,加强智能终端产业与大数据各行业领域的合作。目前遵义市大数据产业发展促进会已获批组建完毕,即将正式在遵义新蒲新区挂牌。遵义市大数据产业发展促进会参加企业达70余家,涉及在遵的智能终端制造、大数据应用等企业和遵义各大专院校等,旨在聚合各方资源促进全市大数据产业发展,搭建大数据“政产学研用”平台,汇聚大数据“政产学研用资”各方资源,推进智能终端产业与大数据其他产业的融合与合作。第二,设立遵义物联网行业协会,推动智能终端与物联网的融合与合作。目前该协会在贵州联通智能终端5.0众筹大会暨遵义智能制造峰会上正式成立。第三,利用上海对接帮扶和新蒲上海产业园、汇川曹河烃产业园等契机,进一步深化智能终端与各行业领域的深度融合与合作。 

四是关于着力强化智能终端人才保障的问题。这是我市大数据发展的短板,也是我市今后工作的重点和突破点。为此,我市从三个方面努力:第一,健全人才引进机制,加大人才引进力度。由市委组织部、市人力资源社会保障局等部门牵头,积极与省委组织部、省人力资源社会保障厅等部门积极沟通,争取支持,进一步完善遵义大数据人才引进政策,不拘一格地引进人才,不求所有但求所用地使用人才;与国内一流专家对接,建设大数据方面特别是智能终端产业方面的专家咨询团队;积极推进产学研相结合,在学校、企业建设院士工作站、博士工作站,凝聚国内外人才。第二,健全人才培养体系,加快相关人才培养。由市教育局牵头,积极争取省教育厅支持,加大高等院校、职业技术学校的人才培养力度,鼓励产、学、研三方联合建立人才培养基地,并在我市大专院校开设大数据产业相关专业,加快人才培养,集中培养关键领域中的稀缺人才。第三,健全人才培养体系,加快实施人才计划。由市人力资源社会保障局牵头,积极争取省人力资源社会保障厅的大力支持下,利用好贵州省“百千万人才引进计划”、“高层次创新型人才培养计划”、“黔归人才计划”等一系列人才引进计划,建设遵义市大数据产业高端人才库作为产业发展的智力支撑。加大对产业工人的培训,储备一支产业工业队伍,为大数据发展特别是智能终端产业集聚发展提供人力资源支撑。 

五是有关着力营造良好的基础设施配套环境的问题。为推动智能终端产业发展,加快智能终端产业集聚,力争2020年实现智能终端产业“321”目标,打造智能终端产业集聚区和中国西南智能终端产业之都,我市将从以下方面大力营造基础设施配套环境。第一,不断完善水、电、路、讯等基础设施,加大供电服务、公交集团等有关部门协调力度,加快完善园区供水、供电、交通、通讯等基础保障工作,全面完成供水管网、污水处理厂、排污沟等基础配套设施。加快影剧院、酒店、医院、学校以及餐饮娱乐为一体的城市综合体配套设施建设,为智能终端产业创造优质发展环境。第二,出台支持基础设施配套政策文件,为全市智能终端产业快速发展提供基础保障。在信息基础设施方面,我市利用全省信息基础设施三年会战契机,加大全市信息基础设施建设,出台了《遵义市信息基础设施建设三年会战实施方案》、《遵义市开展“无限网络·满格遵义”活动实施方案》、《遵义市“宽带乡村”工程建设实施方案》、《遵义市农村无线宽带网络全覆盖工程实施方案》等支持信息基础设施政策文件。《遵义市支持信息基础设施建设的若干政策措施》已征求完相关部门意见,即将印发实施。在电力基础设施方面,除加大园区电力设施规划建设外,积极利用省经信委、省发改委、省能源局《关于印发<关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案>的通知》(黔经信运行〔2016〕10号)支持大数据产业发展。第三,积极申报各类试点实施信息基础提升工程,为智能终端产业发展修好信息高速公路。近年来我市每年投入20亿以上加大信息基础设施建设,重点推进 “无限网络·满格遵义”、“宽带乡村”、“免费WIFI及IPV6升级改造”。目前,我已获得全国宽带乡村示范建设、全国“宽带中国”示范城市,现正在积极申报2017年度电信普遍服务试点。 

总之,在今后工作中,遵义市政府将在省委、省政府的正确领导下,在省大数据发展管理局的指导和相关省有关部门的大力支持下,进一步加强领导和协调力度,积极解决好大数据发展相关问题,强力推进大数据战略行动的实施,努力打造智能终端产业集聚区建设,努力在国家大数据(贵州)综合试验区建设中走前列、作贡献。同时,欢迎您继续关心、支持和助推遵义大数据发展及打造智能终端产业集聚区工作。谢谢! 

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