遵义市人民政府关于市政公共基础设施市场化配置经营权的通告(第一批)

时间:2017-11-14 17:01:49

来源:遵义市人民政府

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遵府通〔2017〕1号 

    

   根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于创新政府配置资源方式的指导意见》(中办发〔2016〕75号)、《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号)、《财政部关于印发政府会计准则第 5 号—公共基础设施的通知》(财会〔2017〕11号)等文件精神,遵义市人民政府下发了《市人民政府办公室关于创新政府配置资源方式试点工作的通知》(遵府办发〔2017〕77号),通过创新政府配置资源方式,引入社会资本投资管理,盘活存量国有资产,建立偿债资金池,减轻政府债务负担,拓宽基础设施建设资金来源,形成良性投资循环,促进全市经济社会持续健康发展。现就第一批拟市场化配置的市政公共基础设施从非经营性国有资产转化为经营性国有资产,对其资产性质、市场化配置经营权出让年限、挂牌价格、市场化配置年度经营预算费用等信息发布如下通告,从2017年11月10日生效。 

  一、本通告所称公共基础设施,是指政府会计主体为满足社会公共需求而控制的,根据《政府会计准则第 5 号——公共基础设施》确认的有形资产。

  二、公共基础设施主要包括市政基础设施(如城市道路、桥梁、隧道、公交场站、路灯、广场、公园绿地、室外公共健身器材,以及环卫、排水、供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理系统等)、交通基础设施(如公路、航道、港口等)、水利基础设施(如大坝、堤防、水闸、泵站、渠道等)和其他公共基础设施。 

  三、非经营性国有资产市场化配置经营权挂牌价,是指结合政府会计准则和市场化原则,对遵义市公共基础设施进行市场化出让的定价,最终通过招拍挂确认实际出让执行价格。 

  四、根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于创新政府配置资源方式的指导意见》第十八条:严格非经营性国有资产建设项目审批,强化预算约束和财政拨款控制,符合预算管理规定的非经营性国有资产配置涉及的管理费用支出具体安排应编入预决算。本次市政公共基础设施市场配置年度经营预算费用的调整,最终经同级人民代表大会或其常务委员会审议批准后再向社会进行公开。市场化配置年度经营预算费用由人大审议确认,并经市场化有效配置后生效执行。 

  五、本次公布的市政公共基础设施为遵义市政府选取的部分示范性资产,其他市政基础设施资产根据资产创新配置的可行性分批次进行通告。 


  六、隧道市场化配置经营权信息披露表(第一批) 

序号 

类别 

名称 

长度   (公里) 

折旧年限 

折旧方法 

首期 

出让年限 

挂牌价 

(万元) 

市场化配置年度经营预算费用 

(万元) 

1 

隧道 

子尹隧道 

1.2 

25 

年限平均法 

15 

26215 

2806 

2 

隧道 

官井隧道 

1.08 

25 

年限平均法 

15 

30750 

3291 

合                计 

56965 

6097 

  说明:1.资产的“挂牌价”根据《政府会计准则第 5 号——公共基础设施》在2017年度采用重置成本法确认。 

      2.“市场化配置年度经营预算费用” 依据目标资产的总投资成本(或总重置成本)在其完整的折旧期限内的平均年度折旧费用。市场化配置年度经营预算费用由人大审议确认,并经市场化有效配置后生效执行 

 

  七、市政公园市场化配置经营权信息披露表(第一批)  

序号 

类别 

名称 

面积 

(平方米) 

年限 

首期 

出让年限     

挂牌价 

(万元) 

市场化配置年度经营预算费用(万元) 

1 

公园 

凤凰山森林公园 

8600301 

永久维持, 

按30年折旧期限计提 

15 

329121 

35228 

2 

公园 

三阁公园 

170000 

永久维持, 

按30年折旧期限计提 

15 

6506 

696 

合             计 

335627 

35924 

  说明:1.资产的“挂牌价”根据《政府会计准则第 5 号——公共基础设施》在2017年度采用重置成本法确认。 

      2.“市场化配置年度经营预算费用” 依据目标资产的总投资成本(或总重置成本)在其完整的折旧期限内的平均年度折旧费用。市场化配置年度经营预算费用由人大审议确认,并经市场化有效配置后生效执行。 

   

  八、市政路灯市场化配置经营权信息披露表(第一批)  

序号 

类别 

所在区域 

数量(套) 

折旧年限 

折旧方法 

首期 

出让年限     

挂牌价(万元) 

市场化配置年度经营 

预算费用(万元) 

1 

路灯 

遵义市本级 

13601 

15 

年限平均法 

15 

38832  

4156  

合               计 

38832  

4156  

  说明:1.资产的“挂牌价”根据《政府会计准则第 5 号——公共基础设施》在2017年度采用重置成本法确认。 

      2.“市场化配置年度经营预算费用” 指目标资产的总投资成本(或总重置成本)在其完整的折旧期限的平均年度折旧费用。市场化配置年度经营预算费用由人大审议确认,并经市场化有效配置后生效执行。 

    

    

   2017年11月10日      

责任编辑:赵雪菱
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