索引号 00950022-0/2016-04327 主题分类 其他
发布机构 市政府办公室 生成日期 2016-12-20
标题 市人民政府办公室关于印发遵义市推进“互联网+”行动实施方案的通知 是否有效
文号 遵府办发〔2016〕75号 关键字
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开

市人民政府办公室关于印发遵义市推进“互联网+”行动实施方案的通知

各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区、南部新区管委会,市政府各部门,各直属机构:

  《遵义市推进“互联网+”行动实施方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。


                                                                         2016年12月12 

遵义市推进“互联网+”行动实施方案

  为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔201540号)和《省人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》(黔府发〔201534号),紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快推进互联网与经济社会各领域的深度融合,培育经济发展新动能,特制定本实施方案。

  一、指导思想与基本原则

  (一)指导思想。

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,抢抓国家深入实施“一带一路”战略的政策机遇,积极参与打造向西开放平台,主动嵌入“互联网+”发展成果,积极顺应“互联网+”发展趋势,坚持改革创新和市场需求导向,突出企业主体作用,推进互联网与经济社会各领域深度融合。强化跨界融合型人才培养,以促进产业转型升级和培育新兴业态为重点,推进互联网由消费领域向生产领域拓展;充分发挥“互联网+”对创业创新的支撑作用,推动各类要素资源集聚、开放和共享,构筑以平台为支撑的新型产业生态体系;大力推进政府服务创新,提升公共服务水平,夯实网络发展基础,营造安全网络环境,推进“互联网+”成为全市经济转型升级、提质增效的新引擎和新动能。

  (二)基本原则。

  政府引导,企业主体。发挥市场在资源配置中的决定性作用,创新政府服务模式,加强规划引导,完善政策支持,建立促进“互联网+”发展的长效机制,营造开放包容的发展环境,激发各类市场主体的潜力和活力,形成优势互补、多元参与、有序竞争的发展格局。

  融合创新,增强动力。树立互联网思维,促进传统产业转型升级,提升产业与互联网的融合度,推进互联网向经济社会各领域加速渗透;积极推动产业融合创新,以创新催生新业态,形成融合性新兴产业,推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱。

  整体推进,重点突破。整体推进互联网创新成果在经济社会各领域的融合应用,促进生产方式和发展模式变革,避免重复建设;以互联网融合创新为突破口,重点推进我市特色优势产业“互联网+”行动,促进特色优势产业发展壮大。

  开放共享,安全有序。打造要素共享的互联网支撑平台,最大限度优化资源要素配置,最大程度汇聚各类市场要素创新力量,构建开放、共享的经济社会发展新模式;改善网络环境,加强网络空间治理,健全和完善维护网络空间秩序和安全的公共政策,保障网络安全,促进市场公平竞争、有序发展。

  建设原则。

  推进“互联网+”行动,关键是要推进互联网与经济社会发展各领域的资源整合,打破信息孤岛和行业壁垒,实现互联互通和信息共享,避免重复建设。重点是要结合我市实际,主动嵌入国家智慧城市创建工作成果,大力发展智慧旅游,以大数据为引领推进政府数据“聚通用”,以“互联网+”行动为抓手推动全市经济社会发展全面提质增效升级。

  二、总体要求与发展目标

  (一)总体要求。

  以“打造西部内陆开放新高地”为目标,以市场需求和改革创新为导向,推动互联网新理念、新技术、新产品、新模式发展为重点,以发展网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业新业态为抓手,充分激发互联网大众创业万众创新活力,推进互联网在创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、民生服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能、精准扶贫等十二个专项领域的广泛应用,加快发展互联网产业和互联网应用服务,推动“互联网+”技术向生产领域拓展,实现网络经济与实体经济的联动发展,提升经济发展质量和社会管理水平,促进我市经济持续健康发展和社会全面进步。

  (二)发展目标。

  力争到2018年,遵义市固定宽带网络、新一代移动通信网络和下一代互联网加快发展,物联网、云计算、大数据平台等新型基础设施更加稳固,发展环境更加开放,基础支撑更加有力;电子商务、工业互联网、农业互联网、物联网产业、文创媒体等互联网经济年均增长率达30%以上,互联网经济成为创新驱动和发展升级的重要支撑;大力发展智慧旅游、智慧交通和惠民服务,生产、流通、公用事业等领域大数据应用更加广泛,社会服务进一步便捷普惠。

  互联网基础设施不断完善。全市宽带信息网络覆盖城乡,城域网出口带宽达到1500Gbps,固定宽带接入用户突破107.17万户,城市家庭50Mbps及以上宽带接入能力达到60%,农村家庭12Mbps及以上宽带接入能力达到45%,成为区域信息汇集中心和输出地。

  互联网与产业发展深度融合。促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级,提高智能化生产水平;加大利用互联网促进网络销售、提高物流效率、提升消费能力;两化融合发展水平大幅提升;全市信息产业规模总量达到1500亿元;全市电子商务交易额和网络零售额年均增长30%以上,网络零售额占全市社会消费品零售总额的比重达到20%以上;规模以上企业应用电子商务比例达到80%以上。

  电子政务服务便捷高效。进一步完善并广泛应用遵义政务服务网,推动政府部门行政权力和政府公共服务等政务服务事项在遵义政务服务网上运行,实现政府部门间主要业务信息协同共享,推进政府数据资源开放利用,应公开的政务信息及时、准确在网上公开。

  能源与生态文明建设同步发展。充分利用信息技术,实现对生态环境数据的互联互通和开放共享,发挥互联网在资源、能源、生态中的监控管理作用,全面提高能源与生态文明发展的深度融合,大力推广风能、太阳能、生物能等应用的智能化管控,提升能源利用的绿色高效,全力提升可再生资源利用的便捷化、互动化、透明化的有效利用,实现绿色生态文明的可持续化发展。

  民生服务能力得到明显提升。充分发挥互联网便捷、高效、低成本优势,创新政府服务模式,推动互联网向益民服务领域渗透。全市教育数字化覆盖率持续提升,全面普及社保卡,实现城乡居民全覆盖,教育、卫生、文化、旅游、交通、民政等领域互联网服务体系更加完善,建立精准扶贫大数据库和数据中心,积极为扶贫开发工作提供云计算、大数据等智能化服务。

  发展环境更为优化。全社会对互联网融合创新的认识不断深入,互联网与产业融合发展面临的体制机制障碍有效破除,公共数据资源开放取得实质性进展,相关标准规范、信用体系和法律法规逐步完善。加强交通、生态、金融服务等信息网络监测、管控能力,提高大众生活的健康和便捷。区域性、行业性科技创新服务信息平台基本形成,行业数据中心和公共服务云平台基本建成,加强对创业创新企业和人才的要素支持,形成促进社会健康发展的良好局面。

  三、政策措施

  (一)抓好组织实施。

  加强组织领导,完善统筹协调机制。建立推进“互联网+”行动部门联席会议制度,统筹解决重大问题,部署落实重点任务,督促检查各项工作的实施。成立推进“互联网+”行动领导小组办公室,协调日常工作开展。建立跨领域、跨行业的“互联网+”行动专家咨询委员会,积极引导行业协会、中介组织和各行业企业广泛参与,切实为政府决策提供支撑。各地各部门要结合实际制定具体工作方案,建立健全推进“互联网+”发展协调机制和分工合理、责任明确的工作机制,切实加强统筹规划,着力提升服务和管理能力,务实有序推进“互联网+”行动。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  有序推进实施。各地各部门要主动作为,完善服务,加强引导,大胆探索,促进?°互联网+?±新业态、新经济发展。市政府有关部门要抓紧研究出台相关实施细则,各县(市、区)要结合本地区实际制定工作方案。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  (二)夯实发展基础。

  巩固网络基础。加快实施“宽带中国”战略,鼓励通信运营商及广电网络加快骨干传输网、无线宽带网及新一代移动通信网络的建设和升级,构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施体系。深入推进“无限网络·满格遵义”、“宽带乡村”、“免费WIFI覆盖”三项工程建设,加快“全光网”城市、无线城市和下一代广播电视网建设,推进提速降费、“三网”深度融合,加快推进全市下一代互联网IPV6升级改造和城市免费WiFi项目建设,积极推进与重庆信息基础设施互联互通,加速健全覆盖城乡的信息网络体系,提升骨干网络容量和网间互联互通能力。加强网络安全保障能力建设,提高互联网的安全管理水平。支持公共场所提供免费无线宽带服务。根据国家统一部署,建立完善电信普遍服务补偿机制。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕) 

  强化应用基础。加快推进遵义大数据战略行动,全面引导政府数据向共享平台迁移,逐渐开放政府数据,以政府数据开发应用带动社会应用,推动数据中心存储优势转化为可供开发的数据资源优势。鼓励向重点扶持的“互联网+”企业购买数据中心服务。组织实施物联网市级区域示范中心建设,打造一批物联网重大应用示范工程,培育物联网骨干企业,助推西南地区综合物联网应用示范区建设,积极探索我国首例“大数据应用示范城市建设”路径,并力争形成一套标准体系。适应重点行业融合创新发展需求,鼓励企业开发开源的迭代式创新应用产品,完善无线传感网、行业云及大数据平台等新型应用基础设施。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕) 

  建设集聚园区。依托绿智园区、代农业示范园区和现代服务业集聚区的建设,建设“互联网+”产业孵化器、集聚区、大数据中心等重点项目,突出发展金融、电商、物流、资源环境、健康、新媒体和物联网等大数据应用产业。对投资建设的“互联网+”企业用房,由所在地政府给予部分租金减免。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:市住房城乡建设局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  保障安全基础。加大《遵义市人民政府办公室关于加强信息基础设施建设与保护的通知》的落实力度,加强信息网络基础设施安全防护。探索建设面向政府信息采集和管控、敏感数据管理、数据交换标准和规则、个人隐私等领域的数据安全保障体系,明确数据采集、使用、开放等环节涉及信息安全的范围、要求和责任,确保国家利益、社会安全、商业秘密、个人隐私等信息不受侵犯。加强“互联网+”关键领域重要系统的安全保障,建设完善网络安全检验检测、标准认证和创新能力体系。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:市发展改革委、市政府电子政务办、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)。

  (三)构建支撑产业。

  加快发展大数据产业。积极引进一批国内外知名大数据企业,着力培育一批本地企业,拓展大数据产业链。对市外大数据及相关企业总部迁至我市或在我市设立区域性总部的,依据其吸纳就业和产业水平等情况,由政府设立落户奖励政策。产业集聚区的重点互联网企业用房,由所在地政府给予3年的房租减免。积极落实用电优惠政策,采用发电企业与大用户直接交易、工商同价等方式降低用电成本。鼓励重点扶持的互联网企业购买数据中心服务,由所在地政府按企业年租赁费用的30%予以一次性补助,最高不超过30万元。(牵头单位:市财政局;责任单位:市工业能源委、遵义供电局、市商务局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)。

  大力推进智能终端全生态产业链。大力推进智能终端全产业链发展,加快智能手机、电动汽车为主的智能终端产业项目建设,按照抓龙头、铸链条、建集群、强配套的思路,积极承接产业转移和推动内在创新,大力培育以大数据为引领的全生态智能终端产业链,加速集聚发展,形成以新蒲新区为核心、中部区县为重点、周边县(市)配套为支撑的“一核、四园、多点”的产业空间布局,打造智能终端产品制造集聚区。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕) 

  大力发展云计算产业。加大云计算产业引进力度,加快遵义云计算基地和大型数据中心等重点项目建设,逐步形成集数据挖掘、数据传输与服务为一体的云计算产业集群。积极在交通物流、医疗卫生、能源利用、环境监控、旅游服务、金融服务、城市管理、现代农业、健康养老等领域,加快建设一批云计算应用示范工程,政府部门、企事业单位加强云计算业务社会化运用,推动云计算产业快速发展。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工业能源委、市旅发委、市政府金融办、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  推动发展物联网产业。加快物联网技术引进、创新和集成应用,推动射频识别、传感器、高端集成等重点领域发展,实施食品、药品、农产品、公共服务、公共安全、资源环境等物联网应用示范工程,逐步建立集研发制造、配套集成、标准推广于一体的物联网产业体系。(牵头单位:市工业能源委,责任单位:市商务局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  积极发展移动互联网产业。实施移动互联网推广工程,深化面向农业、餐饮、休闲娱乐、购物、旅游等方面的移动互联网应用,重点发展移动支付、移动娱乐、移动阅读、移动资讯、移动搜索、移动位置服务等。发展移动互联网应用创新,建设基于空间一体化信息服务移动互联开放平台,开发基于视频地图的位置服务,发展车载数据与资讯、智能交通、远程测试诊断、资源能源节约利用、在线环境监控、道路救援与安防、农产品质量安全追溯、动植物病虫害监测预警等移动信息服务。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工业能源委、市农委、市环境保护局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  (四)优化发展环境。

  放宽准入限制。落实国家相关政策措施,实施负面清单管理,破除行业壁垒,推动各行业、各领域在技术、标准、监管等方面充分对接,最大限度减少事前准入限制、规范事中事后管理。简化企业注册登记制度,推进投资贸易便利化。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工商局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  开放数据资源。加快建设统一的数据资源网,推动公共信息资源向社会开放,鼓励增值开发利用。按照重要性和敏感程度分级分类,先行开放交通出行、医疗健康、教育文化、食品安全、空间位置、资格资质、经济统计、产品质量等与改善公共服务和支撑经济发展密切相关的数据资源,并逐步扩大开放范围数量,加速数据流动,同时优先向重点推广的各类平台开放,支持公众和小微企业充分挖掘信息资源的商业价值,促进互联网应用创新。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:市政府电子政务办、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  简化行政审批。允许企业名称登记、经营范围使用体现互联网经济特征的用语,支持互联网金融企业依法办理工商登记,简化市内增值电信业务经营、网络文化经营等许可证的申办及年检,以及“互联网+”企业上市改制重组等相关手续的审批流程。财政资助建设的科技孵化器运营单位,优先安排“互联网+”企业入驻科技型企业孵化器,并提供代办事务性业务。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工商局、市政务中心、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  降低经营成本。落实我市下调工商业电价和非居民用气价格方案,降低“互联网+”企业用电、用气成本。对通行我市高速公路合法装载的国际标准集装箱车辆,研究减低计费标准,降低“互联网+”企业物流成本。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工业能源委、遵义供电局、遵义高速公路管理处、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  构建诚信体系。依托全国企业信用信息公示系统和中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台,加快推进全市法人、自然人信用信息平台建设,开放各级政府部门的相关信息,逐步建立多元、统一的社会信用体系,支持“互联网+”企业利用信用信息平台管控风险,支持信用服务机构开发创新信用产品,提供信用咨询、信用评估、信用管理等服务,深化个人、企业征信,促进各类信用信息互通共享,强化信用监测警示。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工商局、人民银行遵义中心支行、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  (五)推进创新驱动。

  支持研发创新。鼓励企业与科研机构加强产学研合作,组建“互联网+”企业技术中心、重点(工程)实验室和工程(技术)研究中心,着力开发传统产业与互联网深度融合的技术与产品。落实《财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔201475号)有关政策,对“互联网+”企业购置符合规定的固定资产,可享受加速折旧企业所得税优惠政策。(牵头单位:市国税局;责任单位:市地税局、市工业能源委、市科技局、市财政局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  鼓励发展新业态。鼓励企业充分利用互联网,瞄准制造、设计、能源、金融、文化、教育、旅游、养老、农业、资源环境等领域,探索新型生产经营模式,培育线上线下相融合的各类新业态。充分发挥创业投资基金的作用,择优加大对新业态创业企业的支持力度。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市科技局、市教育局、市旅发委、市农委、市旅发委、市文广新局、市民政局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  积极发展众创空间。出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》,建设创客空间、开源社区、社会实验室、创新工场等创新与创业结合、线上与线下结合的新型众创空间。鼓励高校建立大学生创业孵化基地,对符合条件的大学生创业项目享受所有创业优惠政策。对各类众创空间,由所在地政府或高校提供免租金场所。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市科技局、市工业能源委、市教育局、市人力资源社会保障局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕、市软件园区管委会〔市大学生创新创业园区管委会〕)

  鼓励研发人员创新创业。支持高校、科研院所等单位的专业技术人员离岗或在岗创新创业。对离岗创新创业的,可在2年内保留人事关系;在编在岗科技人员在完成岗位职责任务的前提下,可依法利用本人及所在研发团队的科技成果在岗创新创业。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市教育局、市人力资源社会保障局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  大力发展创业投资。设立市级创业投资母基金,重点用于引导社会资金共同组建“互联网+”创业投资基金,鼓励各县(市、区)设立相应基金。鼓励“互联网+”创业投资基金投资市内企业,对投资市内企业总体发生亏损的,市创业投资母基金给予部分补偿;对认定为市级创业孵化示范基地、民营互联网创业孵化基地、高校毕业生孵化基地的,由市人力资源社会保障局给予一次性补助10万元。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市人力资源社会保障局、市科技局、市财政局、市教育局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕、市软件园区管委会〔市大学生创新创业园区管委会〕)

  (六)强化资金支持。

  加强专项扶持。统筹相关专项资金设立市级“互联网+”专项引导资金,重点支持互联网基础设施提升、公共平台建设、重点项目孵化、初创企业补助、商业模式创新等相关应用示范。各专项行动的牵头部门要引导更多社会资本进入,集中支持全市“互联网+”公共平台建设、公共服务补助、重点孵化项目、人才引进培养、龙头企业培育、初创企业补助、创业启动资金扶持等应用示范项目,对新引进实际到位资本金达到2000万元以上、具有核心技术或创新模式的龙头企业,依据产业水平和贡献程度等情况,由所在地政府给予一次性不超过100万元的落户奖励。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  加大信贷支持。政府出资的融资性担保公司要加大对“互联网+”企业的支持力度;对融资性担保公司开展的“互联网+”企业担保业务,适当提高再担保代偿比例。支持各地方法人银行根据“互联网+”企业需求,创新金融产品,降低企业融资成本。鼓励金融机构设立专项贷款,开辟绿色审批通道,采取银团贷款等方式,支持“互联网+”重大产业项目和基础设施项目建设。对重大项目贷款,市级“互联网+”专项引导资金给予风险补偿和贴息支持。(牵头单位:市财政局;责任单位:市政府金融办、人民银行遵义中心支行、遵义银监分局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  扩大直接融资规模。大力引入风险投资和私募股权基金,鼓励各种社会资本以天使投资形式支持商业模式创新。积极发展知识产权质押融资、信用保险保单融资增信等服务,鼓励通过债券融资方式支持“互联网+”发展,支持符合条件的“互联网+”企业发行公司债券。鼓励“互联网+”企业上市挂牌,市财政安排资金对在“新三板”成功挂牌的市内企业每户一次性奖励150万元。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市政府金融办、市财政局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  落实税收优惠政策。对符合条件的互联网企业可优先申请高新技术企业,经认定的企业符合税法规定的享受相关税收优惠政策。对互联网企业开发新技术、新产品、新工艺发生的符合税法规定的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,再按研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按无形资产成本的150%摊销。研发投入占销售收入比重超过10%且年研发投入超过1000万元的企业,科技部门按研发投入超过10%以上的部分予以50%后补助,年补助最高不超过200万元,每个企业累计补助最高300万元。(牵头单位:市科技局;责任单位:市国税局、市地税局、市财政局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕) 

  附件:1.遵义市推进“互联网+”创业创新工作方案

  2.遵义市推进“互联网+”协同制造工作方案

  3.遵义市推进“互联网+”现代农业工作方案

  4.遵义市推进“互联网+”智慧能源工作方案

  5.遵义市推进“互联网+”普惠金融工作方案

  6.遵义市推进“互联网+”民生服务工作方案

  7.遵义市推进“互联网+”高效物流工作方案

  8.遵义市推进“互联网+”电子商务工作方案

  9.遵义市推进“互联网+”便捷交通工作方案

  10.遵义市推进“互联网+”绿色生态工作方案

  11.遵义市推进“互联网+”人工智能工作方案

  12.遵义市推进“互联网+”精准扶贫工作方案

  13.遵义市推进“互联网+”行动项目表

  附件1 

  遵义市推进“互联网+”创业创新工作方案

  促进互联网与创业创新深度融合,建设和完善一批创业创新公共服务平台,满足各类创业创新主体的需求。在创业孵化、转移转化、研发服务、科技金融、创业宣传、创业教育等领域,培育和集聚一批专业化、市场化、社会化创业服务组织和众创空间。建成一批“互联网+”领域的创新研发中心,构建开放式创新体系,促进人才、知识、技术和资本等创新创业要素高度集聚、开放共享,推动跨区域、跨领域的技术成果转移和协同创新,形成较为完整的“互联网+”创业创新服务体系。(牵头单位:市科技局;责任单位:市人力资源社会保障局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕、市软件园区管委会〔市大学生创新创业园区管委会〕)

  重点专项1:加强载体建设

  重点加强高新区、产业基地、遵义软件园等载体建设,全力推进遵义高新区建设进度,依托载体的产业聚集优势、政策优势、区位优势等,发挥不同载体的优势特长,形成差异化的功能布局。加强对载体信息基础研发平台和公共信息服务平台的支持力度,提升公共服务能力。挖掘龙头企业潜力,吸引相关配套和上下游企业的聚集,整合知识、技术、人才、资金、政策等创新资源,加速科技成果转化及产业化,促进优势特色高新技术产业加快发展。

  重点专项:2:推进创业创新平台建设

  大力推进创新研发平台、科技服务平台、科技企业孵化器(众创空间)建设,重点在“互联网+”领域支持一批工程技术研究中心(目前我市已有28个)、重点实验室(目前我市已有18个)、院士(专家)工作站(目前我市已有19个)等研发平台建设,进一步完善科技创新公共服务中心功能,发挥遵义市技术合同认定登记机构、各生产力促进中心的作用,完善技术市场服务体系,促进信息资源开放共享,加速科技成果转化。围绕高新区、经开区等特色经济区域,加大孵化器(众创空间)建设力度,提升孵化能力和服务水平,优化创业创新环境。

  重点专项3:加快创业创新主体培育

  引导企业建立健全技术创新的体制机制,促进创新要素向企业集聚,开展以大学生创业企业和各类科技型企业为主的创业创新主体培育,打造我市科技型企业成长梯队。对处于初创期的科技型企业,在科技项目的支持和推荐上给予倾斜,鼓励扶持一批大学生、创客、青年创业者充分利用互联网资源、互联网手段和互联网创业低成本的特点进行创新创业,并通过财政资金的引导,助推企业快速成长壮大。

  重点专项4:促进服务要素发展

  积极发展研发设计服务、技术转移服务、知识产权服务、科技金融服务等科技服务业,推动科研机构专业化、市场化发展,大力实施知识产权战略,完善知识产权服务体系,鼓励创业投资机构、银行、券商和保险机构加快科技金融产品及服务模式的创新,优化科技金融生态环境,进一步激发服务要素的内生动力,调动全社会的服务要素资源,服务创业创新。

     目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

1500

完善科技创新公共服务中心功能,年服务企业1000家次以上;累计培育众创空间6家,众创空间聚集创客人数达100人以上,新增大学生(创客)创业企业和各类科技型企业30家以上,支持企业围绕“互联网+”开展创新研发、成果转化。

2017 

1700

完善科技创新公共服务中心功能,年服务企业1200家次以上;累计培育众创空间7家,众创空间聚集创客人数达150人以上,新增大学生(创客)创业企业和各类科技型企业40家以上,支持企业围绕“互联网+”开展创新研发、成果转化

2018 

1800

完善科技创新公共服务中心功能,年服务企业1500家次以上;累计培育众创空间8家,众创空间聚集创客人数达200人以上,新增大学生(创客)创业企业和各类科技型企业50家以上,“互联网+”领域科技研发平台建设取得新进展,支持企业围绕“互联网+”开展创新研发、成果转化

  附件2 

  遵义市推进“互联网+”协同制造工作方案

  立足当前、超前谋划,突出需求牵引、示范引领,利用信息技术改造提升传统制造业,推动制造业提质增效,做优存量;着力拓展互联网与制造业各领域协同融合的广度和深度,培育“互联网+”协同制造新业态,做大增量;推动工业云公共服务平台的深度融合应用。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:重点打造工业云平台

  建设以工业云为基础的遵义工业互联网,实现工业网络互联、工业设备互联、工业应用系统互联,建设以工业云为基础的白酒、烟草、特色食品、茶产业、生物医药和竹产业为主的特色轻工业云平台;打造煤炭、电子、新能源、铝工业、钛产品、钢绳制造业和新型建材为主的能源材料云平台;大力培育电子信息、新材料、节能环保、新能源汽车为主的新兴产业云平台;重点推进机械制造、特色装备、家电及零部件为主的装备制造业云平台。拓宽各平台之间的信息沟通渠道,共享产业间发展的优势资源,提升产业、企业间的协同发展的综合能力。

  重点专项2:实施白酒产业“互联网+”专项行动

  重点扶持茅台酒、国台酒、珍酒、董酒、习酒、鸭溪窖酒、湄窖酒等一批重点品牌和核心企业,加快建设“全国酱香型白酒酿造产业知名品牌创建示范区”,以“互联网+”的技术手段建立跨区域的信息收集及渠道管控;大力实施“白酒+互联网”计划,推动建设全国营销电商联盟。在继承传统工艺的基础上,坚持“标准化、自动化、数字化、科技化”创新发展,加快推进白酒产业机械化、智能化、信息化建设;利用大数据、物联网、射频识别等信息技术,建立健全酒类生产、流通、销售等各环节的白酒质量溯源体系。

  重点专项3:提升绿智园区信息化建设水平

  进一步促进园区网络基础设施建设,建立园区级信息管理系统,对园区内企业能源消耗、原材料及产品运输、人员出入等实现监测和科学管控;建设80个企业能源管理中心,以能源管理中心作为绿智园区的信息化和节能减排的重要抓手,帮助企业提升园区内企业信息化水平、提高能源管理水平、提高能源利用效率;加强园区物流信息化系统的建设,形成集仓储管理、配送中心、运输、跟踪处理和营销五大物流服务功能于一体的现代化物流体系;通过运用低碳环保节能及“互联网+”技术,对园区及园区企业实施“智能化”改造,将新蒲高新科技产业园等信息化、智能化基础较好的园区,打造成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、信息化水平高、经济效益好的现代新型智能产业园区。

  重点专项4:加大网络化协同制造水平

  鼓励构建以企业为主导,产学研用合作的“互联网+”协同制造创新网络或技术创新联盟。支持以制造业龙头企业为主体,加强产业链协同,建设跨界交叉领域的创新平台,并逐步形成创新网络;鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放,加大国家重大科研基础设施和大型科研仪器等网络化开放力度;加快与互联网融合应用的工控系统、智能专用装备、智能仪表、智能家居、车联网等细分领域的标准化工作;不断完善“互联网+”协同制造融合标准体系,同步推进国际国内标准化工作;提升网络化协同制造水平,鼓励互联网企业跨界融合发展,促进生产过程中的全面互联,利用工业云平台,构建智能制造网络化协同服务生态圈,积极开展装备、化工、医药、特色食品等优势领域协同制造,实现行业上下游产业链、供应链协同网络化,实现企业间信息共享、流程协同,提升快速响应市场需求,降低供应链库存成本的能力;加速制造业服务化转型,建设面向中小企业的云服务中心,培育云服务型制造业生态,形成若干以制造业服务运营与服务增值的新型服务业态。

  重点专项5:加速制造业服务化转型

  创新产品交易便捷化模式。以信息技术为推动,打造众包、电商、网购、网银等新的业态,提高产品交易的便捷化水平;以“互联网+”信息技术的应用,加强制造业企业金融服务多元化、精准化的供应链管理和便捷的电子商务等交易多种方式的交易效率便捷;加大“互联网+”行动本身定位跨界融合,促进互联网+经济成为未来在制造产业发展过程中和服务业之间的融合互动,提升现有高新技术产业的发展水平,推动高新技术服务业的可持续发展;提供与自身产品紧密相邻的专业化服务,加大制造业服务化与服务业制造化相向发展,提供更广阔的利润空间和增长潜力;加大“互联网+”为服务、物流、金融、产品认证、知识产权等生产性服务支撑体系的构建,提供全新的发展机遇和发展前景的信息咨询服务,促进未来区域在推动制造业服务化。

  重点专项6:加强协同制造的人才建设

  支持相关研究机构和专家开展“互联网+”基础知识和应用培训,加强制造业领域人才特别是企业高层管理人员的互联网技能培训;要加快复合型人才培养,鼓励高校酌情设置相关专业,注重吸收引进国内外前沿研究成果;鼓励联合培养培训,实施产学合作专业综合改革项目,鼓励校企、院企合作办学,推进“互联网+”专业技术人才培训;建立一批联合实训基地,鼓励企业在院校建立“互联网+”研发机构和实验中心;同时利用全球智力资源,引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。多管齐下,尽快建立与“互联网+”协同制造重点行动相适应的人才体系。

  重点专项7:全力推动数字的创新体系

  充分发挥遵义大数据中心作用,推动传统制造业从研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等层面的数字化和网络化改造,实现全面信息化,对接工业互联网;建立工业互联网的创业平台与配套服务体系,鼓励制造业与遵义工业互联网对接,支持制造业商业模式创新。

     目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

2.006亿元

启动遵义卷烟厂易地搬迁智能化改造项目,开展智能工厂、数字车间试点示范,大力发展工业智能化。搭建电梯物联网公共服务平台、爱特购农村电商O2O平台、云制造服务平台,重点建设移动终端用电路板及触摸屏智能制造示范工程,带动2家企业开展网络协同制造综合示范应用,推进生产装备智能化升级、工艺流程改造和基础数据共享,启动工业云平台建设,并为企业服务

2017 

3.001亿元

大力发展移动终端用电路板及触摸屏智能制,全面实现该两类产品的智能化制造,提升现有自动化控制水平,其工艺、装备及智能化制造水平达到国内领先,并带动和促进贵州省及国内信息产业智能制造的升级和发展

2018 

2.679亿元

依托工业互联网,打造智能制造示范企业5家,试点企业效率提升20%,成本下降20%,节能减排10%;重点扶持10户企业进行工业互联网示范推广;形成一批智慧企业模型、模式、技术标准规范;支持海尔电器等企业开展个性化定制,打造2条柔性化生产线;培育形成国内知名的制造服务型企业1

  附件3 

  遵义市推进“互联网+”现代农业工作方案

  紧紧围绕推进农业现代化和农业供给侧结构性改革的目标任务,坚持需求导向、创新驱动、强化应用、引领发展的推进策略,着力推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节和农村经济社会各领域的深度融合,推进农业在线化和数据化,大力发展智慧农业,强化体制机制创新,全面提高农业信息化水平。(牵头单位:市农委;责任单位:市扶贫办、市供销社、市国土资源局〔不动产登记事务中心〕、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:打造“互联网+”特色农业

  以茶、蔬菜(辣椒)、生态畜牧业、中药村、干鲜果五大农业主导产业为重点,以特色水产、特色食粮等特色优势产业为补充,大力推进农产品加工业“互联网+”工作,提升企业的信息化及生产销售水平,以新业态、新模式、个性化定制的方式拓展其客户群体,使企业在生产、销售等方面打造优强生态农产品品牌,提升企业经营水平,在产、研、销上实现智能化管理;加强与第三方平台合作,积极推进建设遵义市特色农产品电子商务平台,引入电子支付、物流仓储等电商配套龙头企业,带动贵州特色农产品电商平台的全方位发展。

  重点专项2:建立新型农业生产经营体系

  以贵州农业云平台和移动终端应用推广为基础,鼓励和支持专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化经营龙头企业运用大数据实现生产、销售;优化资源配置、加快推广农村生产生活要素共享平台应用,提高农业生产经营的科技化、组织化、精细化水平;鼓励和支持电商企业、本土企业创新方式,整合农村农资销售、益农服务、经纪人队伍等资源,推进农业流通方式转变,促进农民增收;建设农村土地承包经营权信息管理系统,推动土地承包合同管理、权属登记、经营权流转和纠纷调处等信息化管理,并与不动产登记信息平台实现信息共享,实现对土地用途、土地经营状况等进行实时监管,提升土地流转透明化程度,切实保障农民权益。

  重点专项3:完善农副产品质量安全追溯体系

  围绕建设“红色遵义  绿色产品”目标,建立农产品溯源信息服务共享平台,鼓励现代高效农业示范园区、农业产业化龙头经营企业、农民专业合作社等组织建设农产品质量安全可追溯系统,加快二维码、射频自动识别(RFID)、移动视频监控等技术由流通经营向生产加工环节推广,增强农产品质量安全隐患发现、过程追溯、结果处置查询等能力,促进消费者参与监督农产品质量安全,增强消费者认知感和信任度。

  重点专项4:加快推进生产方式精准化

  加强标准园()建设,提高精准化生产水平。按照加强生产过程精细管理、提高智能化水平、完善标准化作业生产档案、构建生产全程可追溯的要求,重点在茶叶、生态畜牧业、蔬菜(辣椒)等重点优势区域,依托移动互联技术、物联网技术等,实施示范带动工程;加大大型养殖场精确饲喂系统建设,推动疾病自动诊断、废弃物自动回收等智能设备应用,实施互联网信息采集、养殖档案管理及疫病追溯管理,加速绿色生态畜产品生产和加工业转型升级;鼓励和支持渔业养殖基地部署宽带网络、传感器、视频监控等基础设施,打造场随人走、全程监控、远程诊断、远程操控的智能化新型养殖基地,实现对基地生产全过程监测和智能操控;完善省级现代高效农业示范园区物联网应用体系。加大农业园区信息平台建设投入,健全数据采集与分析系统,提高对园区数据多维度综合分析的智能化水平;构建现代高效农业示范园区物联网信息平台,构建远程可视化系统、无线智能化管理系统和农产品质量安全可追溯系统;试点推广农业物联网应用,并逐步扩大应用范围;支持各类型农业园区经营主体应用农业物联网并接入省级农业园区物联网平台;加强园区大数据分析研究,合理安排农产品生产结构,动态管理农业园区生产和销售,逐步实现综合产出最大化。

    

     目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

1.36亿元

全市省级以上重点农业产业化经营龙头企业全面进入省级平台综合服务;省级园区信息管理系统服务接入覆盖30%以上,物联网等智能化设施应用率达到10%;市县农业管理部门全面进入省农业综合管理云服务;农产品质量安全电子监控范围覆盖所有县和所有重点产业,质量安全追溯覆盖到农业产业化经营龙头企业的25%以上

2017 

1.08亿元

主要农民专业合作社接入省级平台综合服务;省级园区信息管理系统服务接入覆盖60%以上,物联网等智能化设施应用率达到15%;农业综合信息服务实现“县县通”;质量安全追溯覆盖到产业化经营龙头企业的30%以上。

2018 

1.13亿元

专业大户和家庭农场接入平台综合服务,移动终端应用全面推广,新型经营主体基本实现产品购销电子化;农业土地流转基本实现透明化;省级园区信息管理系统服务接入覆盖100%,物联网等智能化设施应用率达到25%,电子商务应用率100%;农业综合信息服务实现“乡乡通”;质量安全追溯覆盖产业化龙头企业比例扩大到40% 

  附件4 

  遵义市推进“互联网+”智慧能源工作方案

  推进能源生产管理智能化,加强能源产业链上下游企业的信息对接,建立能源监测预警与规划管理系统,加强能源企业生产的信息化应用,鼓励能源企业通过大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测,开展精准调度、故障判断和预测下维护,提高能源利用效率和安全水平;建设分布式能源网络,构建多能源协调互补的发展网络,实现绿色能源智能化电力的运行监测。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:市城管局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:推动能源化工产业实现高水平循环发展

  按照“控存量、优增量”要求,走绿色发展的道路,控制煤炭和火电规模,适度开发水电,大力发展页岩气、风能、太阳能等清洁能源,积极培育新能源汽车产业。依托赤天化、遵义碱厂、桐梓金赤化工等平台,进一步加快煤电一体化步伐,支持发展现代煤化工及产品等深加工,提高化工产业节能环保水平。一是打造对煤炭、电力企业生产运营的公共信息服务网络。二是加快引进高效节水、循环流化床等先进技术的监控系统,推行能源产业安全生产监管的信息自动化,提高煤炭等产业的洗选比例;鼓励和支持能源生产企业建设1-3个智能工厂,采集工厂的运行过程数据、设备状态特征、能源运输储存等信息。

  重点专项2:加快推进能源消费自动化

  鼓励建设以智能终端和能源灵活交易为主要特征的智能家居、智能楼宇、智能小区和智能工厂,支撑智慧城市建设。加强电力需求侧管理,普及智能化用能监测和诊断技术,加快工业企业能源管理中心建设,建设基于互联网的信息化服务平台;构建以多能融合、开放共享、双向通信和智能调控为特征,各类用能终端灵活融入的微平衡系统;建设家庭、园区、区域不同层次的用能主体参与能源市场的接入设施和信息服务平台;探索能源消费新模式,以政府为引导建立公共电力交易中心,电力用户和发电企业通过互联网自主平台或第三方交易平台自主完成交易,鼓励发展分布式能源网络的用户端智能化生态体系建设。

  重点专项3:推进综合能源网络基础设施建设

  建设以智能电网为基础,与热力管网、天然气管网、交通网络等多种类型网络互联互通,多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络。加强统筹规划,重点在传统老工业企业厂区率先布局,确保综合能源网络结构合理、运行高效。建设高灵活性的柔性能源网络,保证能源传输的灵活可控和安全稳定。建设接纳高比例可再生能源、促进灵活互动用能行为和支持分布式能源交易的综合能源微网。

  重点专项4:建设新能源汽车智能制造和运营平台网络

  建设新能源汽车智能制造和运营平台网络,发展新能源汽车的电机控制系统生产、储能系统生产以及充电枪生产,实现智能信息系统与工业生产相结合,形成物联网智能化生产管理系统,搭建新能源企业运营平台控制中心,对运营车辆和授权代理商提供及时服务,实现对车辆数据提供评估和监控,为大众建立集政策宣传、理念培养、模拟体验、试乘试驾、用车文化等一体化综合平台。

  重点专项5:加大智慧能源管理中心建设

  采用自动化、信息化技术和集中管理模式,对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理,改进和优化能源平衡;推进能源数据采集网络、数据分析处理系统、基础平台、监控平台和能源管理体系建设,实现系统性节能降耗的管控一体化系统。引导企业辅以必要的管理手段和措施,力争达到2-5%的节能经济效益。参照工信部和财政部制定了《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》,研究出台《遵义市工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金办法》。

      目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

7000

遵义市新能源汽车运营平台控制中心建设投资5000万元、新能源汽车核心零部件智能制造车间投资2000万元

2017 

5000

其中遵义市新能源汽车运营平台控制中心建设投资3000万元、新能源汽车核心零部件智能制造车间投资2000万元

2018 

1亿元

完成投资10000万元,其中遵义市新能源汽车运营平台控制中心建设投资2000万元、新能源汽车核心零部件智能制造车间投资1000万元、分布式智能微电网投资3000万元、能源光纤到户工程投资2000万元、新能源集控中心投资2000万元

  附件5 

  遵义市推进“互联网+”普惠金融工作方案

  推动农业银行、邮政储蓄银行、信用联社等机构,发展互联网支付等互联网金融新业态。支持传统银行、证券、保险行业与互联网融合创新,发展网络消费信贷等金融新模式。推动互联网企业与金融机构开展产品、技术、服务创新,拓展互联网金融服务,打造互联网金融产业链。(牵头单位:市政府金融办;责任单位:遵义银监分局、人民银行遵义中心支行、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:建设金融公共云服务平台

  推动农业银行、邮政储蓄银行、信用联社等机构,发展互联网支付等互联网金融新业态。支持传统银行、证券、保险、与互联网融合创新,发展网络消费信贷等金融新模式。推动互联网企业与金融机构开展产品、技术、服务创新,拓展互联网金融服务,打造互联网金融产业链。

  重点专项2:搭建金融信息服务监管平台

  协助省级开展建立健全互联网金融网站备案审查、客户资金第三方存管、信息披露、风险提示和合格投资者审核,协助开展互联网金融业务数据统计、监测和风险评估,协助加强互联网金融网络与信息安全保障体系建设,提升互联网金融安全风险防范能力。

  重点专项3:加大网上融资和孵化发展

  在遵守国家关于互联网融资相关规定的前提下,在把控互联网融资风险基础上,鼓励发展网络化、智能化、服务化、协同化的"互联网+"产业生态体系融资渠道,形成"互联网+"新经济形态,促进遵义企业积极利用互联网融资加大企业的科技创新;探索互联网金融服务创新,更好满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需求。积极支持互联网创业创新项目实现网上融资和孵化发展。

  重点专项4:积极健全互联网支付体系

  鼓励各金融机构基于互联网拓宽服务覆盖面,利用云计算、移动互联网、大数据等技术手段,加快金融产品和服务创新,在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、金融租赁、信用中介平台等金融支付服务,为实体经济发展提供有效的互联网技术支撑。

  附件6 

  遵义市推进“互联网+”民生服务工作方案

  积极加大网络医院、智慧旅游景区、智慧旅游企业、公共数字文化服务等民生服务建设,保障市民在医疗、养老、社区服务、旅游、食药等重点领域的服务便捷化,打造以“互联网+民生”为特色的智慧城市、智慧社区。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市政务中心、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局、市旅发委、市食品药品监管局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:打造遵义红色智慧旅游公共服务平台

  完成旅游数据中心建设,建立旅游统计监测网络,完善旅游统计信息共享制度,开展好旅游统计数据的研究和分析;完成市县两级旅游官方网站建设,开通旅游官方微信、微博,实现A级景区的主要区域和星级酒店Wifi全覆盖;按照省旅游局制定的旅游数据目录规范,加强旅游公共信息服务平台建设。

  重点专项2:大力构建智慧社区的试点示范

  开展10个智慧社区试点,依托社区综合服务平台、社区便民服务站、网格化管理等平台,实现社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。建设智慧家庭大数据服务平台,构建互联各种智能穿戴、移动终端和智能家电的大数据平台,提供以家庭为中心的智慧媒体、智慧安防、智慧健康泛在家居服务。建设覆盖全市的健康大数据互联平台,开展健康大数据试点示范,为居民提供健康指导、健康评估、医疗资源预约等服务,依法建设网上药品商城,逐步实现统一门户及移动互联网的APP

  重点专项3:积极打造政府信息化政务服务

  全面深入实施信息惠民工程的“一号申请、一窗受理、一网通办”,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。强化配套制度来保障,落实各级政府“一把手”负责制,协同推进“多号合一”改革、跨部门信息共享与政务协同等工作,加大督查考核和问责力度,深入推进网上信访,提高信访工作质量、效率和公信力强化数据安全和个人隐私。

  重点专项4:着力形成智慧健康医疗体系

  互联网与医疗服务融合发展进一步深化,应用内容更加丰富、多元,服务方式更加便捷普惠,智能化管理和服务水平不断提升。建成市级人口健康信息化平台,三大数据库有效整合,六大功能应用协同推进;发行居民健康卡300万张,完成市、县、乡三级医疗机构居民健康卡应用环境改造,居民健康卡应用逐渐形成常态;远程医疗网络覆盖市、县、乡三级医疗机构,远程会诊、远程影像、远程检验、电子病历共享、健康档案共享、预约诊疗服务项目全面施行。

  重点专项5:探索打造智慧养老服务平台

  着力建设以赤水、湄潭、习水等风景旅游基地为基础的养生养老基地,建立公立医疗机构与非公立医疗、养老服务机构与基层医疗卫生机构在技术和人才等方面的合作机制,鼓励执业医师和护士通过互联网实现网络医疗、养老和健康管理、护理、康复、保健、疗养咨询服务,加大对保健师、护理人员、运动咨询师等人才的网络培养、培训,针对市场发展及时开展相关专业职称的设定和评价工作,建立专家电子档案库,强化网络资质管理。鼓励互联网企业与健康服务机构合作,利用物联网、云计算、大数据等技术发展线上线下相结合的健康监测、评价、咨询等个性化服务应用,推广养老智能终端产品,丰富社区居家养老服务。

  重点专项6:全力建设食品药品网络监管平台

  加大基层社区、企业的食品安全监测能力,利用云平台、大数据分析等现代信息手段,据国家的统一安排部署,逐步建立应用平台、第三方交易平台、店铺等,加强对互联网食品销售平台、生产经营企业的食品安全智能监管,加快构建“互联网+”食品安全社会共治体系,强化追溯体系建设,健全生产经营信用制度,探索公众参与的网络化食品管理服务新模式。到2018年,“食品安全云”应用进一步深化,初步形成食品安全监管网络化社会共治体系。

  重点专项7:探索智慧教育服务供给方式

  全力普及“宽带网络校校通”,实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖。全面推进“优质资源班班通”,积极推动“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”建设,以及“一师一优课,一课一名师”活动,为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。大力推进“网络学习空间人人通”,提升教师信息技术应用能力与学生信息素养,引导教师依托网络学习空间组织、引导和指导学生学习,开展研修活动;引导学生利用网络学习空间开展自主、协作和探究学习活动,利用网络空间展示学习成果,分享学习资源。大力推动基于大数据的智慧校园与区域教育信息管理公共服务平台的建设与协同发展,大幅提升信息化服务教育教学与管理的水平,促进教育公平。加快推动互联网环境下的教师培训与研修平台建设,为集体备课、教学观摩、专家讲座、交流研讨等多种形式教研活动提供有效支撑。加强教育信息化队伍建设,提升教师教育信息技术应用能力、各学科教研员指导信息技术深入应用的能力、校长和教育管理人员信息化领导力和管理能力。

  重点专项8:积极推进文化数字化建设

  推进公共文化设施网络互联互通,建设遵义公共数字文化云平台和网上图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、非物质文化遗产馆。完善公共文化供需对接平台、“手机图书馆”、“遵义市红色文化遗产电子地图”服务平台,发展在线院线、在线书店。整合图书、文博、非遗、文艺等各类文化资源,推进文化遗产数字化,构建集公平、开放、共享为一体的公共文化服务体系。鼓励市内优质文创企业开展线上购物与线下体验。鼓励发展动漫网游、文化艺术创意设计等新业态,建立网络服务、数字游戏、电脑动画、移动内容、数字影音等数字服务产业基地,促进动漫、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。

  重点专项9:完善社会保障服务

  积极响应省政府“大数据引领、弯道取直、后发赶超、同步小康”主基调,充分重视和发挥“大数据”对人社事业发展引领和带动作用,围绕我市人社业务和决策实际,在技术上、制度上、价值观念上做出迅速调整并牢牢跟进,借助大数据的洞察力和感知力,洞察民生需求,提高统筹层次,加快人社工作和互联网技术的深度融合,创新管理和服务模式,优化人社信息数据分布格局,增强实时服务支撑能力,建立政府公共信息网络12333电话咨询系统,社会保障卡、自助服务一体机、基层服务平台“五位一体”的人力资源和社会保障公共服务体系;建立覆盖基业、社会保险、人事人才、劳动关系等业务领域,融指挥、服务、监督、展示于一体,分设实时指挥监管中心、网上业务大厅、在线人力资源市场、12333公共服务系统、决策支持模块,上连省和市外有关系统、下接各县人社局和基层人保所人社公共服务平台的综合性信息服务指挥平台;以人社部社会保障卡核心技术平台框架为基础,与市民卡公司协同,积极推进“遵义通”智能IC卡建设和推动应用工作;竭尽所能以打通人社服务社会的“最后一公里”,做到“数据多跑路,群众少走路”,让老百姓足不出户即可享受便捷高效的人社服务。

  重点专项10:推动健康运动智慧化

  做好“互联网+”健康运动应用,构建智慧型全民健身服务综合体,推进健康运动宣传与交流,提升健康运动网络服务水平,发展贵州特色体育产业。配合省体育局做好“互联网+体育”涉及到的“山地户外运动应用、民族体育运动应用、身边健身运动应用、运动赛事管理应用、运动健身指导运用”等益民服务专项行动项目的大数据服务平台遵义范围内的数据收集和提供。

     目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

8亿元

搭建行政审批、并联审批和监管跟踪系统,实现公共资源交易远程异地评标;“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”完成率达40%,“网络学习空间人人通”完成率达10%;在全市三级、10%的二级公立医院以及20%的政府办基层医疗机构开展居民健康卡应用;完成体育资源分布地图建设,完成远程医疗服务体系建设,其中综合类医院20个,中医类医院11,专科类医院3

2017 

7亿元

政务应用推广力度进一步加大,电子政务应用行为不断规范;“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”完成率达30%,“网络学习空间人人通”完成率达10%;实现全市的社会保险网上业务经办,以及人力资源社会保障个人基础信息数据基本统一;发行60万张居民健康卡,在全部公立医院和政府办基层医疗机构开展居民健康卡应用和远程医疗服务;完成14A级景区的智慧景区、智慧营销应用平台、智慧服务应用平台建设

2018 

3亿元

建立电子政务管理体系,形成电子政务生态圈,实现全省无差别公共服务,实现公共服务数据资源目录60%开放;进一步完善教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台,“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”完成率达50%,“网络学习空间人人通”完成率达到60%;进一步推广社会福利暨养老服务信息平台应用,重点支持10个养老机构、社区开展“互联网+”健康养老服务,基本建立体制机制健全、政策制度完善、服务项目多样、运营模式创新的“互联网+”养老服务模式;基本建成“智慧人社云”,完善网上经办及跨省转移业务系统,实现各市区的社会保险网上业务经办,以及社保业务之间的业务协同办理;建成集文化遗产、文化资源服务与展示为一体的公共服务平台,完成1个数字服务产业基地建设;建成基于“医疗健康云”的公众健康、医疗业务、卫生管理等公共服务平台,在全市公立医院政府办基层医疗机构推行居民健康卡“一卡通”应用,发行60万张居民健康卡,全面推进远程医疗服务;基本建成“互联网+”健康运动在线服务平台,完成1个智慧型全民健身综合体建设,建成健身人群O2O平台,基本形成开放共享、变革转型、引领跨越、市场主体、融合创新、安全有序的“互联网+健康运动”产业模式;建成“智慧旅游云”,完成154A级景区的智慧景区建设;“食品安全云”应用进一步深化,初步形成统一高效、互联互通、协同共享的食品安全监管网络化社会共治体系。

  附件7 

  遵义市推进“互联网+”高效物流工作方案

  加快构建市级综合物流信息互联网络平台,完善节点和线路布局,形成互通市际、下达县(市、区)、兼顾乡村的物流信息共享互通体系,打造综合物流公共信息平台。整合园区物流信息资源,推动物流相关政务信息系统的开放与对接,打造集信息发布、资源交易、物流管理、商务配套、政府服务等功能于一体的综合物流公共信息平台,建设公路货运信息平台。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市商务局、市交通运输局、市邮政管理局、市粮食局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:积极构建物流信息共享互通体系

  积极推进遵义传化智能公路港、黔北物流新城、虾子中国辣椒城综合物流园、遵义新雪域(冷链)物流一体化项目(西南农产品交易中心)、仁怀市坛厂现代物流信息中心5个高效物流专项行动计划示范项目建设,将其开放的物流信息资源逐步纳入全省统一的物流信息公共服务系统平台,实现交通货运信息、物流供需信息、网上物流在线跟踪等信息互通共享。

  重点专项2:推广智能仓储系统建设

  支持遵义传化智能公路港、阁老坝铁路货场、黔北物流新城、虾子中国辣椒城综合物流园、仁怀市坛厂现代物流信息中心4个大型物流园区建立智能化物流仓储服务平台,建成大型综合电子商务仓储物流“快递”园区3-5个,建成电子商务物流(快递)配送中心15-20个,推动物流跟踪与物资管理、智能调度与高效储运、无人搬运与智能码垛等新技术运用。鼓励互联网企业开展网络仓库建设,整合各物流园区库存信息,实现货源信息的高度共享和统一调度,促进供需信息精准对接,提高货运调度效率。

  重点专项3:加快完善智能物流配送体系

  培育一批电子商务和快递业联动发展示范企业加快构建智能物流调配配送网络,实现货运车辆与物流园区、仓储设施的信息网络无缝对接,实现人员、货源、车源的智能化调度。鼓励其整合社区现有便民服务设施发展定时配送、社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式。推动物流进农村综合示范,支持县域物流发展,打造一批农村物流示范县。

  重点专项4:积极推进物流信息平台建设

  推动大数据、云计算等先进信息技术在物流领域的运用,加快建设以遵义为节点的物流中心站和物流园区,提升遵义物流在省内的集散作用。建设公铁联运信息平台、区域物流信息平台、行业物流信息平台,实现物流信息资源的互通共享。建设遵义物流云综合服务平台,提高物流供需信息对接和使用效率。积极推广应用二维码、无线射频识别等技术在仓储设施领域的应用,实现仓储设施与货物的实时跟踪、网络化管理以及库存信息的高度共享。推进“生产基地+加工企业+第三方物流”冷链物流系统与农产品溯源系统的结合。

  重点专项5:完善社区配送的服务体系

  建设环境应急指挥平台,整合环境业务数据和地理空间数据,强化环境监管数据综合应用和集成分析;鼓励发展网订店取、智能取货柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型末端配送模式,推广应用二维码、无线射频识别等物联网感知技术,加强物流园区、物流中心、仓储设施、末端网点和配送车辆的互联互通,建立健全末端快递物流车辆的通行管理制度,完善智能物流配送调配体系,解决社区物流配送“最后一公里”问题。

      目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

20亿元

支持4个大型物流园区建立智能化物流仓储服务平台、应用智能化物流装备,支持10个社区开展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,全市物流企业信息化普及率达到45%以上,全社会物流总费用与生产总值的比率下降到20%以下

2017 

20亿元

支持4个大型物流园区建立智能化物流仓储服务平台、应用智能化物流装备,支持10个社区开展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,全市物流企业信息化普及率达到50%以上,全社会物流总费用与生产总值的比率下降到19.5%以下

2018 

15亿元

支持4个大型物流园区建立智能化物流仓储服务平台、应用智能化物流装备,支持10个社区开展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,打造1个农村物流示范县,全市物流企业信息化普及率达到55%以上,全社会物流总费用与生产总值的比率下降到19%以下,初步建成以智慧物流为重点的信息化网络体系

  附件8 

  遵义市推进“互联网+”电子商务工作方案

  实施电子商务平台工程、示范工程和人才工程。优化政策标准、公共服务等基础支撑环境,加快发展农村电商,建立工业品下乡、农产品进城的高效、快捷、便利新通道。大力发展行业电商,重点引导食品加工业、生物医药、传统能源、旅游等特色行业实现跨越发展;建设电子商务产业集聚区,大力支持遵义国际商贸电子商务园、遵义电子商务科技产业园和各县(市、区)电子商务产业园区的快速发展。(牵头单位:市商务局;责任单位:市工业能源委、市科技局、市供销社、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:积极培育引进市场主体

  鼓励我市传统产业经营企业开展电子商务应用,引导传统商贸流通企业发展电子商务,支持供销社对传统经营服务网络进行升级改造,进一步完善“网上下单、实店消费”的O2O商业模式。引导企业入驻阿里巴巴·遵义产业带、淘宝“特色中国•遵义馆”、京东“中国特产·遵义馆”、苏宁易购“中华特色·遵义馆”、“云上遵义”、91上同城、贵人购、爱特购等本地电商平台以及贵州电子商务云或国内知名第三方电子商务平台。积极引进和培育电子商务龙头企业,引入阿里巴巴、京东、苏宁易购、1号店等知名电子商务平台企业5-10个,将区域营运中心落户遵义,建立长期合作关系。

  重点专项2:大力建设电子商务园区

  建设电子商务聚集区3-5个,电子商务产业园区11-13个,跨境电子商务园区1个。鼓励条件成熟的县(市、区)建立孵化、创业、公共服务、跨境、物流等不同定位的电子商务产业园区(基地),在符合相关法律法规的条件下,依据不同园区(基地)定位制定明确的招商政策,对入驻基地企业给予场地、宽带、数据中心租用补贴等扶持,提升园区(基地)公共服务水平,打造卖家服务市场、创客实习空间和电商产业配套企业办公区。

  重点专项3:推进电子商务应用

  鼓励中小微企业运用第三方电子商务平台,提高中小微型企业应用电子商务水平。推动跨境电子商务发展,依托我市综保区,加快建立适宜跨境电商的监管、报关、退税等机制,引入跨境电子商务平台企业,切实加快对外开放步伐。支持城市社区同城电子商务公共服务平台发展,支持建设城市家政服务网络公共服务平台,为社区居民提供供需对接服务。引导旅游业电子商务创新发展,充分利用我市丰富的旅游资源优势,打造全市旅游电子商务公共信息服务平台,促进全市旅游业和电子商务深度融合发展。

  重点专项4:发展农村电子商务

  把发展农村电子商务作为扶贫攻坚的重要手段,推动电商企业与贫困县合作,以“农户+企业+基地+电商”探索O2O双线扶贫模式。抓好农村电子商务服务体系建设,成立农村电子商务公共服务中心,打造网店服务体系。抓好国家级、省级农村电子商务示范县建设,创建国家级和省级电子商务示范县4-5个,创建1个国家级、2个省级电子电子商务示范基地,创建1个国家级、6-8个省级电子商务示范企业。搭建好农村电子商务平台,打通“网货下乡”、“农货进城”节点。鼓励有条件的农产品批发和零售市场进行网上分销,构建与实体市场互为支撑的电子商务平台。

  重点专项5:深入开展行业电子商务平台建设

  组织企业开展线上线下、众筹等多种形式的互联网促销活动,扩大广货网络交易额。推动中小微企业“上网触电”,建设市、县两级中小微企业服务网络平台,帮助中小微企业开拓市场。加强传统商贸流通企业与电子商务企业合作,运用电子商务平台整合行业上下游资源,优化采购、加工、分销体系,提升企业经营效率。加快烟、酒、茶等各类特色产品电子商务交易平台建设,推动原材料、能源、化工、电子、轻工、医药等工业企业开展网上交易、物流配送、信用支付等服务。

  重点专项6:打造城乡一体化电商服务平台

  联合社区服务中心、社区便利店、取奶点、粮油配送点、报社配送点、彩票销售点、“贵农网”、“农经网”、农村电子商务服务站、供销E社、邮政网点、远程教育点等实体网络,支持“贵农网”在符合条件的县、区(市)建立县级电子商务运营中心,建设乡镇和村级电子商务服务站,打造连通县、乡、村三级农村电商服务体系的城乡一体化电子商务平台载体。

     目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

2亿元

建成市级电子商务公共服务中心,中心城区初步建成2个电子商务聚集区,全市建成5个县级农村电商运营服务中心、70个乡(镇)级农村电商综合服务站,100个村级农村电商服务点,带动200家以上农特产品企业应用电子商务,培训2000名以上电商实用人员,全市电子商务交易额达350亿元

2017 

2亿元

500个村级农村电商服务点,各县(市、区)电子商务产业园区、镇(乡)、村(社区)服务网点网络体系基本建成,基本完善全市电子商务运行支撑体系、综合管理服务体系和市场运行机制,电子商务在各县(市、区)基本形成产业聚集、错位发展的良好态势,电商产业化带动明显,带动300家以上传统农特产品企业应用电子商务,培训3000名以上电商实用人员。全市电子商务交易额达到500亿元

2018 

2亿元

电子商务技术创新能力明显提高,应用行业和领域不断扩展,综合应用能力处于全省前列。全市各类企业电子商务应用比率达90%以上,产业集聚度明显提高,电子商务辐射力明显增强,力争将我市打造成国家级电子商务示范城市,全市电子商务交易额达到670亿元

  附件9 

  遵义市推进“互联网+”便捷交通工作方案

  实现对全市交通基础设施的智能感知覆盖,提高全市城市道路实时车流速度采集,重点针对城市公交管理服务系统、车联网应急系统、车联网监控系统进行构建,未来将实现对全市70%交通基础设施的智能感知覆盖,全市城市道路实时车流速度采集率达50%。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市城管局、市公安交管局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:建设城市公交管理服务信息系统

  加快全市城市公交管理服务信息平台、市域汽车客票联网售票系统建设,整合公路、水路、城市公共交通、民航、铁路等出行信息,开发基于互联网的便捷化、个性化公共交通服务,运用互联网技术,融合ETC、运政卡和公共交通卡,实现公共交通“一卡通”应用,实现交通运输行业服务监督电话12328“一号通”。推进汽车电子标识、智能感知、导航定位、车载诊断系统等技术研发和应用创新,开展城市“潮汐车道”、“掌上车管所”、“智能停车场”等便民服务,推广遵义智能行车管理系统,开展在线交通信息、出行路线规划等服务。开展汽车维修配件追溯试点和“汽车电子健康档案”系统建设,鼓励O2O汽车维修服务或连锁经营等“互联网+汽修”模式创新。出台网络预约出租汽车经营服务管理办法,推进网络预约出租汽车服务,改革传统巡游出租汽车经营权限和经营模式。

  重点专项2:加快构建城市车联网监控应急系统

  加快推广车联网技术,在出租车、公交车、长途客车、危险品运输车上推广安装北斗导航系统、视频监控系统、射频自动识别系统(RFID)等智能安全管理装置,在船舶中大力推广北斗导航系统、船舶自动识别系统(AIS)等装置,提高运载工具的智能化水平提高运载工具的智能化水平;建立智慧交通安全应急处置体系,建立市级交通应急指挥中心,搭建智慧交通运行与应急处置平台,实现路网实时路况监测和运行特征分析,形成智慧交通安全应急处置体系。

  重点专项3:加快构建城市车联网监控系统

  加快互联网与交通运输领域的深度融合,提升交通运输行业服务品质和科学治理能力。强化云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术在交通领域的推广运用,形成更加完善的交通运输感知和集成体系,汇集各交通运输专业平台基础数据、业务数据和运行数据,构建交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务平台,推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务,建立公众出行需求、枢纽客流规模、车辆行驶特征等综合分析管理系统。

  重点专项4:增强交通运输科学服务水平

  使用大数据提升行业核心业务管理水平。以云计算大数据的理念和手段,开展核心业务和数据资源梳理,整合数据资源,在市场信用、经济运行分析与决策、执法综合管理等行业重点业务领域进行应用;建立智慧交通安全应急处置体系。结合协调指挥、安全监管、应急处置、辅助决策等行业管理的需要,建立市级交通应急指挥中心,开展智慧交通运行与应急处置平台建设,实现与公安、安监、城管、气象等部门的信息共享,通过大数据分析,实现路网实时路况监测和运行特征分析,路网异常情况成因分析及异常预警,使路网状况可视、可测、可控;建设交通物流服务信息平台。以云计算、物联网技术为手段,加快建设遵义区域交换节点(分平台),促进市级平台与物流园区、货运枢纽场站、运政执法、工商管理部门的互联互通;加强对交通运输违章违规行为的智能化监管。加快推动与公安、环保、质监等部门的数据交换和监管联动,加强道路水路运政、联网联控、综合执法等系统协同。

      目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

8000万元

交通行业重点领域大数据治理能力和公众服务品质明显提升。继续扩大干线公路网重要路段、重点港口码头和内河干线航道重要航段监测覆盖率,全市高速公路ETC覆盖率显著提升。完成道路客运全市联网售票、道路运政管理系统、交通物流公共信息交换平台建设;完成水路运政、海事安全信息化管理系统建设

2017 

5500万元

交通行业大数据治理能力和公众服务品质全面提升。进一步完善交通出行信息服务系统,完成全市出租车综合监管与服务系统建设。完成综合交通运输安全畅通与应急处置工程、交通运输经济运行监测与决策系统、市场信用系统、综合执法管理系统建设。基本完成全市公共交通“一卡通”推广应用,全市高速公路ETC覆盖率达100%,完成智慧交通云建设

2018 

3000万元

基于互联网平台的便捷化交通管理服务格局基本形成。采用多种方式提高公众出行信息服务覆盖率,公众出行满意度明显提高。实现交通运输行业管理的协同化、平台化,提高管理的精准性、预见性、公平性

  附件10 

  遵义市推进“互联网+”绿色生态工作方案

  推动互联网与生态文明建设深度融合,推动绿色、低碳、可循环的产业体系,针对水、土壤、空气等主要生态要素,利用智能监测设备和移动互联网,形成全天候、多层次的环境和生态的智能感知体系,达到全市单位工业增加值主要污染物排放强度下降,环保省控以上重点污染源自动监控覆盖率增高。(牵头单位:市环境保护局;责任单位:市工业能源委、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:构建工业环境监测防护系统

  加快建设完善市区县三级环境信息网络平台和市环境信息数据平台,实现环境信息资源的共建共享和环境质量、污染减排、污染源普查等信息的集约管理。完善市环境质量监测网络,加快大气环境监测预警、水环境质量监测、生态环境监测等网络建设,全面提升市环境监测中心和区域环境监测站的应急监测能力。加快市区县重点污染源在线监控系统联网建设,对大气、河流、湖库、工业区、机动车辆等重点污染源建立监测点,加强对污染排放实时监控和管理。加强煤炭工业、电力工业、铝工业、新型建材工业等行业减排监测信息技术应用,实现对污染源企业的监测预警。

  重点专项2:全力构建生态环境监控系统

  实施遵义市“环保云”,整合遵义市环境空气质量预报预警系统,建设遵义市环境保护数据融合平台、地理信息系统、遵义市环保护网上行政审批系统、遵义市污染源在线监控系统等子系统;推动互联网与生态文明建设深度融合,推动绿色、低碳、可循环的产业体系,针对水、土壤、空气等主要生态要素,利用智能监测设备和移动互联网,形成全天候、多层次的智能感知体系,利用多维地理、智慧地图等技术。

    

      目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

50万元

建设规模覆盖所有市一级污染控制企业的市级污染源监控平台,将企业污染物排放数据接入监控中心平台进行实时监控。

2017 

300万元

建立重污染天气监测预警系统,对中心城区的重污染天气实时预警,并向社会发布,提示公众注意防范。

2018 

120万元

建立环境管理综合业务信息系统,以环保局相关职能科室业务为基础,针对现状与发展将先进的计算机技术与环保局业务流程相结合,以环境信息数据库为核心,结合社会经济信息等辅助信息所建立的并具有一定图形处理功能的OA以及一体化环境管理综合信息系统。实现多维、多源环境 信息的共享及管理,实现环境保护业务的办公自动化与辅助决策。

  附件11 

  遵义市推进“互联网+”人工智能工作方案

  基于“互联网+”核心技术,贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节,重点发展智能制造过程中的生产的智能化、产品的智能化、新业态新模式的智能化、管理的智能化、服务的智能化等领域,实现“遵义智造”的发展目标。(牵头单位:市工业能源委;责任单位:市科技局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:培育发展智能终端产业

  利用互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,建设支撑超大规模深度学习的新型计算集群,构建包括语音、图像、视频、地图等数据的海量训练资源库,加强智能设备基础资源和公共服务等创新平台建设。推动人工智能在智能产品、工业制造等领域规模商用,为产业智能化升级夯实基础。

  重点专项2:推进重点领域智能产品研发和应用

  积极推进人工智能在智慧家居、智能交通、智能安防、智慧园区等重点领域的应用。加大智能终端产业投入,鼓励相关传统企业与互联网企业开展集成创新,结合移动互联网技术,不断提升遵义智能化水平和服务能力,创造新的消费市场空间。推动新能源汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台,加快智能车载设备的研发与应用。

  重点专项3:提升终端产品智能化水平

  着力提升移动智能终端核心技术研发及产业化能力。鼓励企业积极开展差异化细分市场需求分析,大力丰富可穿戴设备的应用服务,提升用户体验。推动互联网技术以及智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等智能技术在工业、服务业机器人等机器人领域的深入应用,积极开展工业电解铝智能机器人、傅里叶变换红外光谱技术品酒机器人等机器人研发,大力提升机器人产品在传感、交互、控制等方面的性能和智能化水平,提高核心竞争力。

  重点专项4:提升生产过程智能化水平

  加强核心基础零部件与元器件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础建设,加快开发引进精密制造业前沿技术。推进工业和信息化融合,以信息化推进研发设计与生产制造的集成、生产与管理的集成、生产与销售的集成、业务与财务的集成,鼓励以信息化推进产业链协同发展,引导遵义市行业龙头企业与配套企业之间进行信息系统对接,实现即时生产。打造智能装备体系,鼓励企业发展引进高档数控机床、智能工业机器人、自动化成套生产线、智能工程机械等,实现生产过程自动化、智能化、精密化。

  重点专项5:促进生产服务智能化进程

  大力发展基于“互联网+”的个性化定制、众包设计、云制造等制造模式,加强工业大数据的开发和利用,推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的技术改造,开展基于个性化大规模定制产品的服务模式。鼓励企业利用物联网、云计算、大数据等技术,整合产品生命周期,为产品优化升级提供数据支撑服务,开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务。提高物流供需信息对接和使用效率,鼓励大数据、云计算在物流领域的应用,提高物流运作效率和产业链协同效率,结合遵义市物流网络,利用“互联网+高效物流”的配送模式,推进生产工厂与物流公司的信息互联,加快推进市到县、县到村的配送服务。

  重点专项6:加大制造过程的智能化管理

  加强智能系统在工业生产中的应用,鼓励企业研发或引进智能化控制软件、数控系统,推广智能控制、人机智能交互等技术,加快产品全生命周期的管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用,实现生产管理的智能化。鼓励软件企业开发智能化的管理软件。鼓励工业企业开展ERPMES集成应用,将物联网技术应用于车间管理。推广商业智能(BI)系统,鼓励企业建立知识库和知识管理系统,发展辅助决策的“仪表盘”系统,通过对企业经营过程中的各种数据进行统计分析、联机处理和数据挖掘,实现管理决策的智能化。提升工厂基础设施的智能化,加强生产监控系统、停车场管理系统、工厂作业监视系统以及自控系统的应用,实现生产配套的智能化。

    

      目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

300万元

用于铝电解巡检机器人关键技术研究及示范应用项目,以现有铝电解温度、化验检测技术为基础,结合其它行业先进成熟的快速检测技术,研究铝电解过程温度、化验数据的电解车间生产现场快速检测方法和技术,建立检测数据分析库

2017 

1.44亿元

其中铝电解巡检机器人关键技术研究及示范应用项目投资400万元、汇川区智能清洗机器人项目投资14000万元。

2018 

1.51亿元

其中铝电解巡检机器人关键技术研究及示范应用项目投资150万元、汇川区智能清洗机器人项目投资15000万元,建成清洗智能机器人产品研发中心、产品展示中心、产品制造中心和综合服务中心

  附件12 

  遵义市推进“互联网+”精准扶贫工作方案

  探索“互联网+大数据”与扶贫开发协同发展的新业态、新模式,建立精准扶贫大数据平台,依托大数据实施精细管理、精确瞄准、动态监测,推动扶贫政策和扶贫资源投向更精准、扶贫管理更精准,打造“精准扶贫”的精准识别、精准研判、精准管理大格局。(牵头单位:市扶贫办;责任单位:市发展改革委、市人力资源社会保障局、市财政局、市教育局、市工业能源委、市农委、市卫生计生委、市民政局、市国土资源局、市林业局、市水务局、市工商局、各县〔市、区〕人民政府〔管委会〕)

  重点专项1:建立“互联网+”精准扶贫识别系统

  摸清“贫困家底”、进行精准识别,是精准扶贫的重要前提。利用大数据的有效抓手去完成精准扶贫的任务,探索创新机制,通过进村入户、访困问需、访贫问计、领导联县包乡、单位联村、干部联户的“一进二访三联”形式,进行全面摸查,进一步把扶贫对象、贫困类型、贫困规模等材料核实核准,识准扶贫对象、找准致贫原因、定准帮扶措施,并根据致贫原因逐一分类、识别、全面建档立卡,通过电脑录入扶贫信息系统,建立扶贫信息大数据库,实现扶贫工作全程信息化管理,为提出符合贫困地区实际的综合扶贫开发规划提供科学依据,为精准扶贫夯实基础。

  重点专项2:实现园区智能化扶贫管理

  创新发展扶贫服务,探索电子商务精准扶贫新路径、新模式,畅通“点对点”帮扶渠道,推动贫困村、贫困户进行电子商务创业; 提升扶贫产业示范园区智能化水平,以遵义市经济技术开发区电商扶贫产业园为试点,推动3-5个扶贫产业示范园区部署互联网、传感器、视频监控等基础设施,利用互联网远程监控和操控技术,实现对扶贫园区重大扶贫项目、重点工作环节的实时监控和智能操控,打造高效化、专业化、信息化智能示范园区。

  重点专项3:探索创新教育扶贫模式

  用互联网利剑来推动教育扶贫工作,通过互联网技术将优质教育资源传递到扶贫地区,有效改变教育资源分配不均衡的现状,实现教育公平,让教育扶贫产生新的化学反应,实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的根本转变。通过“云教育”、远程教育、“365大学”等网络教育平台,将法律服务、政策鼓励、管理技能、市场要素等高质量、实用性强的知识、技能,有效地输送到贫困地区。借助互联网平台广泛开展职业技能培训,推动国家“雨露计划”、“扶贫助困圆梦计划”等培训项目实施,营造全民终身学习氛围,培养一批“留得住、用得上、懂科技、善经营”的新型职业农民,让每个农村劳动力都能掌握1-2门实用技术,切实提高贫困人口的就业、创业能力。

  重点专项4:建立政府精准扶贫信息体系

  完善精准扶贫工作体系,积极推进精准扶贫建档立卡工作,实现贫困乡镇、贫困村、贫困户基本信息动态化和数字化管理;建立健全贫困统计监测指标体系、扶贫项目实施监测和评价体系、数据采集与分析体系,建设贫困统计监测应用系统,整合金融、公安、民政、卫计、人社、国土、农业、林业、水利、工商、统计等部门信息优化扶贫资源配置体系,建立健全检测指标体系,建设贫困统计应用系统,整合各主管服务部门的信息。

    

      目标

年度

完成投资额

任务目标

2016 

5300万元

建设“遵义市脱贫攻坚信息云平台”,指导县、乡()、村完成精准扶贫建档立卡动态管理应用系统、扶贫项目资金监管应用系统、移动巡检应用系统、贫困监测绩效评估应用系统、远程监控应用系统、精准扶贫个案管理应用系统、电商扶贫应用系统信息的补录和完善,开展贫困村、贫困户网络基础知识培训,以及基层业务人员专业技能培训

2017 

3100万元

市县两级建成“特色馆”(农村电商扶贫综合服务中心)共14个;每个乡镇建成电商扶贫综合服务站1个,共226个;每个行政村建成电商扶贫综合服务点1个,共1680个;培训孵化农村电商人才1万名,促进“农货出山”、“网货下乡”,实现电商惠农

2018 

1600万元

进一步完善电商扶贫应用系统

 

    

 

 

  

    

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