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遵义市发展和改革委员会关于降低遵义市中心城区及与其共用同一配气管网区域管道天然气居民生活用气配气和销售价格听证会的公告

时间:2019-12-18 15:05:34 来源: 市发展和改革委员会 作者:
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根据《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委令第21号),现将降低遵义市中心城区及与其共用同一配气管网区域居民生活用气配气和销售价格听证会举行的时间、地点、定价方案、成本监审的依据和结论,听证人、听证会参加人和旁听人员名单公告如下:

一、会议时间

2019年12月24日(星期二)上午9:00—11:00

二、会议地点

遵义市发展和改革委员会D634会议室(遵义市新蒲新区府前路建投大厦1号楼6层)

三、听证会采取简易程序

四、定价方案

(一)拟调整价格

方案一:将现行居民生活用气配气价格由1.28元/立方米下调为0.86元/立方米(准许收益率按7%计算),单位降价额0.42元/立方米,同步降低销售价格,降幅32.81%,各级阶梯气价比价关系保持不变,具体见下表。方案实施后,自2019年9月1日以来,居民生活用气销售价格累计降幅将达25%。

降低市级定价区域居民生活用气配气和销售价格方案表一

                                                  单位:元/立方米

配气环节

销售环节

现行价格

拟调整价格

降幅

现行价格

拟调整价格

降幅

1.28

0.86

32.81%

2.97(第一级阶梯)

3.50(第二级阶梯)

4.46(第三级阶梯)

2.55(第一级阶梯)

3.01(第二级阶梯)

3.83(第三级阶梯)

14.14%

方案二:将现行居民生活用气配气价格由1.28元/立方米下调为0.84元/立方米(准许收益率按5%计算),单位降价额0.44元/立方米,同步降低销售价格,降幅34.38%,各级阶梯气价比价关系保持不变,具体见下表。方案实施后,自2019年9月1日以来,居民生活用气销售价格累计降幅将达25.59%。

降低市级定价区域居民生活用气配气和销售价格方案表二

                                                      单位:元/立方米

配气环节

销售环节

现行价格

拟调整价格

降幅

现行价格

拟调整价格

降幅

1.28

0.84

34.38%

2.97(第一级阶梯)

3.50(第二级阶梯)

4.46(第三级阶梯)

2.53(第一级阶梯)

2.99(第二级阶梯)

3.80(第三级阶梯)

14.81%

(二)配套措施

1.适当调整居民阶梯气量、切实保障民生

目前,居民阶梯气量实行“一般生活用气”和“独立采暖用气”两个阶梯,以满足不同群体对天然气使用的差异化需求。根据现行阶梯气量执行情况,充分考虑居民合理的用气增长需求,拟将“独立采暖用气”第一阶梯用气量为从2200(含)立方米以内调整到2900(含)立方米以内,第二档用气量从2200至3200(含)立方米之间调整到2900立方米至3900(含)立方米之间;第三档用气量从3200立方米以上调整到3900立方米以上。

2.完善上下游价格联动机制、促进价格传导通畅

从4个方面对现行联动机制进行优化。

(1)计算公式。气源采购价格变动额=(计算期气源加权平均采购价格-现行气源加权平均采购价格)÷(1-核定供销差率)。气源加权平均采购价格=(各类气源购进费用+管道气采购气量×核定的短途管道运输价格+非管道气采购气量×到城市门站实际运价)÷总采购气量。

(2)启动条件。当达到启动条件时,联动额即为气源采购价格变动额。联动周期原则上不少于一年,但当气源采购价格变动额累计超过现行气源加权平均采购价格10%且距离上次调价时间达到或超过半年时应实施联动。因启动联动机制调整价格不再另行听证。

(3)控制幅度。为避免价格大幅波动,增加对联动额上限的必要控制,原则上不超过现行销售价格的20%,超出部分在后续联动周期适时疏导或对冲。

(4)偏差校核。因气源构成比例和价格变动幅度存在不确定性导致的计算期气源采购价格测算偏差,在下一联动周期进行清算。

3.进一步加大对低收入群体的优惠措施,兜牢民生底线

为充分体现更好适应人民日益增长的美好生活需要,将对城乡低保户、农村五保户家庭实施的免费气量由60立方米/年·户(即每月5立方米)调增为72立方米/年·户(即每月6立方米),增幅20%。

五、成本监审的依据和结论

(一)依据

《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委员会令第8号)、《贵州省城镇管道燃气配气价格管理办法(试行)》、《贵州省城镇管道燃气配气定价成本监审办法(试行)》。

(二)结论

核定配气准许总成本6230万元,单位配气成本0.69元/立方米。

六、听证人名单

王镇飞 市发展改革委党组成员、副主任

彭蜀涛 市发展改革委体改科科长

沈必超 市发展改革委成本监审科科长

七、听证会参加人名单

序号

类别

姓名

性别

职业

居住地

1

消费者

方元洁

个体

红花岗区

2

朱  林

私营业主

红花岗区

3

李正远

个体

红花岗区

4

杨雨亮

个体

红花岗区

5

汪晓华

个体

红花岗区

6

潘中芬

管理人员

汇川区

7

任碧清

管理人员

汇川区

8

赵家富

工人

汇川区

9

郑维强

管理人员

汇川区

10

经营者

莫泽敏

企业经营管理者

——

11

马胜平

企业经营管理者

——

遵义市发展和改革委员会

2019年12月13日

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