索引号 00950022-0/2017-00790 主题分类 建设规划
发布机构 市政府办公室 生成日期 2017-03-13
标题 遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市推进国家全域旅游示范区创建工作实施方案》的通知 是否有效
文号 遵府办发〔2017〕13号 关键字
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市推进国家全域旅游示范区创建工作实施方案》的通知

各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区、南部新区管委会,市政府各部门,各直属单位:

  《遵义市推进国家全域旅游示范区创建工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                                                            2017221 

遵义市推进国家全域旅游示范区创建工作实施方案 

  为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔201562号)、国家旅游局《关于公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单的通知》(旅发〔201613号)要求,依据《全域旅游示范区创建导则(征求意见稿)》和《国家全域旅游示范区认定标准(征求意见稿)》,全面推进我市全域旅游示范区创建工作,特制定本方案。 

  一、总体要求

  深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持五大发展理念,以“坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”为遵循,按照“全域景观化、景区内外一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化”要求,建设全景遵义,发展全域旅游,推动旅游业全区域、全要素、全产业链发展,着力构建“全景式打造、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全季节体验”的旅游发展新格局,努力把遵义打造成为“国内一流、世界知名”的山地旅游目的地和国际休闲度假旅游胜地。

  二、工作目标

  以全域旅游为目标,以改革创新、产业集聚和融合发展为动力,以满足大众化、多样化需求为导向,以景区提质升级为基础,以重大项目建设为突破,建立健全综合的旅游管理体制、建设全面的旅游公共服务、建立融合的旅游产业体系、构建开放的旅游产业体系、推动旅游引领的多规合一、完善共建共享的利益机制,着力构建“一种体制”,实施“十大工程”,强化“五项工作”,努力提升“红色圣地·醉美遵义”品牌知名度、美誉度和影响力,建成覆盖全区域、包含全要素的遵义旅游数据中心,力争如期达到国家全域旅游示范区的基本要求,符合国家全域旅游示范区的认定条件,2017年通过国家验收,成功创建为国家全域旅游示范区。其中,红花岗区、汇川区、播州区、绥阳县、桐梓县、湄潭县、仁怀市、习水县、赤水市、凤冈县、余庆县、务川自治县、新蒲新区13个县(市、区)20176月底要达标并通过国家全域旅游示范县验收,正安县、道真自治县2个县201710月底要达标并通过国家全域旅游示范县验收。

  三、主要任务

  (一)着力构建“一种体制”

  着力构建党政主导的体制机制。一是成立党政主要领导抓旅游的领导机制。调整充实市旅游产业发展领导小组组成人员,加强其综合协调和统筹旅游产业发展的职能,把强化党委、政府对旅游工作的领导落到实处。建立健全适应全域旅游发展的政策保障机制、资金整合机制、联合执法机制、整合营销机制、多规融合机制和评价考核机制。二是强化旅游部门职能。推动市级旅发委更好发挥统筹协调、综合管理职能,强化县(市、区)旅游部门职能,突出市、县两级旅游部门在资源开发中的重要作用,建立旅游部门联合相关部门对辖区内旅游资源开发定期检查清理制度和涉旅项目审查制度,推进旅游部门与相关资源管理部门的信息共享,实现资源开发与保护有机统一。三是探索建立旅游综合执法机制,推广“1+3+N”旅游综合执法模式,支持市及各县(市、区)探索设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局及其他联合执法机构。四是深化全域旅游改革创新。从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开改、旅游管理体制和基础制度等方面推进综合改革。积极推进导游体制机制、景区管理体制等改革,激发旅游发展活力。

  (二)着力实施“十大工程”

  1.实施旅游交通建设工程。加大交通等基础设施建设力度。科学布局旅游交通基础设施,实现“铁公机联动”,建设完善综合立体交通体系,加快黔渝快铁建设,加快推进昭黔、遵泸铁路及城市轻轨、城际轨道交通等重大铁路项目。加快推进新舟机场扩能改造和茅台机场建设,打造连接国内外的空中走廊。在“十三五”期间申报建设35个通用航空机场,打造低空旅游平台。在“县县通高速”的基础上,加大高速公路的密度和通达能力,加快推进环城高速、贵遵复线、习正、江习古、遵余等在建高速项目建设,加快推进崇遵复线、遵义至仁怀复线、道真至沿河、湄潭至石阡、湄潭至新舟机场延长线、务彭、道武等高速公路前期工作,力争早日开工建设,力争綦江-赤水-叙永高速、务川至凤冈高速纳入高速路网规划并启动前期工作,打通川黔渝交通大通道。全面推进国省干线改造、农村公路建设,规划建设通往主要景区、乡村旅游点、旅游特色村等道路交通路网,打通主要景区旅游专线、景区之间连接公路和旅游环线断头路“最后一公里”,形成网状交通格局。鼓励开通旅游景区、乡村旅游重点镇村旅游专线或公交专线。加快乌江、赤水河旅游航运码头扩能改造、水上(含人工湖)航线旅游项目开发。

  2.实施景区提质工程。一是推动旅游融合发展。发挥“旅游+”的整合带动功能,推动旅游与一二三产业融合发展,与文化、生态、科技、美丽乡村深度融合。提升工业旅游、农业旅游、林业旅游、水利旅游发展水平,推动研学旅游、康养旅游、自驾车房车旅游产业化发展。二是加快省“100个旅游景区”建设,打造一批知名度高、吸附力强的核心吸引物和标志性景区。着力做好遵义会议红色旅游区、赤水丹霞旅游景区、娄山关·海龙屯国家5A级景区申报及创建工作,创建国家4A级景区20个以上。三是开发休闲度假旅游产品。重点培育赤水旅游综合体、仁怀茅台旅游综合体、赤水长江半岛主题公园休闲旅游产品,加大土城、茅台、丙安、大同古镇和务川龙潭、播州区乌江村古村落保护开发,培育绥阳诗乡花海、桐梓娄山关万亩花海、中国茶海等休闲农业旅游产品。大力发展中医药健康养生、中医药美容美体、中医药医疗等康养度假旅游产品。按照“省内一流、全国前列、国际水准”要求,围绕“一年中部区域突破,两年全市见成效,三年建成国际温泉康养旅游目的地”目标,全面推进“3+3+N”行动计划。四是培育文化创意旅游产品。规划建设红军强渡乌江、四渡赤水、娄山关大捷等长征文化体验项目。高标准打造余庆二龙—湄潭翠芽27度—中国茶海—凤冈茶海之心100公里中国茶旅游目的地和国际茶文化艺术走廊。围绕神秘国酒,打造独具特色的工业观光、文化体验白酒文化旅游产品。加强务川仡佬文化旅游区、苟坝红色文化旅游创新区、土城红色文化创新区、茅台古镇文化产业园、大沙河仡佬文化生态旅游度假区等文化旅游区建设。五是打造山地户外运动旅游产品。打造以赤水河谷、东部茶海旅游公路为代表的山地骑行观光游、绥阳双河溶洞为代表的神奇洞穴探秘游,提升娄山关·海龙屯国际山地户外运动挑战赛、中国茶海山地自行车比赛、红军长征野外拓展赛等山地户外运动赛事品牌,发展漂流运动项目,打造务川栗园草场建设气功训练基地、川黔渝低空飞行基地、国际山地艺术创作等核心品牌,把遵义打造成为国内最著名的山地运动旅游新高地。六是打造具有代表性和品牌影响力的全域旅游线路,以航线、公路、铁路等为支撑,串联重要景区、城市和乡村旅游节点,形成丰富多样的品牌旅游线路。

  3.实施旅游公共服务工程。合理布局旅游集散中心,加快完善市级游客集散中心功能,把市级游客集散中心建成游客集散、宣传咨询、管理调度、投诉处理、数据分析为一体的综合性机构,鼓励在公共交通枢纽、高速公路服务区、主要景区、商业中心等游客集中场所设立旅游咨询中心或服务点,游客中心有地方特色、功能齐全、资料丰富。旅游安全管理机构和管理制度健全,安全处置预案操作性强,建立完善有效的紧急救援体系。两年内没有被国家和省级旅游部门给予严重警告及以上处理,主要旅游场所无重大安全隐患,近两年无重大安全事故。科学规划旅游停车场,停车场规模和游客承载量相适应,体现生态环保理念,停车场布局合理、配套完善、管理规范。完善“快旅漫游”的自驾车、自助游服务体系,建设功能完善、特色鲜明的自驾车房车露营地。建立位置合理、符合规范、视觉优良、中英文对照的公共信息图形符号,标识系统外型美观、内容完整、规范、准确、清晰。

  4.实施旅游要素配套工程。围绕“吃”,加大地域特色餐饮推广,合理布局旅游餐饮场所。各县(市、区)要规划建设12个地方特色美食街。餐饮场所卫生舒适、环境整洁、服务规范。围绕“住”,合理布局旅游住宿设施,培育一批主题酒店、度假型酒店、高档精品酒店,开发满足不同层次需要、结构合理、类型多样和具有地域特色的旅游住宿设施,利用农村闲置房发展民宿。围绕“行”,开通机场至游客服务中心、游客服务中心至重点景区的旅游巴士,开通一批景区清洁能源(电动车)观光巴士、公交专线,改造提升景区内部交通体系。围绕“游”,推出一批精品线路、风情小镇、美丽乡村。做好旅游精品线路设计指导,开发一批适应市场、游客喜爱、特色鲜明的一日游、二日游和多日游旅游精品线路。围绕“购”,培育一批旅游商品开发基地和旅游特色街区。提高白酒、茶叶、竹制品、中医药、特色食品等旅游商品策划包装水平,提高土陶、泥牛黄、竹工艺品、文创产品的创意策划水平。提高农副产品的开发、存储和包装水平,推动其向旅游商品转化。依托各类产业园区,加大旅游装备制造企业的引进力度,打造遵义旅游装备产业集群。围绕“娱”,丰富旅游娱乐内涵,提升旅游演艺节目层次,引进建设大型旅游娱乐设施。鼓励开发展示遵义红色经典、民族风情、地域特色的小型民间文艺常态化演艺节目。围绕“商”,拓展商务旅游,发展会展经济。建设城市商圈,打造质量保证、服务保障、产品丰富的特色商业街区,完善相关旅游配套服务设施,拉动城市旅游商业消费。依托茶酒博览、文化活动、民族节庆,促进旅游市场繁荣。围绕“养”,开发康复理疗、养老服务等康养产品。申报创建东部湄潭、凤冈、余庆为核心,辐射带动全域的国家健康医疗旅游基地,推动赤水国家康养旅游示范基地纵深发展,打响健康养生旅游品牌。围绕“学”,建成遵义干部学院等培训研修基地。打造红色传承、文化探秘、认识自然的中小学生假期研学基地。围绕“闲”,建设一批旅游度假区,提高避暑、温泉等休闲度假旅游产品。打造城市休闲空间,提高图书馆、博物馆、科技馆展陈和服务水平,加强城市公园、休闲广场、公共绿地等城市公共休闲设施建设。围绕“情”,打造富有山地和民族特色的婚庆旅游品牌。围绕红色文化、土司文化、三线文化、地域文化、酒文化、茶文化、仡佬民族文化,打造情感回归旅游产品。围绕“奇”,依托原始森林、洞穴天坑、古村古镇、高山峡谷,开发户外探险探秘等新奇旅游产品。

  5.实施旅游厕所革命工程。加大城市街区、旅游景区、度假区、休闲街区、历史文化名村、乡村旅游点、集散中心、加油站、高速公路服务区、超市商场等旅游节点的厕所建设力度,提高管理水平,切实做到“数量充足、功能完善、干净无味、实用免费、管理有效”目标,所有临街、临景的机关事业单位、经营场所厕所免费向游客开放。旅游厕所导向标识规范、清晰、健全。到2017年建成旅游厕所600座。

  6.实施旅游扶贫富民工程。一是编制贫困地区旅游扶贫规划。结合全省旅游资源普查和扶贫遍访工作,全面掌握重点乡镇、村寨旅游资源和贫困情况,组织编制旅游扶贫专项规划,制定乡村旅游扶贫行动方案,落实推进计划,切实做到精准施策、有序推进。二是夯实贫困地区旅游发展基础。统筹美丽乡村小康行动六项计划,加大对乡村旅游扶贫重点地区的交通、水利等基础设施以及公共服务设施等方面的支持力度,先期启动一批基础条件较好、干群积极性高地区的旅游基础设施建设和景观环境建设工程,并逐步向纵深推进。三是打造乡村旅游产品。实施农村“四个有”工程,即乡乡有村落景区、有民宿经济、有特色产业、有农村电商。引导社会资本参与乡村旅游发展,鼓励支持精品农家乐、精品民宿发展,培育一批乡村旅游集聚区。推动贫困村在临近景区景点、高速公路服务区设立农副产品购物点,鼓励星级酒店优先采购贫困村(户)的农副产品,实施旅游企业帮扶模式。支持农民工返乡进行旅游创业就业,建设一批乡村旅游创客基地,培养一批致富带头人。推动乡村养老旅游发展,鼓励民间资本依法利用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构。四是加强乡村旅游人才培养。依托农民夜校,采取远程教学、现场培训、实操演练等形式,组织开展乡村旅游经营、园林园艺等技术人才能力提升培训,提高经营管理和服务水平。到2017年底,区域内20%建档立卡贫困人口通过旅游脱贫。

  7.实施智慧旅游工程。建立互联互通的旅游大数据中心,涉旅场所和游客集中区域实现WiFi、移动通讯信号、视频监控覆盖,A级旅游景区4G信号全覆盖。所有旅游景区流量实时监控、实时发布,提高景区承载预警水平。建立完善旅游官方网站、官方微信号、官方微博等自媒体发布平台,提高信息发布质量。建立网上旅游公共信息咨询服务、应急指挥、电子商务一体化平台,实现线上导览、在线预订、在线支付、信息推送和在线投诉。实施气象服务创新,探索建立智慧气象服务系统,扩大气象服务在旅游中的运用,推动“旅游+气象”融合发展。推进市级智慧旅游系统与县(市、区)、重点旅游景区等智慧旅游系统有效连接。

  8.实施市场主体培育工程。一是改善投资环境,积极引进国内外知名品牌运营商、投资商来遵投资旅游业。支持大型投资公司、房地产企业、工业企业等跨界投资旅游业,用大资本运作大旅游,推动大发展。二是鼓励优势旅游企业采取兼并重组、品牌连锁、特许经营等扩大企业规模,支持遵义交通旅游投资集团、遵义红色旅游集团多元化经营,做强做大,重点扶持市交旅投集团“十三五”期间上市。通过政策引导和支持,助推旅游电商企业发展。各地要组建以大型旅游项目为载体的国有旅游企业集团。三是加大对中小企业扶持,推动中小企业向经营专业化、市场专门化、服务细微化方向发展,鼓励中小企业间加强合作,构建旅游企业战略联盟,引导扶持中小企业建立与大型企业集团进行服务协作。四是大力发展创业型个体私营旅游经济,发展家庭手工业,鼓励城镇居民进行旅游创业就业。五是引导酒店、旅行社等传统旅游企业向现代化、市场化转型,积极参与市场竞争。

  9.实施旅游环境改善工程。深入推进“治污治水,洁净家园”三年攻坚行动,推行城乡垃圾一体化处理和居民生活污水无害化处理,主要涉旅场所干净整洁,无乱占乱摆、乱扔乱甩、乱涂乱画、乱拉乱挂、乱倒乱撒等现象。游客经过的路边、河边、湖边要美化、绿化。主要旅游线路、旅游景区、旅游村镇建筑富有特色,乡村风貌突出、自然环境优美。河流、湖泊水质达标,没有污染。大力倡导文明旅游,围绕文明城市创建,持续推进“文明在行动·满意在贵州”文明旅游活动,采取有效措施切实遏制旅游不文明行为,营造良好的旅游市场环境。开展服务质量提升行动,让游客行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心。

  10.实施旅游惠民工程。全面落实带薪休假,鼓励实行2.5天休假制度。加大湿地公园、山体公园、市民休闲公园、市民广场、城市公园建设,打造公益性旅游休闲区。全面落实对未成年人、学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等人群门票减免等优惠政策。涉旅场所配备孕婴、老年人、残疾人服务设施,推动旅游服务与国际接轨。

  (三)着力强化“五项工作”

  1.强化多规合一的旅游规划体系。充分利用旅游资源普查成果,按照多规合一的要求编制遵义市全域旅游总体规划,遵义市乌江旅游带发展规划、娄山关海龙屯片区旅游发展规划、遵义市桃花江健康医疗养生基地规划、新蒲新区绿湖度假区规划、习水康养旅游提升规划,进一步深化赤水河流域发展规划,适时启动北部仡佬民俗文化旅游区发展规划编制。重点研究全域化背景下的区域差异化发展战略,各县(市、区)也要按照多规合一的要求因地制宜编制好本地全域旅游总体规划。全域旅游总体规划需经本级城市规划委员会评审通过,本级政府批准实施,按照全区域统筹、全要素利用、全产业对接、全过程管理的要求,把全域旅游发展贯穿于基础设施、城乡建设、土地利用、环境保护等相关规划当中。

  2.强化全域旅游整合营销。一是全力打造特色鲜明、富有地域特色的个性化全域旅游品牌形象,搭建旅游大宣传、大推介、大营销平台,形成全域旅游宣传合力。着力构建全域营销、全员营销的旅游营销新格局。二是强化政府主导。各县(市、区)政府要抓好“形象营销”,制定旅游品牌推广计划,举办形式多样的旅游推介会。三是利用新媒体、新技术、新手段、新途径打造立体营销体系,更好运用微博、微信、移动互联网的新媒体资源,提高各级旅游自媒体运营质量,打造跨区域、跨平台、跨终端的立体营销体系。四是实施精准营销,运用大数据等手段,加强对旅游客源市场分析,提高营销的针对性和实效性。五是加大旅游宣传品开发力度,设计精致、制作精美、便于携带,并加快电子化进程。六是充分保障旅游宣传推广资金,旅游宣传推广资金占旅游专项资金的30%以上。

  3.强化旅游市场监管。强化地区间、部门间、行业间的联动配合,形成旅游市场监管的强大合力。健全旅游投诉处理和服务质量监督机制,确保近两年无严重旅游投诉事件发生。加大执法检查和违规惩处力度,从严整治欺行霸市、欺客宰客、诚信缺失、捆绑消费等行为。建立旅游经营者及从业人员信用评价制度和黑名单制度。健全导游、星级酒店、A级景区准入退出机制。

  4.强化共建共享。建立社会与民间资本参与旅游公共服务设施建设机制,广泛动员,建立旅游管理干部、旅游从业人员、学生、社区居民参与的旅游志愿服务队伍,鼓励遵义师范学院、遵义职业技术学院等旅游院校、科研机构参与旅游人才培养、旅游理论研究并形成机制。探索建立政府、社会资本、居民共同参与的利益分享机制,让游客、社区居民、企业员工各地其所,合作共赢,努力破除门票经济带来的景区内外有别,实现旅游、居住、服务的各种利益主体和谐共处、协调有序、互惠互利。2017年,实现旅游业对当地经济贡献率15%以上和新增就业贡献率20%以上,年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上,当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入,旅游税收占地方财政税收15%左右。

  5.强化工作创新。推进赤水河旅游公路营运管理,将其打造成国家大交通和大数据融合的示范和全国旅游公路的样板,加快中国茶海旅游公路建设,确保20174月建成一期项目。推进茶庄、酒庄深度开发,把茶酒文化做深做透,增强茶庄、酒庄的文化体验,把茶庄、酒庄做成示范、做成标准。加大《遵义市旅游厕所建设导则》推广,探索“购买服务、委托经营”“以商管厕、以商养厕”等旅游厕所管理的有效办法,提升厕所管理的公共服务水平。

  四、工作步骤

  创建工作从20162月开始,至201712月结束,分四个阶段进行:

  (一)宣传动员阶段(20162月—10月)。成立创建工作领导机构,完善市创建工作总体方案,分解落实工作任务,各县(市、区)政府和市直各部门制定工作细化方案,利用电视、报纸、网络等新闻媒体,开展形式多样的创建宣传活动,营造浓厚宣传氛围。

  (二)组织实施阶段(201611月—20176月)。一是按照创建标准,全面启动各项创建工作。二是组织开展自查、自检,对重点工程、重要工作跟踪调度。三是各县(市、区)结合本地实际,积极开展创建活动。四是计划第一批达标的创建县(市、区)达标并申请示范县验收。

  (三)整改迎检阶段(20177月—201711月)。按照创建标准,对各县(市、区)创建工作进行全面检查,查漏补缺,查找不足,其中,计划第一批达标的创建县(市、区)全面落实整改任务,确保按时完成创建任务,计划第二批达标的创建县申请示范县验收。市及各县(市、区)做好资料准备,迎接国家旅游局最终检查验收。

  (四)完善提高阶段(201712月)。巩固创建成果,探索建立推进全域旅游发展的长效机制。

  五、保障措施

  (一)加强组织保障。根据创建全域旅游示范区工作要求,成立高规格的遵义市创建国家全域旅游示范区领导小组,市政府主要领导任组长,市委副书记、市政府常务副市长任常务副组长,市直各部门、各县(市、区)党委、政府主要负责人为成员,加强对创建全域旅游示范区工作的领导。建立完善创建工作联席会议制度,定期研究部署全域旅游创建工作中的重要规划、重大项目和重点工作。把全域旅游发展纳入经济社会发展工作的全局,每年召开一次全域旅游工作推进会议。同时,按照“市级统筹、以县为主”的原则,各地要把全域旅游摆上重要议事日程,比照成立领导小组,党政主要领导亲自抓,用心用情用力抓旅游业,做到懂旅游、爱旅游,抓旅游,改革旅游业发展评价体系,既分工合作,又统筹推进,形成推动全域旅游发展的强大合力,形成大抓旅游、特抓旅游的大格局,确保创建工作有序进行。

  (二)加强政策保障。各级各部门要全面落实国家、省、市出台的促进旅游业发展的政策措施。市、县两级均要设立与地方财政保障能力和旅游发展要求相适应的旅游专项资金并逐年增长,每年预算一定旅游专项资金用于全域旅游发展,同时,要建立具备整合各类资金投入旅游的平台和载体,形成PPP、众筹等多元化旅游投融资模式。发改、财政、公安、交通、城建、国土等相关部门要出台支持配合全域旅游发展的专项意见,各涉旅部门要积极向上争取项目和资金,重点向旅游产业倾斜。统计部门、旅游部门要研究设立旅游数据中心,构建适应遵义全域旅游发展的数据统计体系。国土部门要推进旅游用地政策改革创新,落实差别化旅游用地政策,每年保证一定数量的土地指标用于保障旅游项目用地。建立市、县领导联系旅游项目制度,在建旅游项目总投资和年度实际投资达到一定规模,每年旅游项目引资额占年度招商引资总额的30%以上。

  (三)加强人才保障。选准配强各级旅游部门领导班子,优选使用德才兼备的旅游干部,使一批有能力、有干劲的旅游干部充实到相关岗位。提升旅游从业人员素质,重点加强导游市情文化、旅游管理和礼仪培训,提高讲好遵义故事、讲好景点故事的水平,建立专家导游机制,聘请对遵义历史、文化有深入研究的学者为景区现场导游,挖掘导游资源。引进一批高素质的景区规划、市场营销、酒店管理等紧缺专门人才,注重引进管理团队,采取委托管理、经营承包等方式,引进知名品牌经营管理公司,提升旅游经营管理水平。

  (四)加强检查考核。建立健全旅游工作目标责任制,强化工作考核机制,将创建工作纳入县(市、区)政府政绩考核和部门年终综合考核内容。强化工作督查机制,定期开展调度、督查工作,定期通报各责任单位工作进展情况,及时发现问题,督促限时整改,对工作滞后影响创建工作的严肃问责。

  (五)加强宣传引导。各级各部门要深化对旅游业重要性的认识,形成发展全域旅游的共识,把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,增强推进全域旅游发展的责任感和主动性。充分利用广播、电视、报纸、网络、微信公众号,大力宣传全域旅游示范区创建工作的目的意义、成效做法,形成强大宣传声势,营造全社会参与全域旅游发展的良好舆论氛围。

  附件:1.遵义市创建国家全域旅游示范区责任分解表 

        2.遵义市创建国家全域旅游示范区项目表

  附件1 

遵义市创建国家全域旅游示范区责任分解表 

序号

主要任务

具体任务

牵头单位

责任单位

完成

时限

构建党政主导的体制机制

成立党政主要领导抓旅游的领导机制,调整充实市旅游产业发展领导小组组成人员,把强化党委、政府对旅游工作的领导落到实处

市委办

市政府办

市旅发委,各县(市、区)党委、政府

201611

建立健全适应全域旅游发展的政策保障机制、资金整合机制、联合执法机制、整合营销机制、多规融合机制和评价考核机制

市委办

市政府办

市旅发委,各县(市、区)党委、政府

2017

6

强化旅游部门职能,建立旅游部门联合相关部门对辖区内旅游资源开发定期检查清理制度和涉旅项目审查制度,推进旅游部门与相关资源管理部门的信息共享,实现资源开发与保护统一

市旅发委

市住建局、市国土局、市规划局、市交通运输局、市林业局、市文广新局、市水务局、市商务局、市农委、市民宗委,各县(市、区)党委、政府

2017

6

探索建立旅游综合执法机制,支持市及各县(市、区)设立旅游警察、旅游法庭、工商旅游分局及其他联合执法机构

市编委办

市公安局、市中级法院、市工商局、市旅发委,各县(市、区)党委、政府

2017

6

深化全域旅游改革创新。从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开改、旅游管理体制和基础制度等方面推进综合改革。积极推进导游体制机制、景区管理体制等改革,激发旅游发展活力

市旅发委

各县(市、区)党委、政府

2017

6

实施旅游交通建设工程

科学布局旅游交通基础设施,加快黔渝快铁建设,加快推进昭黔、遵泸铁路及城市轻轨、城际轨道交通等重大铁路项目,加快推进新舟机场扩能改造和茅台机场建设,“十三五”期间申报建设35个通用航空机场

市发展

改革委

市交通运输局、市规划局、市铁建办、遵义机场公司,各县(市、区)政府

201712

加大高速公路的密度和通达能力,加快推进在建高速项目建设和崇遵复线、遵义至仁怀复线、道真至沿河、湄潭至石阡、湄潭至新舟机场延长线、务彭、道武等高速公路前期工作,力争早日开工建设

市交通

运输局

市发展改革委、市规划局,各县(市、区)政府

202212

全面推进国省干线改造、农村公路建设,建设通往主要景区、乡村旅游点、旅游特色村等道路交通路网,打通主要景区旅游专线、景区之间连接公路和旅游环线断头路“最后一公里”

市交通

运输局

市旅发委,各县(市、区)政府

201711

开通旅游景区、乡村旅游重点镇村旅游专线或公交专线

市交通

运输局

各县(市、区)政府

2017

6

加快乌江、赤水河旅游航运码头扩能改造、水上(含人工湖)航线旅游项目开发

市交通

运输局

市旅发委、市水务局,各县(市、区)政府

202012

  

  

实施景区提质工程

推动旅游融合发展,发挥“旅游+”的整合带动功能,推动旅游与一二三产业融合发展,提升工业旅游、农业旅游、林业旅游、水利旅游发展水平,推动研学旅游、康养旅游、自驾车房车旅游产业化发展

市旅发委

市农委、市工业能源委、市交通运输局、市卫生计生委、市体育局、市教育局、市林业局、市水务局、市商务局、市行政学院,各县(市、区)政府

201710

加快省“100个旅游景区”建设,打造一批知名度高、吸附力强的核心吸引物和标志性景区

市旅发委

各县(市、区)政府

201711

做好遵义会议会址、赤水丹霞旅游景区、娄山关•海龙屯国家5A级景区申报及创建,创建国家4A级景区20个以上

市旅发委

市红旅集团、市交旅投集团,各县(市、区)政府

201712

开发休闲度假旅游产品,重点培育赤水旅游综合体、仁怀茅台旅游综合体、赤水长江半岛主题公园等休闲城镇旅游产品,加大土城、茅台、丙安、大同古镇和务川龙潭、播州区乌江村古村落保护开发,培育绥阳诗乡花海、黔北花海、中国茶海等休闲农业旅游产品,加大传统村落保护开发

市旅发委

市国土局、市住建局、市规划局、市交旅投集团,各县(市、区)政府

2017

6

培育文化创意旅游产品,规划建设红军强渡乌江、四渡赤水、娄山关大捷等长征文化体验项目

市旅发委

市文广新局、市国土局、市规划局、市红旅集团、市交旅投集团,播州区、汇川区、红花岗区、余庆县、仁怀市、赤水市、习水县、桐梓县等

2017

6

培育文化创意旅游产品,打造余庆二龙——湄潭翠芽27度——中国茶海——凤冈茶海之心100公里中国茶旅游目的地和国际茶文化艺术走廊

市旅发委

市文广新局、市农委、市红旅集团、市交旅投集团,湄潭县、凤冈县、余庆县

2017

6

培育文化创意旅游产品,打造独具特色的国酒工业观光、文化体验旅游产品

市旅发委

市文广新局、茅台集团,仁怀市、习水县

2017

6

加强务川仡佬文化旅游区、苟坝红色文化旅游创新区、土城红色文化创新区、茅台古镇文化产业园、大沙河仡佬文化生态旅游度假区等文化旅游区等文化旅游区建设

市旅发委

务川自治县、播州区、习水县、仁怀市、道真自治县

2017

6

培育山地户外运动旅游产品,打造以赤水河谷、东部茶海旅游公路为代表的山地骑行观光游

市旅发委

市体育局、市交旅投集团,仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县

2017

6

培育山地户外运动旅游产品,打造以绥阳双河溶洞为代表的神奇洞穴探秘游

市旅发委

市体育局,绥阳县

2017

6

培育山地户外运动旅游产品,打造以娄山关海龙屯国际山地户外运动挑战赛、中国茶海山地自行车赛等山地户外运动赛事品牌,发展漂流运动项目,打造川黔渝低空飞行基地、国际山地艺术创作等核心品牌

市旅发委

市体育局,相关县(区、市)政府

2017

6

打造具有代表性和品牌影响力的全域旅游线路

市旅发委

各县(市、区)政府

2017

6

实施旅游公共服务工程

合理布局旅游集散中心,加快完善市级游客集散中心功能,在公共交通枢纽、高速公路服务区、主要景区、商业中心等游客集中场所设立旅游咨询中心或服务点,公共游憩空间布局合理、空间充足、功能完备

市旅发委

市城管局、市住建局、市红旅集团,各县(市、区)政府

2017

6

落实旅游安全主体责任,建立健全旅游安全隐患排查治理体系和应急救援体系。两年内没有被国家和省级旅游部门给予严重警告及以上处理,主要旅游场所无重大安全隐患,近两年无重大安全事故

市旅发委

市公安局、市安监局、市质监局、市消防支队、市食药监局、市交通运输局、市林业局、市卫生计生委、市民政局,各县(市、区)政府

2017

6

科学规划旅游停车场,布局合理、配套完善、管理规范,停车场规模和游客承载量相适应

市规划局

市交通运输局、市旅发委,各县(市、区)政府

2017

8

完善“快旅漫游”的自驾车、自助游服务体系,建设功能完善、特色鲜明的自驾车房车露营地

市旅发委

市交通运输局、市规划局、市国土局、市交旅投集团,各县(市、区)政府

201711

建立完善外型美观、内容完整、规范、准确、清晰的标识系统

市旅发委

市交通运输局、市城管局、市质监局、市公路管理局、市公安交管局,各县(市、区)政府

2017

6

实施旅游要素配套工程

  

加大地域特色餐饮推广,合理布局旅游餐饮场所,各县(市、区)要规划建设12个地方特色美食街

市商务局

市城管局、市住建局、市投促局、市食药监局、市旅发委,各县(市、区)政府

201711

合理布局旅游住宿设施,培育主题酒店、度假型酒店、高档精品酒店

市商务局

市城管局、市住建局、市规划局、市旅发委,各县(市、区)政府

2017

6

开通机场至主城区相关客运中心,开通一批景区清洁能源(电动车)观光巴士、公交专线,改造提升景区内部交通体系

市交通

运输局

各县(市、区)政府

201710

围绕旅游加大风情小镇、美丽乡村建设,打造精品乡村旅游目的地

市旅发委

市住建局、市农委,各县(市、区)政府

2017

6

开发适应市场、游客喜爱、特色鲜明的旅游精品线路

市旅发委

各县(市、区)政府

2017

6

培育一批旅游商品开发基地和旅游特色街区。提高白酒、茶叶、竹制品、中医药、特色食品等旅游商品策划包装水平,提高土陶、泥牛黄、竹工艺品、文创产品的创意策划水平。提高农副产品的开发、存储和包装水平,推动其向旅游商品转化

市旅发委

市工业能源委、市住建局、市农委、市商务局、市工商局,各县(市、区)政府

201710

依托各类产业园区,加大旅游装备制造企业的引进力度,打造遵义旅游装备产业集群

市工业

能源委

市投促局,各县(市、区)政府

201711

引进建设大型旅游娱乐设施,开发展示遵义红色经典、民族风情、地域特色的小型民间文艺常态化演艺节目

市文广.新局

市演艺集团,各县(市、区)政府

201711

建设城市商圈,依托茶酒博览会、赛会承办、文化活动、民族节庆,拓展商务旅游,发展会展经济

市政府办

市工业能源委、市农委、市文广新局、市商务局、市民宗委、市体育局,各县(市、区)政府

201711

开发康复理疗、养老服务等康养产品。申报创建东部湄潭、凤冈、余庆为核心,辐射带动全域的国家健康医疗旅游基地,推动赤水国家康养旅游示范基地纵深发展

市旅发委

市卫生计生委、市民政局,各县(市、区)政府

201710

建成遵义干部学院等培训研修基地。开展以红色传承、文化探秘、科普励志为核心的中小学生夏令营品牌活动

市委

组织部

团市委、市行政学院、市教育局、市旅发委、市红旅集团,各县(市、区)政府

2017

9

建设一批旅游度假区,提高避暑、温泉等休闲度假旅游产品。打造城市休闲空间,提高图书馆、博物馆、科技馆展陈和服务水平

市旅发委

市林业(园林)局、市城管局、市文广新局、市科技局,各县(市、区)政府

201711

打造富有山地和民族特色的婚庆旅游品牌。围绕红色文化、土司文化、三线文化、地域文化、酒文化、茶文化、仡佬民族文化打造情感回归旅游产品。依托原始森林、洞穴天坑、古村古镇、高山峡谷,开发户外探险探秘等新奇旅游产品

市旅发委

市文广新局、市民宗委、市住建局、市工业能源委、市农委、市林业局、市体育局,各县(市、区)政府

2017

8

实施旅游厕所革命工程

加大建设力度,提高管理水平,标识规范健全,到2017年建成旅游厕所600

市旅发委

市城管局、市住建局,各县(市、区)政府

201711

加大城市街区、旅游景区、度假区、乡村旅游点、集散中心等旅游厕所建设管理

市旅发委

各县(市、区)政府

2017

6

加大休闲街区、历史文化名村旅游厕所建设管理

市城管局

市住建局、市旅发委,各县(市、区)政府

2017

6

加大加油站、超市商场旅游厕所建设管理

市商务局

市旅发委,各县(市、区)政府

20176

加大协调力度,加强高速公路服务区旅游厕所建设管理

市交通

运输局

高速公路营运中心、市旅发委,各县(市、区)政府

201711

加大临街、临景的机关事业单位厕所开放管理力度

市委办、市政府办

市旅发委、市城管局,各县(市、区)政府

2017

6

实施旅游扶贫富民工程

编制旅游扶贫专项规划,制定乡村旅游扶贫行动方案

市旅发委

市扶贫办,各县(市、区)政府

2017

5

加大对乡村旅游扶贫重点地区的交通、水利等基础设施以及公共服务设施等方面的支持力度

市旅发委

市交通运输局、市水务局、市规划局、市住建局,各县(市、区)政府

2017

6

实施农村“四个有”工程,即乡乡有村落景区、有民宿经济、有特色产业、有农村电商,打造乡村旅游产品,引导社会资本参与乡村旅游发展,鼓励支持精品农家乐、精品民宿发展,培育一批乡村旅游集聚区

市旅发委

各县(市、区)政府

201711

鼓励星级酒店优先采购贫困村(户)的农副产品,大力推进旅游企业与贫困村(户)结对帮扶模式

市旅发委

市工商局、市农委,各县(市、区)政府

2017

6

支持农民工返乡进行旅游创业就业,建设一批乡村旅游创客基地,培养一批致富带头人。推动乡村养老旅游发展,鼓励民间资本依法利用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构

市人力

资源社会保障局

市旅发委、团市委、市工商局、市国土局、市民政局,各县(市、区)政府

201711

加强乡村旅游人才培养。组织开展乡村旅游经营、园林园艺等技术人才能力提升培训,提高经营管理和服务水平

市人力

资源社会

保障局

市旅发委、市农委、市林业局,各县(市、区)政府

201710

2017年底,区域内20%建档立卡贫困人口通过旅游脱贫

市扶贫办

市旅发委,各县(市、区)政府

201712

实施智慧旅游工程

建立互联互通的旅游大数据中心

市旅发委

市工业能源委、市公安局,各县(市、区)政府

201711

涉旅场所和游客集中区域实现WiFi、移动通讯信号、视频监控覆盖,A级旅游景区4G信号全覆盖

市工业

能源委

市公安局、市文广新局、移动公司、电信公司、联通公司、市旅发委,各县(市、区)政府

2017

6

建立完善旅游官方网站、官方微信号、官方微博等自媒体发布平台

市旅发委

市网信办,各县(市、区)政府

2017

6

建立网上旅游公共信息咨询服务平台

市旅发委

市网信办,各县(市、区)政府

2017

6

建设全市智慧旅游气象服务系统,扩大智慧气象服务系统运用范围,推动旅游+气象融合发展

市气象局

市旅发委,各县(市、区)政府

201711

推进市级智慧旅游系统与县(市、区)、重点旅游景区等智慧旅游系统有效连接

市旅发委

市工业能源委、市红旅集团、市交旅投集团,各县(市、区)政府

201710

实施旅游市场主体培育工程

改善投资环境,积极引进国内外知名品牌运营商、投资商来遵投资旅游业。支持大型投资公司、房地产企业、工业企业等跨界投资旅游业

市投促局

市旅发委、市国资委,各县(市、区)政府

201710

鼓励优势旅游企业采取兼并重组、品牌连锁、特许经营等扩大企业规模

市旅发委

市工业能源委、市工商局,各县(市、区)政府

201710

支持遵义交通旅游投资集团、遵义红色旅游集团多元化经营,做强做大,重点扶持市交旅投集团“十三五”期间上市,通过政策引导和支持,助推旅游电商企业发展

市政府办

市旅发委、市国资委、市工业能源委、市红旅集团、市交旅投集团,各县(市、区)政府

201710

加大对中小企业扶持,鼓励中小企业间加强合作,构建旅游企业战略联盟

市工商局

市旅发委,各县(市、区)政府

201710

各县(市、区)要组建以大型旅游项目为载体的国有旅游企业集团

各县(市、区)政府

  

201710

大力发展创业型个体私营旅游经济,发展家庭手工业,鼓励城镇居民进行旅游创业就业

市工商局

市旅发委,各县(市、区)政府

2017

8

引导酒店、旅行社等传统旅游企业向现代化、市场化转型,积极参与市场竞争

市旅发委

市工商局,各县(市、区)政府

201711

实施旅游环境改善工程

推行城乡垃圾一体化处理和居民生活污水无害化处理,加大城乡环境整治,主要涉旅场所干净整洁,无乱占乱摆、乱扔乱甩、乱涂乱画、乱拉乱挂、乱倒乱撒等现象

市城管局

市住建局、市环保局,各县(市、区)政府

2017

6

主要旅游线路、旅游景区、旅游村镇建筑富有特色,乡村风貌突出、自然环境优美。游客经过的路边、河边、湖边要美化、绿化

市住建局

市林业局、市交通运输局、市城管局,各县(市、区)政府

2017

6

大力倡导文明旅游,开展服务质量提升行动

市文明办

市旅发委,各县(市、区)政府

2017

8

十一

实施旅游惠民工程

全面落实带薪休假,鼓励实行2.5天休假制度

市政府办

市人力资源社会保障局,各县(市、区)政府

201710

加大湿地公园、山体公园、市民休闲公园、市民广场、城市公园建设,打造公益性旅游休闲区

市林业局

市城管局、市住建局、市体育局、市规划局、市国土局,各县(市、区)政府

201711

全面落实对未成年人、学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等人群门票减免等优惠政策。涉旅场所配备孕婴、老年人、残疾人服务设施,推动旅游服务与国际接轨

市发展

改革委

市旅发委,各县(市、区)政府

2017

8

十二

强化多规合一的旅游规划体系

编制遵义市及各县(市、区)全域旅游总体规划

市旅发委

市规划局,各县(市、区)政府

2017

6

编制乌江旅游带旅游发展规划、大娄山海龙屯片区旅游发展规划、桃花江健康医疗养生基地规划、新蒲新区绿湖度假区规划、习水康养旅游提升规划

市旅发委

市规划局,播州区、汇川区、新蒲新区、桐梓县、湄潭县、凤冈县、余庆县、习水县政府

2017

6

适时启动北部仡佬民俗文化旅游区发展规划编制

市旅发委

市规划局、市文广新局、市民宗委,务川自治县、正安县、道真自治县

201710

进一步深化赤水河流域发展规划

市旅发委

市交旅投集团公司,仁怀市、习水县、赤水市

2017

6

十三

强化全域旅游整合营销

搭建旅游大宣传、大推介、大营销平台,形成全域旅游宣传合力

市委

宣传部

市旅发委、各县(市、区)政府

2017

6

着力构建全域营销、全员营销的旅游营销新格局

市旅发委

各县(市、区)政府

2017

6

强化“形象营销”,制定旅游品牌推广计划,举办形式多样的旅游推介会

市旅发委

各县(市、区)政府

201711

利用新媒体、新技术、新手段、新途径打造立体营销体系,提高各级旅游自媒体运营质量,打造跨区域、跨平台、跨终端的立体营销体系

市旅发委

各县(市、区)政府

201711

实施精准营销,运用大数据等手段,加强对旅游客源市场分析,提高营销的针对性和实效性

市旅发委

各县(市、区)政府

2017

6

加大旅游宣传品开发力度,设计精致、制作精美、便于携带,并加快电子化进程

市旅发委

各县(市、区)政府

2017

8

充分保障旅游宣传推广资金,旅游宣传推广资金占旅游专项资金的30%以上

市财政局

市旅发委,各县(市、区)政府

201711

十四

强化旅游市场监管

强化地区间、部门间、行业间的联动配合,形成旅游市场监管的强大合力。健全旅游投诉处理和服务质量监督机制,加大执法检查和违规惩处力度

市旅发委

市工商局、市质监局、市文广新局、市公安局,各县(市、区)政府

2017

6

建立旅游经营者及从业人员信用评价制度和黑名单制度。健全导游、星级酒店、A级景区准入退出机制

市旅发委

市工商局、市质监局、市公安局,各县(市、区)政府

2017

6

十五

强化共建共享

组建文明旅游志愿服务队伍

团市委

市文明办,市旅发委、各县(市、区)政府

2017

6

探索建立政府、社会资本、居民共同参与的利益分享机制

市旅发委

各县(市、区)政府

201710

2017年,实现旅游业对当地经济贡献率15%以上和新增就业贡献率20%以上,年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上,当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入,旅游税收占地方财政税收15%左右

市旅发委

市人力资源社会保障局、市财政局,各县(市、区)政府

201711

十六

强化工作创新

推进赤水河旅游公路营运管理,加快中国茶海旅游公路建设,确保20174月建成一期项目

市旅发委

市交旅投集团、市交通运输局,仁怀市、赤水市、习水县、湄潭县、凤冈县、余庆县政府

201710

推进茶庄、酒庄深度开发,把茶庄、酒庄做成示范、做成标准

市旅发委

市工业能源委、市商务局,各县(市、区)政府

201711

加大《遵义市旅游厕所建设导则》推广,探索“购买服务、委托经营”、“以商管厕、以商养厕”等旅游厕所管理的有效办法,提升厕所管理的公共服务水平

市旅发委

市城管局,各县(市、区)政府

201710

十七

加强组织保障

成立高规格的遵义市创建国家全域旅游示范区领导小组,市委、市政府主要领导任组长,市直各部门、各县(市、区)党委、政府主要负责人为成员,加强对创建全域旅游示范区工作的领导

市委办、市政府办

市旅发委,各县(市、区)政府

201611

建立完善创建工作联席会议制度,定期研究部署全域旅游创建工作中的重要规划、重大项目和重点工作。把全域旅游发展纳入经济社会发展工作的全局,每年召开一次全域旅游工作推进会议

市委办、市政府办

市旅发委,各县(市、区)政府

201611

各地要把全域旅游摆上重要议事日程,比照市级成立领导小组,党政主要领导亲自抓,改革旅游业发展评价体系

各县(市、区)政府

  

201611

十八

加强政策保障

全面落实国家、省、市出台的促进旅游业发展的政策措施

市委办、市政府办

市旅发委,各县(市、区)政府

2017

6

市、县两级要设立与地方财政保障能力和旅游发展要求相适应的旅游专项资金并逐年增长,每年预算一定旅游专项资金用于全域旅游发展,建立具备整合各类资金投入旅游的平台和载体,形成PPP、众筹等多元化旅游投融资模式

市财政局

市投促局、市旅发委,各县(市、区)政府

201711

相关部门要出台支持配合全域旅游发展的专项意见

市发展

改革委

市旅发委、市财政局、市公安局、市交通运输局、市工商局、市工业能源委、市投促局、市住建局、市国土局、市城管局,各县(市、区)政府

2017

6

设立旅游数据中心,构建适应遵义全域旅游发展的数据统计体系

市旅发委

各县(市、区)政府

201710

推进旅游用地政策改革创新,落实差别化旅游用地政策,每年保证一定数量的土地指标用于保障旅游项目用地

市国土局

市规划局、市住建局,各县(市、区)政府

201710

建立市、县领导联系旅游项目制度

市旅发委

各县(市、区)政府

201611

每年旅游项目引资额占年度招商引资总额的30%以上

市投促局

各县(市、区)政府

201710

十九

加强人才保障

选准配强各级旅游部门领导班子,优选使用德才兼备的旅游干部

市委

组织部

市人力资源社会保障局,各县(市、区)政府

2017

6

提升旅游从业人员素质,重点加强导游市情文化、旅游管理和礼仪培训,建立专家导游机制

市旅发委

市人力资源社会保障局,各县(市、区)政府

201710

引进一批高素质的景区规划、市场营销、酒店管理等紧缺专门人才,注重引进管理团队,采取委托管理、经营承包等方式,引进知名品牌经营管理公司,提升旅游经营管理水平

市旅发委

各县(市、区)政府

201710

二十

加强检查考核

强化工作考核机制,将全域旅游示范区创建工作纳入县(市、区)政府政绩考核和部门年终综合考核内容

市委办、市政府办

市旅发委,各县(市、区)政府

20176

强化工作督查机制,定期开展调度、督查工作,定期通报各责任单位工作进展情况

市委办、市政府办

市旅发委,各县(市、区)政府

201711

二十一

加强宣传引导

充分利用广播、电视、报纸、网络、微信公众号,大力宣传全域旅游示范区创建工作的目的意义、成效做法,形成强大宣传声势,营造全社会参与全域旅游发展的良好舆论氛围

市委

宣传部

市旅发委,各县(市、区)政府

201711

   附件2 

遵义市创建国家全域旅游示范区重点项目表

 

项目类型

个数(个//座)

投资(万元)

 
 

合计

1010 

15926942 

 
 

一、旅游交通建设项目

58 

5818393 

 
 

二、旅游景区提质工程项目

61 

6763049 

 
 

三、旅游厕所革命建设项目

625 

45390 

 
 

四、旅游公共服务项目

27 

197150 

 
 

1.游客集散中心

15 

113050 

 
 

2.自驾车营地

12 

84100 

 
 

五、旅游要素配套项目

196 

2611500 

 
 

1. 星级酒店

61 

1037000 

 
 

2.特色旅游美食街

35 

370000 

 
 

3.特色文化商业街

22 

960000 

 
 

4.乡村旅游示范点

78 

244500 

 
 

六、旅游富民项目

28 

308460 

 
 

精品旅游小镇

28 

308460 

 
 

七、智慧旅游项目

15 

183000 

 

  

旅游交通建设项目

序号

公路名称

里程   (公里) 

总投资

(万元)

责任单位

完成时限

备注

1  

中国茶海旅游公路

404  

1352457  

湄潭县

凤冈县

余庆县

市交旅集团

201712月前

公路360.6公里;慢行系统404公里 

2 

金忠旅游公路

13  

180000 

红花岗区

20176月前

  

3  

樱花大道延长线

20  

25000 

汇川区

20176月前

  

4 

播州区长江旅游综合体旅游公路

20  

28000 

播州区

20176月前

  

5  

贵州黄石公园入区公路建设(新站-莲)

34  

30000 

桐梓县

20176月前

  

6 

桐梓县柏芷山旅游度假区入区公路建设

23  

22500 

20176月前

  

7  

桐梓县南部通道

16 

11100 

20176月前

  

8 

丹霞谷景区旅游景区隧道

1  

15000 

习水县

20176月前

  

9  

红圈子旅游公路

14  

45000 

20176月前

  

10 

赤水市山地旅游小火车轨道交通项目

148  

740000 

赤水市

20176月前

  

11  

赤水陛诏至踏水桥公路

35  

70000 

20176月前

  

12 

赤水市二郎坝至竹海旅游公路工程

30  

40000 

20176月前

  

13  

G243蒋平岩至湄江段

20  

40736 

湄潭县

20176月前

  

14 

遵(义)余(庆)高速公路湄潭段建设项目

60  

480000 

202012月前

  

15  

326国道

50  

200000 

凤冈县

20176月前

  

16 

凤务路

30  

120000 

20176月前

  

17  

鄢松路

40  

160000 

20176月前

  

18 

湄纹线(凤冈段)

10  

12000 

20176月前

  

19  

敖溪至龙家七彩先锋

12  

18000 

余庆县

  

20176月前

  

20 

敖溪至关兴

15  

22500 

20176月前

  

21  

构皮滩至花山至飞龙寨

20  

30000 

20176月前

  

22 

杨夕坝至3号岗亭

7  

10000 

20176月前

  

23  

白泥至团结水库

10  

15000 

20176月前

  

24 

大乌江至老林河出口

15  

22500 

20176月前

  

25  

构皮滩至三星场至大鹏、平寨、飞龙湖

15  

22500 

20176月前

  

26 

箐口至银坝至关兴至沙堆至松烟

40  

40000 

20176月前

  

27  

箐口至柏林至平桃至光辉

22  

22000 

20176月前

  

28 

银坝至沙湾至大乌江

12  

12000 

20176月前

  

29  

中关至哨溪至大龙至满溪至下里

38  

38000 

20176月前

  

30 

二龙至李家寨至博士寨至枇杷三岔河

28  

28000 

20176月前

  

31  

飞龙湖至大乌江

55  

33000 

20176月前

  

32 

洞水至河江

10  

20000 

20176月前

  

33  

鹰嘴岩特大桥至万里至飞龙寨

20  

40000 

20176月前

  

34 

正安县旅游公路

80  

25700 

正安县

20176月前

  

35  

芙蓉江至天楼山

40  

12000 

20176月前

  

36 

S102青龙水至龙泉

55  

44000 

20176月前

  

37  

格林-永长-班竹-知青部落

30 

25000 

20176月前

  

38 

格林-丁木-新模-当阳

27 

23000 

20176月前

  

39  

道真县大沙河旅游公路(三桥、阳溪、洛龙的联接公路) 

61 

122000 

道真自治县

201712月前

  

40 

大沙河旅游景区内部循环公路

19  

38000 

201712月前

  

41  

道真县云顶山旅游公路

38  

68400 

201712月前

  

42 

芙蓉江沿江公路(三江、棕坪、旧城、中心长岩连接公路)

80  

160000 

201712月前

  

43  

务彭旅游高速公路

70  

700000 

务川自治县

  

202012月前

  

44 

务川县城到沿河县两河口旅游公路

65  

130000 

20176月前

  

45  

龙潭到大坪工业园区环线旅游公路

40  

80000 

20176月前

  

46 

涪洋小平到云丰旅游公路

60  

120000 

20176月前

  

47  

务川县城到浞水旅游公路

60  

120000 

20176月前

  

48 

太坝到沿河县大坪旅游公路

10  

10000 

20176月前

  

49  

月亮坝到雪花盖旅游公路

15  

15000 

20176月前

  

50 

栗园村到分水旅游公路

25  

25000 

20176月前

  

51  

栗园村到砚山镇旅游公路

25  

25000 

20176月前

  

52 

镇南镇到青坪水库旅游公路

30  

30000 

20176月前

  

53  

皂角灯到官坝温泉公路

20  

20000 

20176月前

  

54 

浞水到鹿池公路

30  

30000 

20176月前

  

55  

当阳到岩溪公路

10  

10000 

20176月前

  

56 

都濡到平头公路

20  

20000 

20176月前

  

57  

京竹到红叶峡谷公路

10  

10000 

20176月前

  

58 

桃符到马滚坡公路

10  

10000 

20176月前

  

合计

  

2217  

5818393 

  

  

  

                     

 

旅游景区提质工程项目 

序号

项目名称

总投资(万元)

责任单位

完成时限

备注

1 

遵义会议红色旅游景区

25000 

红花岗区

市红旅集团

20176月前

国家5A级旅游景区标准

2 

黔北生态镇

30000 

红花岗区

20176月前

国家4A级旅游景区标准

3 

莲池·新天地

10000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

4 

汇川区鸣庄湿地公园建设项目

40000 

汇川区

20176月前

国家3A级旅游景区标准

5 

汇川区九节滩湿地公园建设项目

30000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

6 

娄山关-海龙囤旅游景区

100000 

20176月前

国家5A级旅游景区标准

7 

娄山关战役遗址恢复

2000 

201612月前

  

8 

云门囤旅游区

38000 

新蒲新区

20176月前

国家5A级旅游景区标准

9 

遵义沙滩文化旅游景区

200000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

10 

绿湖生态旅游度假区

1071400 

20186月前

国家5A级旅游景区标准

11 

苟坝红色文化旅游产业创新区

624000 

播州区

20176月前

国家4A级旅游景区标准

12 

遵义水泊渡峡谷漂流度假区

20000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

13 

遵义(台湾)休闲观光农业旅游景区

31000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

14 

播州区古村落旅游区

100000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

15 

播州区抢渡乌江长征文化体验项目

30000 

201612月前

  

16 

播州区尚稽镇茶山关战斗遗址恢复

1000 

201612月前

  

17 

贵州黄石公园

829416 

桐梓县

20176月前

国家3A级旅游景区标准

18 

尧龙山旅游景区

75000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

19 

中怡.柏芷山国际度假区

400000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

20 

小西湖文化旅游度假区

100000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

21 

桐梓县城南山旅游度假区

47000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

22 

南天门休闲旅游度假区

60000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

23 

水银河大峡谷旅游景区

46091 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

24 

枕泉翠谷国际旅游区

22000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

25 

桐梓杉坪旅游景区

20000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

26 

桐梓长征文化“雪山旗红”体验项目

40000 

201612月前

  

27 

桐梓县马鬃乡红苗谷旅游区

48700 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

28 

桐梓县九坝山地旅游景区

46000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

29 

茅台旅游综合体

60000 

仁怀市

20176月前

国家4A级旅游景区标准

30 

仁怀四渡赤水长征文化体验项目

4000 

201612月前

  

31 

习水县丹霞谷景区

45600 

习水县

20176月前

国家4A级旅游景区标准

32 

习水县土城镇小坝景区

83000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

33 

习水四渡赤水太平渡体验项目

8000 

201712月前

  

34 

土城四渡赤水体验公园

15000 

201712月前

  

35 

土城红色文化旅游景区

20000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

36 

习水青杠坡长征文化体验园项目

50000 

201712月前

  

37 

习水县天鹅池景区

50000 

20186月前

国家3A级旅游景区标准

38 

长江半岛项目(含半岛酒店

200000 

赤水市

20176月前

国家3A级旅游景区标准

39 

竹海景区综合提升工程

20000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

40 

赤水旅游公路自行车服务总站

5000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

41 

丙安古镇

10000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

42 

赤水旅游度假区

133500 

20176月前

国家5A级旅游景区标准

43 

湄潭县奇洞天景区

15000 

湄潭县

20176月前

国家3A级旅游景区标准

44 

湄潭茶海休闲旅游景区

20000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

45 

湄潭中华茶文化博览园

6000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

46 

凤冈.茶海之心旅游景区

100000 

凤冈县

20176月前

国家5A级旅游景区标准

47 

飞龙湖旅游景区

30000 

余庆县

20176月前

国家5A级旅游景区标准

48 

余庆县回龙场战斗遗址恢复项目

1000 

201612月前

  

49 

余庆县茶山旅游景区

10000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

50 

宽阔水-双河洞旅游区

150000 

绥阳县

20176月前

国家5A级旅游景区标准

51 

绥阳清溪湖旅游景区

50000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

52 

正安县桃花源记景区

20342 

正安县

20176月前

国家4A级旅游景区标准

53 

贵州九道水旅游景区

15000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

54 

大沙河仡佬文化生态旅游度假区

1000000 

道真县

20176月前

国家4A级旅游景区标准

55 

云顶山民族文化生态旅游度假区

350000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

56 

务川仡佬文化旅游区

75000 

务川县

20176月前

国家5A级旅游景区标准

57 

务川珍珠溪百花谷景区

25000 

20176月前

国家3A级旅游景区标准

58 

务川洪渡河漂流景区

25000 

20176月前

国家4A级旅游景区标准

59 

务川仡佬大草原景区

25000 

201712月前

国家4A级旅游景区标准

60 

务川飞夺泸定桥长征文化体验项目

5000 

201612月前

  

61 

务川过草地长征文化体验项目

50000 

201612月前

  

合计

  

6763049 

  

  

  

    

  旅游厕所革命建设项目 

项目名称

数量(座)

总投资

(万元)

责任单位

建设时限

备注

红花岗区旅游厕所全覆盖工程

20 

1400 

红花岗区

20176月以前

A级以上标准

汇川区旅游厕所全覆盖工程

20 

1400 

汇川区

20176月以前

A级以上标准

新蒲新区旅游厕所全覆盖工程

40 

2800 

新蒲新区

201712月以前

A级以上标准

南部新区旅游厕所全覆盖工程

25 

1750 

南部新区

20176月以前

A级以上标准

播州区旅游厕所全覆盖工程

50 

3500 

播州区

201712月以前

A级以上标准

桐梓县旅游厕所全覆盖工程

50 

3500 

桐梓县

20179月以前

A级以上标准

仁怀市旅游厕所全覆盖工程

40 

2800 

仁怀市

20179月以前

A级以上标准

习水县旅游厕所全覆盖工程

40 

2800 

习水县

20179月以前

A级以上标准

赤水市旅游厕所全覆盖工程

35 

2450 

赤水市

20179月以前

A级以上标准

湄潭县旅游厕所全覆盖工程

45 

3150 

湄潭县

20179月以前

A级以上标准

凤冈县旅游厕所全覆盖工程

40 

2800 

凤冈县

20179月以前

A级以上标准

余庆县旅游厕所全覆盖工程

45 

3150 

余庆县

201712月以前

A级以上标准

绥阳县旅游厕所全覆盖工程

45 

3150 

绥阳县

20179月以前

A级以上标准

正安县旅游厕所全覆盖工程

45 

3150 

正安县

20179月以前

A级以上标准

道真自治县旅游厕所全覆盖工程

40 

4440 

道真县

201712月以前

A级以上标准

务川自治县旅游厕所全覆盖工程

45 

3150 

务川县

201712月以前

A级以上标准

合计

625 

45390 

  

  

  

    

旅游公共服务项目 

序号

项目名称

总投资   (万元)

责任单位

完成时限

备注

一、游客集散中心

1 

红花岗区游客服务中心

8000 

红花岗区

20176月前

  

2 

新蒲新区三渡镇旅游服务中心

6000 

新蒲新区

20176月前

  

3 

播州区枫香镇土坝游客服务中心

6220 

播州区

20176月前

  

4 

桐梓县游客集散中心

15000 

桐梓县

20176月前

  

5 

习水县三岔河旅游集散中心

8000 

习水县

20176月前

  

6 

习水县游客集散中心

20000 

201712月前

  

7 

凤冈县游客集散中心

6500 

凤冈县

20176月前

  

8 

黔中山地“乡村旅游”服务中心

6000 

余庆县

20176月前

  

9 

余庆县“都市第三地”城市旅游服务中心

5000 

20176月前

  

10 

遵义市绥阳县游客服务中心

6000 

绥阳县

20176月前

  

11 

遵义市正安县旅游服务中心

6300 

正安县

201712月前

  

12 

道真自治县旅游服务中心

7000 

道真县

20176月前

  

13 

务川仡佬文化游客服务中心

5830 

务川县

20176月前

  

14 

务川洪渡河漂流景区游客服务中心

4200 

20176月前

  

15 

务川珍珠溪百花谷景区游客服务中心

3000 

20176月前

  

合计

  

113050 

  

  

  

二、自驾车营地

1 

海龙屯露营基地

4500 

汇川区

20176月前

  

2 

娄山关露营基地

6100 

20176月前

  

3 

茅台空港经济区露营地

5000 

仁怀市

20176月前

  

4 

习水县土城镇房车露营地项目

12000 

习水县

20176月前

  

5 

中航茶海之心度假营地

5000 

凤冈县

20176月前

  

6 

遵义市东部三县旅游公路项目B区营地

5000 

20176月前

  

7 

遵义市东部三县旅游公路项目C区房车营地

2500 

余庆县

20176月前

  

8 

双门峡温泉自驾车房车营地

10000 

绥阳县

20176月前

  

9 

翠华宫自驾车房车营地

8000 

20176月前

  

10 

洪渡河旅游景区自驾车房车营地

12000 

务川县

20176月前

  

11 

大坪龙潭黄洋坪自驾车营地

6000 

20176月前

  

12 

仡佬大草原景区自驾游车营地

8000 

20176月前

  

合计

  

84100 

  

  

  

   

旅游要素配套项目

序号

项目名称

数量 

  (家)

总投资 

  (万元)

责任单位

完成时限

备注

一、星级酒店

1 

南城酒店(五星级)

1 

100000 

红花岗区

20186月前

  

2 

汇川区XXX五星级酒店(温州路)

1 

150000 

汇川区

20186月前

  

3 

汇川区奥特莱斯五星级酒店

1 

100000 

汇川区

20186月前

  

4 

红花岗区星级酒店

4 

40000 

红花岗区

201712月前

  

5 

汇川区星级酒店

2 

30000 

汇川区

20176月前

  

6 

新蒲新区星级酒店

3 

50000 

新蒲新区

20176月前

  

7 

南部新区星级酒店

2 

30000 

南部新区

20176月前

  

8 

播州区星级酒店

5 

65000 

播州区

20176月前

  

9 

桐梓县星级酒店

4 

50000 

桐梓县

20176月前

  

10 

仁怀市星级酒店

4 

50000 

仁怀市

20176月前

  

11 

习水县星级酒店

4 

50000 

习水县

201712月前

  

12 

赤水市星级酒店

5 

50000 

赤水市

20176月前

  

13 

湄潭县星级酒店

4 

55000 

湄潭县

20176月前

  

14 

凤冈县星级酒店

3 

45000 

凤冈县

20176月前

  

15 

余庆县星级酒店

4 

55000 

余庆县

20176月前

  

16 

绥阳县星级酒店

4 

55000 

绥阳县

20176月前

  

17 

正安县县星级酒店

3 

1000 

正安县

20176月前

  

18 

道真自治县星级酒店

3 

60000 

道真县

201712月前

  

19 

务川自治县星级酒店

4 

1000 

务川县

201712月前

  

合计

  

61 

1037000 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

序号

项 目 名 称

数量

(个)

总投资

(万元)

责任单位

完成时限

备注

二、特色旅游美食街

1 

红花岗区特色旅游美食街

3 

30000 

红花岗区

20186月前

  

2 

汇川区特色旅游美食街

3 

30000 

汇川区

20186月前

  

3 

新蒲新区特色旅游美食街

2 

20000 

新蒲新区

20186月前

  

4 

南部新区特色旅游美食街

1 

10000 

南部新区

20176月前

  

5 

播州区特色旅游美食街

3 

30000 

播州区

20176月前

  

6 

桐梓县特色旅游美食街

2 

20000 

桐梓县

20176月前

  

7 

仁怀市特色旅游美食街

2 

20000 

仁怀市

20176月前

  

8 

习水县特色旅游美食街

2 

20000 

习水县

20176月前

  

9 

赤水市特色旅游美食街

3 

30000 

赤水市

20176月前

  

10 

湄潭县特色旅游美食街

2 

20000 

湄潭县

20176月前

  

11 

凤冈县特色旅游美食街

2 

20000 

凤冈县

20176月前

  

12 

余庆县特色旅游美食街

2 

20000 

余庆县

20176月前

  

13 

绥阳县特色旅游美食街

2 

20000 

绥阳县

20176月前

  

14 

正安县特色旅游美食街

2 

20000 

正安县

20176月前

  

15 

道真自治县特色旅游美食街

2 

40000 

道真县

201712月前

  

16 

务川自治县特色旅游美食街

2 

20000 

务川县

201712月前

  

合计

  

35 

370000 

  

  

  

三、特色文化商业街

1 

红花岗区特色文化商业街

3 

100000 

红花岗区

20186月前

  

2 

汇川区特色文化商业街

3 

100000 

汇川区

20186月前

  

3 

新蒲新区特色文化商业街

2 

80000 

新蒲新区

20186月前

  

4 

南部新区特色文化商业街

1 

50000 

南部新区

20176月前

  

5 

播州区特色文化商业街

2 

80000 

播州区

20176月前

  

6 

桐梓县特色文化商业街

1 

50000 

桐梓县

20176月前

  

7 

仁怀市特色文化商业街

1 

50000 

仁怀市

20176月前

  

8 

习水县特色文化商业街

1 

50000 

习水县

20176月前

  

9 

赤水市特色文化商业街

1 

50000 

赤水市

20176月前

  

10 

湄潭县特色文化商业街

1 

50000 

湄潭县

20176月前

  

11 

凤冈县特色文化商业街

1 

50000 

凤冈县

20176月前

  

12 

余庆县特色文化商业街

1 

50000 

余庆县

20176月前

  

13 

绥阳县特色文化商业街

1 

50000 

绥阳县

20176月前

  

14 

正安县特色文化商业街

1 

50000 

正安县

20176月前

  

15 

道真自治县特色文化商业街

1 

50000 

道真县

20176月前

  

16 

务川自治县特色文化商业街

1 

50000 

务川县

201712月前

  

合计

  

22 

960000 

  

  

  

序号

村寨名称

总投资(万元)

责任单位

完成时限

备 注

四、乡村旅游示范点

1 

板桥村

1500 

红花岗区

201710月前

观光休闲农业型

2 

金川村

1500 

201710月前

环城市型

3 

贡米村

1500 

201710月前

生态农业观光园

4 

金海葡萄沟(银江村、温泉村)

2000 

201710月前

观光休闲农业型

5 

板桥镇娄山关村

1500 

汇川区

201710月前

景区依托型

6 

泗渡镇观坝村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

7 

泗渡镇松杉村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

8 

高坪镇排军村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

9 

高坪千果园

1500 

201710月前

观光休闲农业

10 

金钟村

2000 

新蒲新区

201710月前

农旅一体项目

11 

平远村庹家寨

2000 

201710月前

农旅一体项目

12 

沙滩村

2000 

201710月前

农旅一体项目

13 

平溪村

2000 

201710月前

农旅一体项目

14 

三岔镇红光村

1500 

播州区

201710月前

景区依托型

15 

鸭溪镇杨柳村

1500 

201710月前

田园风光型

16 

枫香镇苟坝村

1500 

201710月前

历史文化型

17 

枫香镇花茂村

1500 

201710月前

观光休闲农业型

18 

枫香镇土坝村

1500 

201710月前

田园风光型。

19 

山堡村

1500 

桐梓县

201710月前

景区依托型

20 

李家沟村

1500 

201710月前

田园风光型

21 

杉坪村

1000 

201710月前

景区依托型

22 

同盟村

1000 

201710月前

古村落型

23 

金山-尧凤湾

12000 

201710月前

景区依托型

24 

官仓镇朱天村

15000 

201710月前

田园风光型

25 

花秋镇乐境村

23000 

201710月前

田园风光型

26 

茅石镇中关村

12000 

201710月前

田园风光型

27 

九坝镇小令坝

10000 

201710月前

田园风光型

28 

仙源镇小獐村

1500 

习水县

201710月前

观光休闲农业型

29 

程寨乡石门村

1500 

201710月前

观光休闲农业型

30 

寨坝镇友谊村

1500 

201710月前

观光休闲农业型

31 

凤凰村

1500 

赤水市

201710月前

农家乐型、田园风光型

32 

凯旋村

1500 

201710月前

观光休闲农业

33 

民族村

1500 

201710月前

民族文化型

34 

抄乐镇落花屯村楠木桥

1500 

湄潭县

201710月前

观光休闲农业型

35 

抄乐镇落花屯村铜鼓井

1500 

201710月前

观光休闲农业型

36 

复兴镇随阳山村八角山

1500 

201710月前

景区依托型

37 

湄江镇金花村

1500 

201710月前

景区依托型

38 

鱼泉镇新石村偏岩塘

1500 

201710月前

观光休闲农业型

39 

高台镇三联村

1500 

201710月前

观光休闲农业型

40 

永安镇田坝村

2000 

凤冈县

201710月前

景区依托型

41 

进化镇临江村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

42 

何坝镇凌云村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

43 

石经乡两河口村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

44 

新建镇长碛古寨

1500 

201710月前

民族文化、历史文化

45 

进化镇沙坝村

1500 

201710月前

观光休闲农业或田园风光型

46 

永安镇崇新村

1500 

201710月前

景区依托型

47 

箐口村寨

1500 

余庆县

201710月前

景区托型

48 

红渡村寨

1500 

201710月前

田园风光型

49 

官仓村

1500 

201710月前

历史文化型

50 

飞龙寨

2500 

201710月前

民族文化和景区依托型

51 

先锋村

1500 

201710月前

休闲农业观光型

52 

二龙村

1000 

201710月前

田园风光型

53 

幸福港湾

1500 

绥阳县

201710月前

观光休闲

54 

诗乡花海

1500 

201710月前

观光休闲农业型

55 

杜家堰坎

1500 

201710月前

观光休闲

56 

张家沟

1500 

201710月前