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贵州省第七生态环境保护督察组督察遵义市群众信访举报地方查处情况一览表 (第九批)
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序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注
1D20210422001红花岗区华清塑料制品有限公司,在生产时产生的烟气、噪声影响周边群众,污水经常未经处理直排进入湘江河。公司内废旧轮胎回收厂距离居民区太近,达不到要求,审批不合规。红花岗区大气经查:红花岗区华清塑料制品有限公司共有生产车间4个,其中有2个车间建有废塑料破碎及加热挤压造粒工序、有2个车间建有再生橡胶粉加工,另建设有8间厂房用于仓储或处于空置状态。该公司建设有2个有组织废气规范排放口,涉及废气产生排放车间均建有污染治理设施,处理工艺为:有组织废气+酸雾净化塔+UV光氧废气净化设备+活性炭吸附装置处理后高空排放。该公司配套建设有一个480t/D的污水处理设施,配套建设有絮凝沉淀池、生化处理池、事故应急池,各车间生产废水经车间收集池收集后通过水泵抽到污水站进行处理,处理后全部用提升泵再输送回各生产车间用作塑料等清洗用水,废水全部循环使用,不外排。现场检查时未发现生产废水通过暗管、暗渠等直排湘江河的违法情况。该公司处于停产状态,根据该公司委托贵州义欣诚环保工程有限公司新蒲分公司分别于2020年11月22日、2020年12月7日开展的厂区界内外噪声监测和废气监测结果报告显示,该公司噪声监测、废气监测项目均未超标。该公司环评批复塑料颗粒生产车间需设置100米卫生防护距离,经现场核实,该公司100米卫生防护距离内无医院、学校、居民区等敏感目标。属实遵义市生态环境局红花岗分局下发了贵州省环境监察执法通知书(NO.2021341),要求该公司加强环境管理,生产时确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放,严禁生产废水偷排、漏排等违法行为。
2D20210422002播州区茅栗镇草香村北面水组,因原有位于半山腰的水井被开发矿山污染不能饮用,当地政府给该组群众打了一口井,但现在井水呈牛奶状,水质差。播州区经现场核实:该水井附近未发现污染源;经向水井管理员了解,其每天向该水井投放4颗二氧化氯用于消毒杀菌,初步判定为管理员添加二氧化氯消毒过量引起水呈牛奶状。属实播州区茅栗镇水务站、村委、卫生院做好农村饮水宣传,解除群众对消毒剂的误解。播州区疾控中心对该水井水质进行了取样检测,进一步确保群众饮水安全。
3D20210422003汇川区泗渡镇居民生活污水未经处理排入仁江河,污染环境。汇川区2021年4月23日汇川区水务局和泗渡镇人民政府现场核实:因泗渡镇小溪广场上游10米处松杉村集镇污水收集井内的污水管道与井壁连接处破损,导致少量污水泄漏,从小溪广场处的上坝河河堤底部排入上坝河,最终进入仁江河。属实汇川区泗渡镇人民政府立即安排人员对污水收集井内的污水管道与井壁连接处裂缝进行填缝止漏,现已整改完成,无污水外排。
4D20210422004仁怀市坛厂街道办事处枇杷村,坛厂南城建材厂污水污染枇杷村地下水源,群众饮水困难。仁怀市经遵义市生态环境局仁怀分局、仁怀市坛厂街道现场核实:群众投诉的水源污染问题发生于2021年1月,受坛厂街道委托,仁怀市南城建材有限公司在对390县道进行日常冲洗时,大量冲洗水进入道路边沟渗入地下,导致枇杷村水源受污染。属实污染发生后仁怀市南城建材有限公司立即停止了道路日常清洗,坛厂街道采取应急供水方案解决了群众饮水问题。同时,对受影响区域群众接通了市政供水管网,稳定保障群众饮水。2021年3月29日对该水源点进行取样监测,4月7日出具监测结果显示水质达标,符合饮用水源标准,2021年4月20日恢复水源点供水。
5D20210422005桐梓县松坎镇三元村清水溪组沥青搅拌场污染空气,对当地群众生产生活造成影响。桐梓县大气桐梓县交通运输局、市生态环境局桐梓分局、松坎镇人民政府现场核查:松坎镇沥青搅拌场(以下简称“该单位”)位于桐梓县松坎镇三元村清水溪,该单位属于桐梓县北部县乡道路改善提升工程项目附属设施。现场检查时该单位生产场地围挡过低,局部破损,部分材料已高于围挡;场地内部分物料未覆盖,装卸口未采取降尘措施,存在扬尘污染。属实一是对该单位下达了《限期改正通知书》,限期于2021年4月25日前完善堆场的围挡高度,修复破损的围挡;二是完善场地内物料堆场、装卸口污染防治措施,做好生产场地、道路等保洁工作,减少扬尘污染。
6D20210422006仁怀市楠竹林夜市经营户唱歌到午夜两点,噪声特别大,严重影响居民休息。仁怀市噪声仁怀市综合执法局联合环保部门和盐津街道办事处于2021年4月23日晚22:00—2021年4月24日凌晨2:00,对仁怀市楠竹林夜市经营现场核实。现场发现存在流动弹唱者,有噪音扰民情况。属实现场检查人员一是约谈该区域经营业主,要求该区域经营业主禁止流动卖唱者在其经营处弹唱,制造噪音;二是劝导教育流动弹唱者,夜间禁止弹唱扰民。
7D20210422007仁怀市中枢街道办事处苗圃社区楠竹林夜市广场舞声音、夜市点歌噪声太大,油烟污染,影响市民休息。仁怀市噪声2021年4月23日晚20:00——2021年4月24日凌晨2:00现场核实:一是排查楠竹林夜市餐饮商铺26户,25户已安装油烟净化器,《纸包鱼》店经营者(罗传雨)未安装油烟净化器;二是夜市存在流动弹唱;三是发现楠竹林夜市周边9处广场舞市民健身,已进行选点监测。属实一是责令《纸包鱼》店经营者(罗传雨)立即整改,及时安装油烟净化器;告知所有餐饮业商铺务必确保油烟净化器正常使用,油烟净化后排放;二是对发现的流动弹唱者进行劝导教育,取缔夜市流动演唱;三是再次告知楠竹林夜市周边9处广场舞市民健身时间范围(18:30--9:30);管控音量,音呗管控(≤35)。
8D20210422008汇川区古城消防队工程施工粉尘污染汇川区大气2021年4月23日经汇川区住建局、区综合行政执法局、董公寺办现场核实:该项目为汇川区红河北路消防大队旁边的红色小镇项目,现场检查时项目未施工,裸露土石方未进行覆盖,存在扬尘污染。属实2021年4月23日,汇川区住建局对该项目施工方下达了停工整改通知书,责令施工单位按照文明施工的规范要求,确保管理人员到位、施工围挡封闭到位、冲洗设施到位、覆盖措施到位、降尘设施到位,落实好污染防治各项措施。同时,汇川区住建局将加大对该项目的监管力度,防止粉尘污染。
9D20210422009汇川区上海路街道办事处荷花池社区常青藤三期地下负二层被改造成汽车美容中心,马上营业,会污染环境,影响周边居民。汇川区大气2021年4月23日经汇川区综合行政执法局、区住建局、区市场监管局、区交通运输局和上海办现场核实:当事人鲁显江在青藤三期地下负二层一次性购买了多个停车位,准备利用停车位经营汽车美容店(含洗车、贴膜等,不含汽车修理),该店已完成部分装修,现场检查时已停止装修。属实鲁显江的行为涉嫌违反《贵州省停车场管理办法》第三十条的有关规定,汇川区综合行政执法局当即下达了《责令改正违法行为通知书》,责令其在2021年4月26日前将停车场恢复原样,逾期不整改,将按照相关法律法规进行处罚。汇川区综合执法局将对整改情况进行跟踪督察。
10D20210422010仁怀市坛厂街道办事处南城建材有限公司(生产砂石、混泥土),导致天然溶洞毁坏,地下水源严重污染。仁怀市2021年4月24日上午11时,市自然资源局,遵义市生态环境局仁怀分局,坛厂街道办事处对现场情况核查:1.“南城建材公司因生产砂石,混泥土导致天然溶洞毁坏”问题,经现场核实,该厂生产区及场地内未发现天然溶洞存在。2.关于“地下水源严重污染”问题。经遵义市生态环境局仁怀分局现场核实:一是该公司位于水源上部390县道垭口处,与投诉水源地相距4.7公路。二是饮用水源受污染时间为2021年1月,因390县道公路两侧泥浆较多,坛厂街道明确南城建材帮助清理冲洗,导致该处水源受到污染。已立即停止污染冲洗和应急供水处置。三是现场检查南城公司生产废水在场地内设置了收集池收集回用。进场公路及洗车槽产生废水在场地内收集沉淀回用。进场公路沿390县道往坛厂方向(投诉水源)边沟内未发现生产废水。四是坛厂街道工作人员对投诉水源进行查看,水质感官清澈。同时,据4月7日水源水质监测报告显示水质达标,符合饮用水源标准,饮水安全。属实坛厂街道一是采取应急供水方案,解决水源点供给农户饮水问题。二是后期对该水源点于2021年3月29日进行取样监测,4月7日出具监测结果显示水质达标,符合饮用水源标准。并于2021年4月20日恢复水源点供水。另外该区域市政供水管网已经接通覆盖,农户饮水已有保障。三是坛厂镇将加强环境管理,在街道和公路冲洗中切实做好冲洗污水收集处理,严禁污水流入外环境造成污染。
11D20210422011仁怀市五马河三元春段岩石组三元电站拦河发电导致近两公里河段断裂、断流。仁怀市其他仁怀市水务局到现场核查三元电站从生态流量,从在线监测平台看,三元电站下泄生态流量均满足要求,其中生态流量下泄最低值为2021年4月17日的0.474m³/s。最高值为2021年4月18日0.819m³/s。从2021年4月26日现场核查情况来看,三元电站下泄生态流量为0.708m³/s,河道均有基流,未发现断流现象。“电站生态流量监测设备下方约500处河道中有一个沙丘,沙丘左右均有河,因高矮不一导致一侧有水一侧无水”的问题是由于当前仍在枯水期,且该段河道地势较陡,河床地形地貌不规则导致。综上,河道有断流现象,情况属实。属实一是加强对生态流量下放的监控。落实好《贵州农村水电应用监管服务平台》的监管工作,对生态流量监测进行日调度,对生态流量泄放不达标的电站,建立问题台账,及时通知电站业主,督促整改到位,确保生态流量下放达标。二是按照《仁怀市小水电清理退出工作方案》要求,确保2023年对三元水电站进行清理退出,恢复五马河自然生态。
12D20210422012播州区龙坪镇众基水泥厂,夜间生产噪声扰民。播州区噪声经核查:一是众基水泥为遵义信邦建材有限责任公司生产的产品名称,遵义信邦建材有限责任公司年产60万吨水泥,位于遵义市播州区龙坪镇剑河工业园区内,该公司年产60万吨水泥项目《环境影响报告表》于2014年7月17日经贵州省环境保护厅审批(黔环审[2014]61号),2016年9月5日通过贵州省环境保护厅建设项目环境保护竣工(黔环验[2016]64号);项目占地21625平方米。二是该公司年产60万吨水泥粉磨站生产线项目现建成有原料车间(孰料罐2座各5000立方米、水泥粉煤灰罐2座、矿渣2座)、配料计量车间、球磨机2台、水泥成品罐5座(3000立方3座、1000立方2座)、包装车间(包装机2台);布袋收尘器11套,生产冷却水收集一个(100立方米),生活污水一体化污水处理设施一套(日处理20吨)及办公楼。三是现场检查时,一台磨机(3.2米*13米)处于运行状态,另一台处于备用状态;一台包装机在生产,一台停产,除尘设施处于运行状态。属实处理情况:一是市生态环境局播州分局责令该公司立即对噪声污染防治设施、设备开展检修维护工作,确保设施设备正常运行,切实降低生产过程中产生的噪声;二是龙坪镇人民政府、区工业经济局继续对该公司周边2户居民开展走访调查,了解群众需求,做好协调,维护群众环境权益;三是遵义市生态环境局播州分局委托遵义市精科信检测有限公司对该公司生产状态下的夜间厂界环境噪声开展了监测,依据监测结果依法开展后续执法相关工作。
13D20210422013仁怀市中枢荣亿小区二期、楠木林夜市晚上油烟、噪声扰民。仁怀市大气2021年4月23日晚20:00——2021年4月24日凌晨2:00现场核实:一是排查楠竹林夜市餐饮商铺26户,25户已安装油烟净化器,《纸包鱼》店经营者(罗传雨)未安装油烟净化器;二是夜市存在流动弹唱;三是发现楠竹林夜市周边9处广场舞市民健身,已进行选点监测。属实一是责令《纸包鱼》店经营者(罗传雨)立即整改,及时安装油烟净化器;告知所有餐饮业商铺务必确保油烟净化器正常使用,油烟净化后排放;二是对发现的流动弹唱者进行劝导教育,取缔夜市流动演唱;三是再次告知楠竹林夜市周边9处广场舞市民健身时间范围(18:30--9:30);管控音量,音呗管控(≤35)。
14D20210422014红花岗区海尔大道皇冠假日酒店中央空调、锅炉房、水泵房噪声影响周边市民生活。红花岗区噪声经查,该酒店安装设备的锅炉房、水泵房在同一位置的两间房间,在锅炉房和水泵房外,设备运行声音不大,该酒店中央空调已坏现未使用。现场未发现该酒店增设新的机器设备。根据贵州中科检测技术有限公司2019年9月23日出具的《STT检字20190918003》号监测报告内容,显示废气与厂界噪声达到国家相关排放标准,该酒店将监测结果向周边民民进行了公示。
        2020年,皇冠假日酒店相邻居民就该酒店噪音纠纷向播州区法院提起民事诉讼,播州区环保法庭于2021年1月25日作出(2020黔0321民初3772号)民事判决,驳回原告关于红花岗区假日酒店经营过程中消除噪音的诉讼请求。
属实针对皇冠假日酒店中央空调、锅炉房、水泵房噪声影响周边市民生活问题,区综合执法局将加强巡查,确保该酒店生产经营过程中污染治理设施正常运行,污染物达标排放,避免对周边居民产生影响。
15D20210422015赤水市顺铭建材有限公司(新三中学校斜对面海和石化加油站旁)未办理环评手续,未取得合法土地手续,自行搭建厂房,在非工作时段生产,产生粉尘污染。赤水市其他经核实:2011年,赤水市国投公司建设文华大道时在文华办双龙社区棋盘田组堆放弃土,报批(获批)了部分土地。2020年5月28日,赤水市顺铭建材有限公司(为解决吸毒人员阳光安置的司法帮扶项目)向赤水市国投公司租用该土地从事碎石、石粉来料加工、转运,公司搭建有彩钢棚和活动板房,彩钢棚面积约853平方米,其中517平方米已经《赤水市2017第五批次城镇建设用地》(黔府用地函〔2018〕90号)批准为国有建设用地;活动板房面积229平方米,其中89平方米已经《赤水市2017第五批次城镇建设用地》(黔府用地函〔2018〕90号)批准为国有建设用地。该公司目前建有封闭生产车间一间,内有筛分机1台、粉碎机1台、打包机1台,车间进出车辆处配设有喷淋设施,厂区堆存有成品石子、石粉,石子约500吨用遮阳网覆盖,另外一间堆放石粉厂房仅有铁皮雨棚,未建围挡,大风时会造成粉尘污染,该公司目前未生产及成品石料销售转运。关于环评手续问题,由于该区域位于城市建成区范围,根据赤水市大气污染防治有关规定禁止审批该类项目,但鉴于该项目为赤水市司法帮扶项目的特殊性,市政府明确设立过渡期,在此期间要求企业要完善各类环保设施并规范管理,过渡期后逐步退出我市建成区范围。属实市自然资源局向该公司未经批准的土地下达《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》,责令该公司在7天内改正土地违法行为,消除违法状态,到期未改正的将移送赤水市综合行政执法局依法处理。遵义市生态环境局赤水分局针对该公司存在的环境问题下达了《责令改正违法行为通知书》(赤环执法通〔2021〕40号),责令停产整改。
16D20210422016红花岗区中华路街道办事处健福巷29栋二楼开了两家麻将馆,影响一楼、三楼学生学习。红花岗区噪声经现场核实:红花岗区中华路街道办事处健福巷29栋二楼101室、103室均属私人开设的小型麻将馆娱乐场所,每户3台麻将机,该场所主要用于周围邻居白天娱乐(打牌)、休闲。属实红花岗区公安分局分别对101室住户曾宪碧和103室住户谢丽红进行告诫,要求其不能进行娱乐赌博,夜间营业时间不能超过20点,不能影响周围邻居的正常工作和生活等情况,特别是不能影响周围邻居高(中)考备考考生的正常学习。
17D20210422017习水县土城镇长坝村十二组附近陈丽丽养猪场养殖生猪7000头,排放污水,影响下游村民饮水安全。习水县经核查,习水县土城镇长坝村十二组陈丽丽养殖场,设计规模年出栏2000头,2019年12月投产,现存栏1560头。该养殖场有化粪池2口约400m³,干湿分离机1台,干粪堆积发酵棚150m³,排污管道(圈舍排污出口至化粪池)约400m,租用粪污运输罐车1辆容积约10m³。干粪通过堆积发酵后当地农户种植消纳利用,清粪通过租用的罐车运输到当地农户种植消纳利用,有粪污消纳去向台账但不规范。该养殖场化粪池大小达不到设计规模承载要求,猪场内雨污分离不彻底,猪场四周环境未发现养殖污水外排现象。养殖场下方距离约400m处有一小河沟,为下游长坝村12组村民饮用水源,涉及下游群众约30户115人饮水,现场检查小河沟边有原露天氧化池渗漏残留,下雨冲刷至小河沟内会造成污染。属实要求该养殖场业主立即对小河沟边粪污残留进行清理,规范建立粪污消纳台账;由习水县德康农牧公司对该养殖场整改猪场内雨污分离不彻底问题负责指导;加强环保设施的运行和维护,合理消纳利用粪污,严禁造成环保污染问题发生。土城镇已重新选择了饮用水源点并安装管道至村民家中解决农户安全饮水问题。
18D20210422018相关工作人员对大山村企业污泥进行填埋,投诉人认为处理不规范。新蒲新区固废经查:信访人反映的企业为新蒲新区大山村庆丰塑料厂,因该企业企业违反了《中华人民共和国城乡规划法》,存在违法用地、建设、取水等违法行为,被新蒲新区依法衣柜进行了拆除,对企业废水收集池内的污泥转运至红花岗区赛德水泥厂进行焚烧处理,但由于转运污泥中含有杂质影响了红花岗区赛德水泥厂的生产系统,污泥转运被迫停止,仍有部分污泥留存在废水收集池内。污泥转运过程中,因转运作业需要,对废水收集池进行了破损,为避免破碎产生的石料堆放在路边影响阻碍交通,转运方将破碎的石料回填至废水收集池内。属实一是对转运公司负责人进行批评教育,要求严格按照规定处置污染物,确保污泥转运处置有序推进。
二是责令转运公司将收集池内的石料进行转运处置,对收集池污泥进行彻底清理。
19D20210422019播州区马蹄镇杭瑞高速路搬迁安置点幸福小区新开办中国风KTV歌厅,噪声扰民。开业以来噪声影响周边群众的正常生活。播州区噪声2021年4月23日现场核实:噪音主要为进出消费者高声喧哗、来去车辆及个别消费者酒后吵闹所致,非KTV音响声音。属实处理情况:播州区综合执法局现场对中国风KTV歌厅业主进行约谈,要求业主在营业期间派一名工作人员对客人进行引导,规范车辆停放,车辆进出严禁鸣笛,对大声喧哗的客人进行劝导。
20X20210422001新蒲新区新中办大山村相关企业对D20210414021现场调查情况提出质疑。新蒲新区水、其他核实情况:新蒲新区综合执法局联合责任单位认真对企业质疑的“省委环保督察组电D20210414021交办件现场核实情况的相关内容”进行了全面调查。遵义市生态环境局新蒲分局委托贵州权丰环保工程有限公司负责转运大山片区关闭企业生产废水至湘江污水处理厂处理,并签订了污水处置协议。针对贵州权丰环保工程有公司驾驶员在转运过程中擅自将转运的污水倾倒至湘江村特色集镇的城市截污管网,导致部分污水未经处理外溢的行为,新蒲新区综合执法局已立案调查。属实一是新蒲新区综合行政执法局对转运公司擅自将企业污水倾倒在湘江村附近的市政排污管网进入湘江污水处理厂的行为立案查处,现场调查时未发现死鱼现象。
二是新蒲新区正在加快建设湘江污水处理厂二期,同时取应急措施解决溢流问题。
21X20210422002遵义市建文建材有限公司经营的沥青搅拌站(红花岗区深溪镇深溪村五组),距离居民较近,生产时废气、粉尘对周边居民造成影响。红花岗区大气经核实:遵义市建文建材有限公司沥青搅拌场位于红花岗区深溪镇坪桥园区内,占地6632㎡,建有沥青拌合站一座,原料堆场一座,沥青生产线一条(包括:上料系统、骨料烘干系统、搅拌系统以及加热存储和控制系统),配套有集气罩、布袋除尘等污染物治理设施,该公司未投入运营,期间调试生产设备试运行了一个月。该公司编制《遵义市建文建材有限公司年产15万方沥青混凝土生产建设项目环境影响报告表》于2019年5月16日通过遵义市生态环境局红花岗分局审批(遵环红审[2019]19号),2020年5月20日办理了固定污染源排污许可登记(登记编号:91520303MA6H30BD62001W)。属实遵义市生态环境局红花岗分局对该公司下达了日贵州省环境监察执法通知书(NO.2021340),要求:一是完善环保相关设施,尽快开展环保竣工验收,验收合格后方可投入生产,二是投产后要加强管理,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放,避免生产过程中废气对周边环境造成影响。


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