遵义市人民政府关于公开征求《遵义市城市规划管理技术规定(草案)》修改意见的通知

征集时间:2017年05月26日 到 2017年06月30日

征集单位:遵义市人民政府法制办公室立法与法规科


  为保障城乡建设依法合规,市人民政府拟制定《遵义市城市规划管理技术规定》。根据《中华人民共和国立法法》《遵义市人民政府规章制定程序规定》的规定,现将《遵义市城市规划管理技术规定(草案)》(征求意见稿)予以公布,公开征求意见和建议。欢迎全市各级国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民个人积极提出修改意见和建议。 

  修改意见和建议请于2017630日前以传真、电子邮件、信函等方式提出。 

  联系地址:遵义市人民政府法制办公室立法与法规科 

  邮政编码:563000  联系电话(传真):085123119104 

  电子邮箱:877200333@qq.com 

  附:《遵义市城市规划管理技术规定(草案)》(征求意见稿) 

  2017522 

遵义市城市规划管理技术规定(草案) 

(征求意见稿) 

第一章    

  第一条 为加强城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》及有关法律、法规、技术标准,结合本市实际,制定本规定。 

  第二条 遵义市城市规划区编制详细规划(含控制性详细规划、修建性详细规划)、城市设计以及建设项目的规划与实施按照本规定执行。 

  本规定未明确的,按国家和省有关法律、法规、技术标准执行。 

  第三条 制定城市规划和实施规划管理应采用1980国家大地坐标系和1985国家高程基准,并与国家坐标系相联系。 

  第四条 本规定适用于遵义市中心城区、各县(市)人民政府所在地的城市规划编制和规划管理活动,各镇(乡)参照执行。 

第二章建设用地规划管理 

第一节 建设用地的分类和适建范围 

  第五条  城市建设用地依照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-2011)分类,共分为8大类、35中类、42小类,其中大类分类如下: 

  (一)居住用地(R); 

  (二)公共管理与公共服务设施用地(A); 

  (三)商业服务业设施用地(B); 

  (四)工业用地(M); 

  (五)物流仓储用地(W); 

  (六)道路与交通设施用地(S); 

  (七)公用设施用地(U); 

  (八)绿地与广场用地(G); 

  第六条  建设用地的划分、使用应遵循土地兼容性原则。控制性详细规划已明确兼容性的,按批准的控制性详细规划执行,控制性详细规划未明确兼容性内容的,按附表一《各类建设用地适建范围表》执行。 

第二节  地块控制 

  第七条  编制详细规划,其建筑容积率和建筑密度控制指标按本规定附表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》(以下简称《附表二》)进行控制。(原技术管理规定第九条) 

  城市规划区特定地段建筑容积率、建筑密度等控制指标(如:中心区、棚户区、轨道交通线两侧、商业节点等地段),根据专项规划或城市设计确定。 

  第八条《附表二》中未明确控制指标的行政、文化、教育、卫生、体育、科研机构、军事设施,以及为居住区、小区以下配套的公共服务设施等的建筑密度和容积率指标,按相关法规、技术标准、规范执行。 

  第九条  除公益性设施和城市基础设施外,建设用地未达到5000平方米的,不得单独开发建设,宜优先考虑作为公益性配套设施用地,如:街头绿地、小广场、停车场、农贸市场等。 

  但有下列情况之一,且不妨碍城市规划实施的,城乡规划主管部门可核准建设: 

  (一)邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况,确实无法调整、合并的; 

  (二)因街区划分、市政公用设施等的限制,确实无法调整、合并的。 

  第十条  为合理利用土地空间资源,鼓励相邻地块之间用地空间共享,在取得相关权益人同意的情况下可采取以下措施: 

  (一)若相邻地块之间共用消防通道,不设围墙,相邻建筑之间可只控制建筑间距。 

  (二)相邻地块之间地下室可整体设计或通过通道连接,实现共建共享。 

  第十一条 建设用地利用地形高差,消防车能直接进入建筑屋面并到达该建筑消防出入口的,其建筑密度可在《附表二》基础上适当增加,但不得大于60% 

  第十二条  建设用地红线图必须在150011000现状地形图上绘制。图上应根据需要绘制规划用地范围线、道路红线、及绿线、蓝线、紫线、黄线,并用坐标标注,图上还须标明机动车出入口的方位或位置。 

  规划用地面积计算精确到平方米。 

第三章  建筑规划管理 

第一节  建筑日照控制 

  第十三条建筑设计规范规定有日照要求的建筑,其建筑总平面布置必须进行日照分析。 

  (一)每套住宅至少有一个居住空间能获得大寒日不小于2小时的日照标准。 

  5.0.2-1     住宅建筑日照标准

 

  (二)宿舍半数以上居室,应能获得大寒日不小于2小时的日照标准。 

  (三)托儿所、幼儿园的生活用房应布置在当地最好日照方位,并满足冬至日底层满窗日照不小于3小时的要求;活动场地必须满足二分之一的活动面积在标准的建筑日照阴影范围以外。 

  托儿所、幼儿园的生活用房以及中、小学教学楼普通教室在建筑设计中宜朝南向布置。 

  (四)老年人住宅、残疾人住宅的卧室、起居室,医院、疗养院半数以上的病房和疗养室,应能获得冬至日不小于2小时的日照标准。 

  (五)中、小学教学楼普通教室应满足冬至日不小于2小时的日照标准。 

  (六)组团绿地的设置应满足有不少于1/3的绿地面积在标准的建筑日照阴影线范围之外的要求,并便于设置儿童游戏设施和适于成人游憩活动。 

  (七)须满足日照功能要求的建筑,当下部作为商业、办公、停车、架空层等功能使用时,日照时间计算起点从具有日照要求的功能房间的最低层窗台面起算。 

  (八)日照计算须计入实体女儿墙和跃层建筑的高度,出屋面的楼梯间、电梯机房、水箱间等辅助用房以及出挑的阳台、檐口等影响因素。 

第二节  建筑间距控制 

  第十四条本节所述建筑间距为最小间距值,新建、改建、扩建建筑应优先符合日照要求,若最小间距值不能符合日照要求,应取满足日照分析最小间距值。 

  第十五条  建筑间距必须符合日照、消防、卫生、环保、绿化、安全、工程管线、文物古迹保护和建筑设计等法律法规、技术标准的规定及城市设计、景观风貌规划的要求。 

  第十六条居住建筑间距控制: 

  (一)建筑计算高度小于27的居住建筑,主采光面半间距为计算高度的0.5倍,且不小于4;山墙面半间距为3 

  (二)建筑计算高度大于或等于27、小于54的居住建筑,面宽小于或者等于50的,主采光面半间距为15;面宽大于50的,主采光面半间距为18;山墙面半间距为8 

  (三)建筑计算高度大于或等于54、小于100的居住建筑,面宽小于或者等于50 的,主采光面半间距为18 ;面宽大于50 的,主采光面半间距为21;山墙面半间距为10 

  第十七条非居住建筑间距控制: 

  (一)建筑计算高度小于24 的非居住建筑,主采光面半间距为计算高度的0.5 倍,且不小于;山墙面半间距为 

  (二)建筑计算高度大于或等于24 、小于60 的非居住建筑,面宽小于或者等于50 的,半间距为12 ;面宽大于50 、小于或者等于60 的,半间距为15 ;面宽大于60 的,半间距为计算高度的0.5 倍,且不低于18。山墙面半间距为8 

  (三)建筑计算高度大于或等于60 、小于100 的非居住建筑,面宽小于或者等于50 的,半间距为15 ;面宽大于50 、小于或者等于60 的,半间距为18 ;面宽大于60 的,半间距为计算高度的0.5 倍。山墙面半间距为10 

  (四)建筑计算高度大于100 的超高层非居住建筑,在符合交通、消防、采光、通风、城市景观的规定条件下,由城市规划行政主管部门按有关规定确定,并不得低于本节规定的建筑间距。 

  (五)工业建筑、物流仓储建筑之间的间距,按照相关设计规范执行。 

  第十八条居住建筑之间、非居住建筑之间、居住建筑与非居住建筑之间的间距,按照以下规定执行: 

  (一)错位布置,建筑错位布置时,建筑最近点之间的建筑间距为山墙面半间距之和。 

  (二)相对布置,建筑相对布置时,建筑最近点之间的建筑间距为各自半间距之和。 

  (三)标高不一致时,相邻建筑底层标高不一致时,其建筑间距按照相对高度确定。若其中一栋屋顶标高在另一栋底层室外地坪标高以下的,在满足日照要求以及消防等相关规范的前提下,建筑间距应满足本章节第七条要求。 

  (四)建筑的裙楼与塔楼可分段计算各自的半间距,裙楼建筑高度在24以下的,在满足消防规范要求的前提下其半间距为计算高度的0.5倍,且不得小于5;裙楼建筑高度超过24的,按本章节第五条进行控制。 

  第十九条挡墙、护坡与建筑的距离应符合下列规定: 

  (一)高度大于2小于6的挡墙和护坡的下缘与建筑的净距离不得小于3 

  (二)高度大于6的挡墙和护坡的下缘与建筑的距离不得小于堡坎高度的0.4 倍,且不得小于3。与堡坎的间距计算值大于18 的,按照不小于18 控制。堡坎退台时,可以分阶计算。 

  不同方位间距折减换算表   表5.0.22 


  注:1、表中方位为正南向(0°)偏东、偏西的方位角。 

    2L为当地正南向住宅的标准日照间距(m) 

      3、本表指标仅适用于无其它日照遮挡的平行布置条式住宅之间。 

  5.0.2.3  住宅侧面间距,应符合下列规定: 

    (1)条式住宅,多层之间不宜小于6m;高层与各种层数住宅之间不宜小于13m 

  2)高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素,适当加大间距。 

  《建筑设计防火规范》GB 500162014-5.2.2 

  民用建筑之间的防火间距不应小于表5.2.2 的规定,与其他建筑的防火间距 

  5.2.2 民用建筑之间的防火间距(m 


 第三节  建(构)筑物退让 

  第二十条建(构)筑物沿城市道路、公路、铁路、河道、排水干线、人防设施、文物古迹、城市绿地、电力、电讯保护区及用地边界建设时,须符合有关法律、法规、技术标准及本章规定。 

  第二十一条建筑退让建设用地红线 

  新建、改建、扩建建(构)筑物退让距离不小于本规定的该面半间距;建设用地红线外有建筑物的,还应当符合建筑间距的规定。 

  第二十二条 建筑退让道路红线的距离 

  临城市道路新建、改建、扩建的建筑,不得超越道路红线,其退让道路红线的最小距离,应当符合下表规定:


  第二十三条建筑退让道路交叉口 

  道路交叉口转角处建筑退让道路红线的最小距离应当符合下表规定: 


  第二十四条新建大型影剧院、大型商场、游乐场、体育馆、展览馆、学校、大型医院、高星级酒店等公共建筑,主出入口后退道路红线距离不小于20 

  第二十五条公路建筑控制区的范围,从公路红线起向外的距离标准为: 

  (一)国道不少于 20  

  (二)省道不少于 15  

  (三)县道不少于 10  

  (四)乡道不少于 5  

  (五)属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路红线起向外的距离标准不少于50。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。 

  第二十六条在铁路及轨道交通两侧新建、改建建(构)筑物除为铁路服务设施以外,退让距离应符合本规定的其他要求。 

  第二十七条隧道洞口周边建筑控制线的划定标准应符合以下规定: 

  (一)位于隧道洞口上方的,以隧道拱顶中心线与隧道顶部现状地形相交点为基点,垂直隧道方向形成计算基线,隧道顶部现状地形坡度大于11.5 的,按照11.5 放坡后与现状地形的相交线即为隧道顶部的建筑控制线,该建筑控制线距离计算基线大于50的,按照50 划定;隧道顶部现状地形坡度小于或者等于11.5 的,建筑控制线距计算基线的水平距离按照20 划定。 

  (二)临隧道洞口两侧的,其建筑控制线与隧道结构内边缘距离按照20 划定,该建筑控制线须延伸至隧道洞口以外,其延伸段与计算基线的距离按照30 划定。 

  (三)隧道上方或者隧道两侧结构内边缘50 范围内修建建筑的,应当进行结构安全论证,并报有关部门审批,确保现状隧道安全及规划隧道具备建设条件。 

  第二十八条建筑退让广场用地范围的最小距离应在半间距的基础上增加3 

  第二十九条新建、改建、扩建的建筑,退让相邻中小学用地、医疗卫生用地、体育用地范围的最小距离,应当在本规定的基础上增加 

  第三十条地下建()筑物 

  (一)除城市市政基础设施外的其他新建、改建、扩建的建(构)筑物,沿城市道路布置时,应按不低于地面建筑临城市道路最低值要求退让。 

  (二)除城市市政基础设施外的其他新建、改建、扩建的建(构)筑物地下部分与建设用地红线的距离,应当满足安全要求,且不得小于 

  第三十一条建筑物退让河道 

  建筑物相邻河道的,建筑物退让城市蓝线距离应符合蓝线规划要求,蓝线外侧有绿线的,按照绿线退让距离执行。河道陆域(取消,便于理解)控制线范围内应保证防汛通道的贯通,不得建设除水利设施及必要市政工程外的其它建(构)筑物。 

  蓝线规划未覆盖区域退让河道防洪治导线距离不得小于10 

  第三十二条建筑物退让城市绿线应符合以下规定: 

  (一)退让风景名胜区、郊野公园、森林公园、风景林地不得少于20 

  (二)退让全市性公园、区域性公园、儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐园不得少于10 

  第三十三条建筑物退让紫线距离按《遵义市历史文化名城保护规划》执行,并应符合历史文化名城、名镇、名村保护规划及文物古迹保护的相关法律、法规、技术标准。 

  第三十四条 建筑物退让黄线距离,应符合市政设施各项专业规划及相关行业技术标准的要求。其中建筑与架空电力线的水平距离还应符合以下规定: 

  (一)在已有高压走廊下方不得新建建(构)筑物。 

  新建、改建、扩建建筑的外墙(含阳台、飘窗、外廊)与架空电力线的最小水平距离,在满足有关法律规定及技术规范的前提下,与档距小于或者等于200的(取消,便于理解)架空电力线边导线间的最小水平距离按照以下标准控制 

  11千伏至10千伏的,不小于5 

  235千伏至110千伏的,不小于10 

  3220千伏的,不小于15 

  4500千伏的,不小于30 

  5、超过500千伏的,需专题论证。 

  (二)建筑外墙(含阳台、飘窗、外廊)与档距大于200的(取消,便于理解)架空电力线边导线间的最小水平距离,除满足上述规定外,还应当征求电力部门意见。 

  (三)在铁塔周边(有地形高差时以相邻的坡顶或坡脚起算)10范围内且不满足本条第(一)款水平安全距离要求的不得新建、改建、扩建建筑。确有建设必要的,应当采取必要的工程措施确保铁塔安全,并征求电力部门意见。 

  架空电力线路边导线与建筑物之间的水平距离 

线路电压(KV 

11066 

220 

330 

500 

750 

1000 

水平距离(M 

2.0 

2.5 

3.0 

5.0 

6.0 

7.0 

  第三十五条在规定的后退道路规划红线的距离内,不得设置零星建(构)筑物、停车位;雨蓬、招牌、灯饰等可外挑,但其离室外地面的净空高度不得小于3,面宽不得大于建筑面宽的1/5,且不得超越道路红线。空调室外机位应在建筑设计时统一设置,底板高度至自然地面起算应大于2,并加设装饰格栅,凝结水应设有组织排水管道系统。 

  第三十六条 靠近机场、通讯、微波、气象、军事设施等周边的建(构)筑物,其水平退让距离按有关规定执行。 

第四章  绿地与景观规划管理 

第一节  绿地控制 

  第三十七条  绿地控制总则 

  ()城市绿地内,不准建设与绿地规划无关的项目,经许可的管线工程及其附属设施除外。 

  ()城市绿地的设计宜采用源头径流控制设施,满足城市对绿地所在地块的年径流总量控制要求。 

  第三十八条  公园绿地 

  ()综合公园应在城市绿地系统规划中优先考虑,应有利于方便市民使用和创造特色城市景观,综合公园的面积不应小于5公顷。 

  ()社区公园应结合城市居住区进行布局,应满足3001000的服务半径,居住区公园的面积不应小于3公顷,居住小区游园的面积宜大于0.5公顷。 

  ()带状公园宜选择沿滨水、生活性道路、山林等地区进行建设,且应具有一定的宽度和长度。 

  ()街旁绿地,沿城市生活性主要道路每1000宜设置一处街旁绿地,街旁绿地面积不小于800平方米,绿化占地比例应不小于70% 

  ()公园绿地应根据其建设规模及设施需求,应重点完善休闲游憩、交通导游、安全卫生、商业服务、市政配套、防灾避灾、园务管理等基本设施。 

  第三十九条  防护绿地 

  (一)产生有害性气体及污染物的工厂应建卫生防护林带,其宽度应符合相关规范和环境保护的要求。 

  (二)自来水厂及给水加压泵站周围的绿化隔离带宽度不宜小于10,污水处理厂和垃圾处理厂周围的绿化隔离带宽度不宜小于20,垃圾转运站周围的绿化隔离带宽度不宜小于5,同时应满足环境保护的要求。 

  (三)在建筑控制范围内,高速铁路的防护林带单侧宽度不小于25,普通铁路及高速公路的防护林带单侧宽度不小于15 

  (四)各类防护绿地的绿化用地占地比例不得小于70% 

  第四十条  居住区绿地 

  (一)新建居住区、居住小区、居住组团的绿地配置和计算按《城市居住区规划设计规范》的要求执行。 

  (二)居住区内公共绿地的总指标,应根据居住人口规模分别达到:组团不少于0.5平方米/人,小区(含组团)不少于1平方米/人,居住区(含小区和组团)不小于1.5平方米/人,并根据居住区规划组织结构类型统一安排、灵活使用。 

  (三)居住用地或兼容居住的用地内,应设置集中绿地,集中绿地的面积不小于规划条件中规定绿地面积的30%,且应将不少于50%的集中绿地面积临城市道路(河道或城市开放空间)设置。每块集中绿地的面积应不小于400平方米,且位于标准建筑日照阴影线范围外的面积大于三分之一。 

  (四)规划范围内应保留现状自然山体和林地植被作为居住区绿地,并充分利用场地原有的坑塘、沟渠、水面,设计为适宜居住区使用的景观水体。 

  (五)居住用地内的绿地应结合场地雨水规划进行设计,可根据需要因地制宜地采用兼有调蓄、净化、转输功能的绿化方式。 

  第四十一条  道路绿地 

  (一)城市道路外侧需要设置绿化景观带的,宽度从道路红线起算,快速路两侧的道路绿化景观带不得小于10,主干路两侧的道路绿化景观带不得小于5 

  (二)道路绿地布局中,种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5;主干路上的分车绿带宽度不宜小于2.5;行道树绿带宽度不小于1.5 

  (三)在分车绿带和行道树绿带上方必须设置架空线时,应保证架空线下有不小于9的树木生长空间,且满足安全距离的要求。架空线下配置的乔木应选择开放形树冠或者耐修剪的树种。 

  第四十二条  广场 

  (一)公共活动广场周边宜种植高大乔木,集中成片绿地不应小于广场总面积的25%,并宜设计成开放式绿地。 

  (二)车站、码头、机场的集散广场绿化应选择具有地方特色的树种,集中成片绿地不应小于广场总面积的10% 

  第四十三条  其他绿化 

  (一)位于城市建设用地以外、城市规划区范围以内的其他绿地包括山体公园、湿地公园、郊野公园、森林公园、风景名胜区及绿道等,应纳入城市绿地系统规划,与城市建设用地内的绿地共同构成完整的绿地系统。 

  (二)新建建筑应实施屋顶绿化,鼓励实施立体绿化,新建人行天桥、高架桥、立交桥等应设置垂直绿化。 

  (三)地面停车场地的铺装宜采用透水材料或植草砖,鼓励采用乔木进行绿化。 

  (四)种植设计应以绿地总体设计对植物布局的要求为依据,并应优先选择符合当地自然条件的适生植物。设有生物滞留设施的城市绿地,应栽植耐水湿的植物。 

  第四十四条  绿地率 

  民用建筑和工业建筑的绿地率指标按下列规定执行。 

  (一)居住建筑项目绿地率不低于30% 

  (二)商业、商务及娱乐项目绿地率不少于20%,商业兼容居住建筑不少于25% 

  (三)行政办公、教育科研、文化体育、医疗卫生、社会福利、文物及宗教等公共服务类建筑项目绿地率不少于35% 

  (四)工业建筑、物流仓储类建筑项目绿地率不小于5%且不大于20% 

  (五)公共平台绿地率折算 

  公共平台绿化面积(覆土厚度大于0.9,每块面积不得小于100平方米)可按下表折算成绿地面积。其折算公式如下: 

  F=M×N 

  式中:F——地面绿地面积, M——平台地栽绿化面积, 

  N——有效系数(按下文计算) 

平台标高与基地地面的高差(单位:米) 

有效系数(N 

小于、等于1.5 

1 

大于1.5且消防车可进入的公共平台 

0.5 

第二节  建筑高度与景观控制 

  第四十五条  建筑高度与景观控制总则 

  (一)建筑高度应符合控制性详细规划,同时应服从城市景观规划、城市设计、城市节点规划需要控制的高度,并满足日照、间距、消防等方面的要求。 

  (二)在城市主要山体、水体、公园等周边区域、高速公路沿线和城市重点片区,应当编制专项规划,采用城市设计方法,通过视线、天际线和景观分析合理确定建筑高度与建筑形式。 

  (三)新建、改建、扩建建筑应体现地方优秀传统建筑风格与地域文化特色,注重城市文脉的延续与城市风貌的整体协调;鼓励采用新材料、新技术,表现新的建筑美学与时代特征。 

  第四十六条  净空保护区的建筑高度 

  在机场空域、气象台、电台、电信、微波通信、卫星地面站、军事设施等有净空要求的区域新建、扩建、改建建()筑物时,其高度必须符合相关规定。 

  第四十七条  历史文化保护区的建筑高度 

  在历史城区、历史文化街区、历史建筑、文物保护单位、文物古迹等的核心保护区和建设控制地带内新建、扩建、改建建()筑物,应符合保护规划和文物保护的有关规定执行。有特殊要求的,应先编制城市设计或建筑设计方案,做视线分析确定控制高度。 

  第四十九条  建筑面宽控制 

  住宅建筑最大面宽不应大于60;沿城市主干道、临山、临水、临绿地广场周边的住宅建筑最大面宽不应大于45;有特殊功能要求的公共建筑与超高层建筑的最大面宽应经专题研究后确定。 

  第四十八条  建筑开敞面宽度控制 

  建筑物之间的开敞面宽度,除经批准的详细规划或城市设计另有规定外,按以下规定执行: 

  (一)临滨水、临景观山体、临公共绿地的建筑之间的开敞面宽度不应少于用地长度的30% 

  (二)临城市主次干道建筑之间的开敞面宽度不应少于沿街用地长度的20%。 

  第五十条  建筑第五立面控制 

  (一)鼓励低层、多层建筑第五立面采用坡屋面或屋顶绿化。 

  (二)原设置在屋顶的设备应严格控制高度并结合屋面形式进行遮掩。 

  (三)屋面不得设置广告,不得设置铁架、网架等用于标识名称。 

  第五十一条城市道路沿线景观控制 

  (一)沿城市主次干道建筑限高按下列公式计算: 

  H≤1.5B+b 

  公式中:H——沿街建筑高度;B——规划道路红线宽 

  b——建筑物后退规划道路红线距离 

  注:1.建筑物临接两条以上道路的,可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。2. 建筑物直接临接或跨路临接广场、、河道、电力线路保护区的,在计算控制高度时,可将广场、电力线路保护区的0.5倍宽度计为规划道路红线宽度。 

  (二)沿城市主要道路两侧的建筑,应当注重建筑界面的完整性和连续性。 

  (三)沿街建筑立面造型设计应符合详细规划或城市设计,并与城市夜景景观设计同步考虑;未制定详细规划或城市设计的,应形成整洁有序的城市界面和富于变化的街道景观。 

  (四)建筑与城市道路红线之间不得设置锅炉房、厨房间、污水池等有碍城市景观、市容卫生的附属设施。 

  (五)沿街建筑立面应与环境和景观相协调,且不宜设置空调室外机,确需设置的须结合建筑立面统一设计并进行隐蔽或美化处理。 

  (六)沿城市道路的临街建筑,临道路一侧不得设置开放式阳台。 

  第五十二条  临山体周边景观控制 

  (一)城市中重要的临山地区应设置特定的视点和视角来控制天际线,在主要视线观赏方向和位置,避免主要的山脊线、山峰受到建筑物的遮挡。 

  (二)山体沿线的城市道路应平行于山体走向布局,垂直于山体走向的城市道路应直线布局。 

  (三)临山建设控制 

  1.垂直于山体走向的主要道路尽端应该留有建筑空隙,形成视线通廊,尽端建筑空隙宽度与道路两侧的建筑间距相等。 

  2.垂直于山体走向的次要道路尽端的建筑高度不能超过10m 

  3.平行于山体走向的城市道路,靠山一侧每隔一段距离应该设置一处开放空间。沿城市道路每300m范围内设置一处30m宽的敞口,每1000m范围内设置一处60m宽的敞口。 

  4.临山建筑应结合自然山体走势进行设计,利用种植高大的树木、垂直植物的方式屏蔽建筑支柱,并在其用地周边预留上山通道。 

  5. 临山建筑应避免由于挖山形成高差较大的陡坎,临山公共建筑应设有通畅的上山通道。 

  第五十三条  临水周边景观控制 

  (一)沿城市河道湖泊建筑限高计算公式: 

  H≤1.00.5B+b 

  公式中:H——沿河湖泊建筑高度;B——河道宽度 

  b——建筑物后退河岸线距离 

  (二)沿河道两岸的建筑,应当保持生态景观廊道的通透性。河流两侧第一层建筑宜以低层及多层建筑为主,后排建筑高度宜自河道向外依次递增。 

  (三)充分利用山地滨水空间,提升生态堤岸景观。 

  第五十四条  围墙景观控制 

  除安全、保密等有特殊要求的项目外,原则上不得修建实体围墙,可以采用花台、绿地、绿篱等作为用地边界的隔离带;因使用功能等特殊原因确需修建围墙的,应符合以下要求: 

  (一)住宅区围墙高度不大于2.5,其他围墙高度不大于2.2,有特殊功能要求的除外。 

  (二)施工临时围墙应建设在项目用地红线以内和道路红线之外,永久性围墙退让道路红线3以上。 

  (三)围墙应设计为通透式,有特殊要求需建封闭式围墙的,应对其饰面及外观进行美化处理。 

  第五十五条  其他城市景观要素控制 

  (一)建筑风貌、色彩与城市夜景照明控制 

  除经批准的详细规划或城市设计另有规定外,建筑风貌、色彩及城市夜景观照明应严格按照其专项规划的要求与规定执行。 

  (二)市政基础设施景观控制 

  城市隧道、跨江桥梁、轨道车站、立交桥、高架桥、人行天桥、滨江防洪堤岸工程等城市市政基础设施,应当进行专题建筑和景观设计,与城市空间形态和山水环境相协调,体现文化内涵和建筑艺术特色。 

  户外广告设施控制 

  设置广告、招牌、指示牌应当遵循安全、美观的原则,并应符合建筑交通、消防、通风、采光安全等要求,空间造型应与环境相宜。 

  (四)城市雕塑与景观小品控制 

  设置城市雕塑应按照专项规划实施,雕塑选址不应影响城市交通和交通视线,并与城市景观、环境相协调;雕塑和景观小品设计应考虑设置环境的人文景观、自然景观和尺度、色彩、质感等因素。 

第五章 公共服务设施规划管理 

第一节 市级、区级、社区级公共服务设施配建 

  第五十五条  市级、区级、社区级公共服务设施的配置应与城市规划功能定位、社会经济发展目标和社会需求相适应,在符合现行的《城市公共设施规划规范》、《城市居住区规划设计规范》以及其他国家相关规范的条件下,合理布置,统筹安排。 

  第五十六条  市、区级公共服务设施的配置,应落实城市总体规划、分区规划和相关专项规划确定的公共服务设施用地和内容,且公共管理与公共服务用地人均指标不得小于5.5平方米 

  市级、区级公共服务设施的配置应贯彻节约集约用地原则,尽量集中布局和建设,鼓励推行地上、地下空间的一体化开发,形成区域公共活动中心。 

  第五十七条  市、区级公共服务设施的配置规模应符合国家相关规范标准,其主要配置内容详见下表。 

市、区级公共服务设施主要配置内容 

分类 

主要内容 

行政办公设施 

行政中心、各管理服务机构办公场地等 

文化娱乐设施 

展览馆、会展中心、图书馆、纪念馆、美术馆、博物馆、档案馆、艺术馆、科技馆、文化馆(宫)、影剧院等 

体育设施 

体育场、体育馆、游泳馆及其他专项体育场馆、全民健身中心等 

教育设施 

高等院校、中等专业技术学校、职业培训机构、普通高中学校、普通初中学校和特殊教育学校等 

医疗卫生设施 

综合医院、中医院、妇幼保健院、各类专科医院、疾病防控中心、卫生监督所和其他公共卫生设施等 

社会福利设施 

养老院、老年人活动中心、儿童福利院、残疾人康复中心等 

商业金融设施 

商业中心、大型综合超市、大型专业店、百货店等 

  第五十八条  社区级公共服务设施的配置规模应与居住人口规模相适应,并符合国家相关规范标准,其主要配置内容详见下表。 

社区级公共服务设施主要配置内容 

分类 

内容 

管理服务设施 

居委会、社区服务中心(含老年人服务中心)、社区用房、物业管理、社区警务室等 

文化娱乐设施 

文化活动站(含书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等主要供青少年和老年人活动) 

体育设施 

社区体育活动场地(含户外健身场地、篮球场、网球场、羽毛球场、儿童活动场所等设施) 

教育设施 

托儿所、幼儿园、小学等 

医疗卫生设施 

社区卫生服务站(健康教育、预防、保健、康复和医疗等) 

社会福利设施 

托老所、老年人活动场地等 

商业服务设施 

农贸市场、便利店、药店、餐饮店、书店、邮政、银行等 

  第五十九条  中小学及特殊学校的配建应满足国家相关规范、标准,并按下表执行。 

遵义市配套中小学及特殊学校规划建设定额指标 

学校类别 

千人指标 

  (生) 

班级数 

建筑面积(平方米) 

用地面积(平方米) 

备注 

合计 

生均 

合计 

生均 

小学 

80 

18 

6714 

8.29 

16200 

20 

45/ 

24 

8464 

7.84 

20560 

19 

30 

9689 

7.18 

23350 

17 

36 

11437 

7.05 

27560 

17 

初中 

40 

18 

9084 

10.09 

22500 

25 

50/ 

24 

11734 

9.78 

30000 

25 

30 

13542 

9.03 

33750 

22.5 

高中 

20 

24 

11734 

10.09 

30000 

25 

50/ 

30 

13542 

9.78 

37500 

25 

36 

16245 

9.03 

45000 

25 

特殊学校 

盲聋校 

- 

9 

7140 

56.66 

15419 

122 

14/ 

18 

12515 

49.66 

23244 

92 

27 

17482 

46.25 

31991 

85 

培智校 

9 

5071 

70.43 

13165 

183 

8/ 

18 

8610 

59.79 

19061 

132 

27 

11721 

54.27 

24361 

113 

  第六十条  制定城市控制性详细规划时,养老服务设施的设置必须按照人均用地不少于0.10平方米的标准分区分级规划。 

第二节 居住区公共服务设施配建 

  第六十一条  居住区公共服务设施的配建,应按《城市居住区规划设计规范》及其他国家相关规范标准执行,并与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。 

  第六十二条  新建住宅区必须配套相应规模的幼儿园,其规划建设应按下表执行。 

  遵义市住宅区配套幼儿园规划建设定额指标 

学校 

类别 

千人指标 

  (生) 

班级数 

建筑面积 

(平方米) 

用地面积 

(平方米) 

备注 

合计 

生均 

合计 

生均 

幼儿园 

40 

6 

2200 

12.2 

2706 

15 

30/ 

9 

3145 

11.6 

5011 

18.5 

12 

4046 

11.2 

6498 

18.1 

  第六十三条  新建住宅小区按每百户不低于30平方米配套建设社区居家养老服务用房,已建成的住宅区应按每百户不低于20平方米的标准调剂解决。 

  第六十四条  新建居住区和社区应按相关规范配建居民健身相关设施, 按室内人均建筑面积不低于 0.1 平方米或室外人均用地不低于 0.3 平方米执行,室外用地应结合集中绿地设置。 

  第六十五条  居住区内应根据《无障碍设计规范》、《城市道路和建筑无障碍设计规范》等国家相关规范、标准,设置保障残疾人、老年人、儿童和其他行动不便者在居住、出行、工作、休闲娱乐和参加其他社会活动时,能够方便、安全、自主地通行和使用服务设施。 

  第六十六条  居住区配建物业服务用房应执行下列规定: 

  (一)房屋建筑总面积不足10万平方米的,物业服务用房按照房屋建筑总面积3‰的比例配置,最低不得低于90平方米;房屋建筑总面积在10万平方米以上的,物业服务用房的配置以300平方米为起点,超过10万平方米的部分,按照超过部分建筑面积2‰的比例增加配置,超过50万平方米的部分,按照超过部分建筑面积1‰的比例增加配置。 

  (二)应当为地面以上能够计算建筑面积的房屋,具备供水、供电设施及其他基本使用条件,能直接投入使用。 

  (三)业主委员会办公用房从物业服务用房中调剂,物业管理区域内房屋建筑总面积不足10万平方米的,不得低于15平方米;房屋建筑总面积在10万平方米以上的,不得低于60平方米 

  第六十七条  居住区区配建停车场(库)应执行下列规定: 

  (一)配建停车位指标按附表《遵义市中心城区建筑物停车泊位配建指标》规定执行。 

  (二)居住区地面停车位不应大于总停车位的10% 

  (三)居住区停车配套不应采用机械式停车设施。 

  (四)新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。 

第六章 城市交通规划管理 

第一节 道路交通 

  第六十九条  城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路。中心城区道路网密度应达到8km/km2,快速路、主干路、次干路根据综合交通规划执行,支路密度需达到3.04.0km/km2 

  第七十条  道路网规划控制 

  (一)城市道路交通规划应符合人与车交通分行,机动车与非机动车交通分道的要求。城市道路应按《无障碍设计规范》、《城市道路和建筑无障碍设计规范》设置盲道和相关无障碍设施。 

  (二)城市道路系统规划应明确货运通道和危险品通道,避免穿越城市中心区,影响城市交通、环境、安全。 

  (三)控制性详细规划需加强交通与用地适应性研究。若规划条件发生变化或对设计参数进行调整时,需根据交通分析报告、地块适应性分析报告等技术经济论证确定道路参数,并报规划审批部门批准。 

  第七十一条  新建、改建建设项目应执行《建设项目交通影响评价技术标准》。 

  (一)符合下列条件之一的建设项目,应在建设项目选址阶段进行影响评价: 

  1、中心城区建设项目建筑规模达到报建阶段启动阈值的5倍及以上,其它区域建筑规模达到3倍及以上; 

  2、重要的交通类项目; 

  3、管理部门认为需要在选址阶段进行交通影响评价的建设项目。 

  (二)符合下列条件之一的建设项目,应在报建阶段进行交通影响配建: 

  1、单独报建的学校类建设项目; 

  2、交通生成量大的交通类建设项目; 

  3、混合类的建设项目,其总建筑面积达到所含建筑分类中任一类的启动阈值; 

  4、主管部门认为应当进行交通影响评价的工业类、其它类和其它建设项目。 

  第七十二条  道路净空控制 

  (一)通行一般机动车的道路,规划最小净高应为4.5m5.0m,主干路规划净高应为5.5m以上。当地形条件受到限制时,规划最小净高须经技术、经济论证。 

  (二)通行超高车辆的道路,规划最小净高应根据通行的超高车辆类型确定;通行行人和自行车的道路,规划最小净髙应为2.5m 

  (三)道路上跨铁路时,铁路的建筑限界应符合《标准轨距铁路建筑限界》的规定,道路下穿铁路时,城市道路的建筑限界应满足《标准轨距铁路建筑限界》和道路净空要求。 

  第七十三条  道路横断面规划控制 

  (一)道路横断面包括机动车道、非机动车道、人行道、分车带、设施带、绿化带等。 

  (二)快速路机动车道两侧不应设置非机动车道,快速路与交通性主干路机动车道应设置中央隔离带。 

  (三)分车带与设施带应协调城市景观,当统筹考虑海绵城市建设要求、轨道交通功能时等,其宽度不得小于3m 

  第七十四条  道路交叉控制 

  (一)交叉口形式必须结合技术、经济、社会、环境等因素,进行多方案比选确定,且应符合下表规定。 

交叉口类型 

选型 

应选类型 

可选类型 

-快交叉 

A 

- 

-主交叉 

B 

A类或立C 

-次交叉 

C 

B 

-主交叉 

A1 

B类中的下穿型菱形立交 

-次交叉 

A1 

- 

-支交叉 

B1 

A1 

-次交叉 

A1 

- 

-支交叉 

B2 

C类或平A1 

-支交叉 

B2类或B3 

C类或平A2 

注:1、当城市道路与公路相交时,高速公路应按快速路、一级公路应按主干路、二、三级公路按次干路、四级公路按支路,确定与公路相交的城市道路交叉口的类型;2、小城市干-干交叉口可按表中的次-次交叉口确定,干-支交叉口可按次-支交叉口确定;3、立A-枢纽立交,立B-一般立交,立C-分离立交,平A1-进出口道展宽信号交叉口,平A2-进出口道不展宽信号交叉口,平B1-支路只准右转通行的无信号交叉口,平B2-减速让行或停车让行标志的无信号交叉口,平B3-全无管制交叉口,平C-环形交叉口。 

  (二)新建交叉口进口道每条机动车道的宽度不应小于3.0m。改建与治理交叉口,当建设用地受到限制时,每条机动车进口车道的最小宽度不宜小于2.8m,公交及大型车辆进口道最小宽度不宜小于3.0m 

  (三)新建平面交叉口进口道展宽段及渐变段的长度应符合下表规定。 

交叉口 

展宽段长度 

展宽渐变段长度 

主干路 

次干路 

支路 

主干路 

次干路 

支路 

- 

80-120 

- 

- 

30-50 

- 

- 

- 

70-100 

50-70 

- 

20-40 

20-40 

- 

- 

50-70 

- 

30-40 

20-30 

- 

15-30 

- 

- 

50-70 

- 

- 

20-30 

- 

- 

- 

40-60 

30-40 

- 

20-30 

15-30 

  (四)新建道路交叉口每条出口车道宽度不应小于下游路段车道宽度,改建和治理交叉口每条出口车道宽度不宜小于3.25m;出口道展宽段长度,主干路不应小于60m,次干道不应小于45m,支路不应小于30m,有公交港湾停靠站时,还应增加设置停靠站所需的长度。展宽渐变段长度不应小于20m 

  第七十五条  桥梁隧道 

  (一)新建、改建、扩建城市桥梁按照桥梁设计规范要求并遵循以下规定:与城市景观、风貌相协调,横断面划分应与道路横断面一致,净宽不应小于规划道路红线宽度,并应统筹布置管线设施,可燃、易燃管线不宜利用重要交通性桥梁跨越河道。 

  (二)隧道应符合城市规划、环境保护和城市景观的要求,隧道横断面不宜采用对向行车同一孔中的布置;不宜采用同一行驶方向分孔的布置,单向单车道隧道必须设应急车道。 

  (三)严禁在隧道内敷设电压高于10kV配电电缆、燃气管及其他可燃、有毒或腐蚀性液体、气体管。 

  第七十六条  机动车出入口控制 

  (一)快速路两侧不应设置公共建筑出入口,主干路两侧不宜设置公共建筑出入口;次干路及支路上机动车开口应符合相关技术规范。 

  (二)建筑基地相邻道路为两条或两条以上时,宜向低一级的道路上开口。城市用地地块出入口的宽度,双向行驶时不应小于6m,不大于8m,单向行驶时不应小于4m,不大于6m。单向行驶的机动车出入口应考虑车辆快进慢出的要求。地面机动车出入口与城市交通设施的最小间距应满足下表的规定。 

交通设施类型 

最小距离(m 

计算方法 

交叉口 

主干路:80 

次干路:70 

支路:50 

从道路红线转角切点起算 

人行横道、过街天桥、人行地道 

5 

按拟开设机动车出入口与交通设施外边缘的最近距离计算 

轨道站出入口、公共交通站台 

15 

公园、学校、儿童、残疾人使用建筑等的出入口 

20 

  第二节 公共交通 

  第七十七条  轨道交通 

  (一)规划轨道交通线路应当设置轨道交通控制保护区,控制保护区范围内不得进行新建、改建、扩建工程。因特殊情况确需建设的,在报批规划前应当征得相关部门书面同意。轨道交通控制保护区范围应不小于下表规定。 

控制保护界线计算基线 

规划控制范围 

地下车站和隧道结构外侧 

每侧50m 

地面车站、高架车站以及轨道线路外边线外侧 

每侧30m 

轨道交通钢轮钢轨系统地下线路结构外边线 

每侧20m 

距离跨座式单轨系统地面和高架线路外边线 

每侧15m 

出入口、通风亭、车辆段、控制中心、变电站及各类轨道专用管网(线)沟等建(构)筑物外边线的外侧 

每侧10m 

过江、过河桥梁上、下游 

每侧200m 

  (二)车辆基地应根据线网规划统筹安排,充分考虑资源共享,其用地面积宜按下表控制。 

车型 

高运量或大运量车型 

(运能:2.5-7万人次/h 

中运量车型 

(运能:1.5-3万人次/h 

车辆基地(厂架修、设备维修) 

1000m2/车) 

900m2/车) 

车辆段(定修段) 

900m2/车) 

750m2/车) 

停车场 

600m2/车) 

500m2/车) 

注:定修段承担车辆定修、月检、日常检修和停放的任务;厂、架修段除承担定修段的任务外,尚应承担车辆厂修和架修任务;停车场承担车辆的月(周)检和停车、列检的任务。 

  (三)轨道交通站应统筹设置公交站、出租车停靠站、公共停车场,站点设施应统筹行人过街功能,并设置无障碍设施。 

  第七十八条  常规公共交通 

  (一)鼓励公交优先,引导在主要公交客运走廊和组团客流通道设置公交专用道,在交叉口设置公交优先信号系统。。 

  (二)公交线路重复系数应控制为1.252.5,非直线系数应不大于1.4,中心区公交线网密度应达到3-4km/km2,城市边缘地区应达到2-2.5km/km2 

  (三)公交车站的站距宜为500m800m,市中心区站距宜为500m。快速路和主干路应采用港湾式停靠站,次干路和支路宜采用港湾式停靠站。 

  (四)长途客运站、火车站、客运码头主要出入口100m范围内应设公交首末站;0.7万人~3万人的居住小区宜设置首末站,3万人以上的居住区应设置首末站;多条公共交通线路共用首末站时应设置枢纽站。 

  (五)首末站应紧靠主要客流集散点,且应便于交通换乘,用地规模不宜小于1000m2。公交停车场宜分散布局,可与首末站合建。公交保养场宜选择在交通流量较小,且有两条以上比较宽敞、进出方便的次干道附近,应避免设置在交通复杂区域和主干道旁。公交站场用地面积应符合《城市道路公共交通站、场、厂工程技术规范》要求。 

  (六)在火车站、客运码头、机场、公路客运站等对外交通枢纽和医院、大型宾馆、商业中心、文化娱乐和游览活动中心、大型居住区及市内交通枢纽等地方应设置出租汽车营业站或候客点、停靠点,并应根据出租车方式乘客流量的需求确定用地规模。 

第三节 步行与自行车交通 

  第七十九条  统筹考虑步行和自行车交通使用者的安全性、连续性、方便性、舒适性等要求,应按慢行分区发展管控要求设置步行与自行车通道。慢行优先区内新建、改建、扩建主次干道应设置自行车通道;平衡发展区内新建、改建、扩建主干道应设置自行车通道,新建、改建、扩建次干道宜设置自行车通道;协调发展区内新建、改建、扩建主干道宜设置自行车通道。 

区域 

类型 

主要设置区域 

发展管控 

慢行 

优先区 

老城区、汇川、红花岗、礼仪、南宫山、南关、新蒲核心区、东部新城核心区 

构建高密度慢行通道网; 

注重立体过街设施建设; 

加强慢行和公交一体化衔接。 

平衡 

发展区 

南白、董公寺、新蒲以及东部新城等片区的商住集中区域 

构建较高密度慢行通道网; 

鼓励慢行+公交出行模式; 

适当发展自行车交通。 

协调 

发展区 

深溪、龙坪及东部新城等工业和物流业集中区 

构建骨架慢行通道; 

慢行作为机动化出行的延伸。 

  第八十条  步行交通系统 

  (一)步行交通应形成完整系统,满足行人活动要求,保障行人的交通安全和交通连续性,且应符合无障碍交通要求,避免无故中断和任意缩减人行道宽度。 

  (二)人行过街设施应保障行人过街的安全与便捷,交叉口范围须设置人行过街设施,在主干路、次干路路段设置的人行横道或者过街通道,间距宜为250300m 

  属于下列情况之一时,应设置立体过街设施: 

  1、当行人需要穿越快速路或铁路; 

  2、当横过交叉口的一个路口的步行人流量大于5000人次/h,且同时进入该路口的当量小汽车交通量大于1200/h 

  3、通过环形交叉口的步行人流总量达18000人次/h,且同时进入环形交叉口的当量小汽车交通量达到2000/h 

  4、在学校、医院及公共活动中心等人流集中区域的道路应设置立体过街设施。 

  (三)立体过街设施应考虑无障碍设计,在必须规划设置的立体过街设施上,应设置自动扶梯或预留自动扶梯的位置。人行立体过街设施应符合城市景观要求,宜采用地下通道过街形式,人行地道净空不得低于2.5 

  第八十一条  自行车道路网应由自行车道、城市支路、居住区道路和独立的自行车专用路共同组成连续自行车交通网络。独立的自行车专用路双向行驶的最小宽度宜为3.5m,混有其他非机动车时,单向行驶最小宽度应为4.5m 

第四节 城市公共停车 

  第八十二条  停车场规划应综合考虑环境保护、风貌控制、减灾防灾和应急避难等因素,采取停车位总量控制和区域差别化的供给原则,划分停车分区,制定差别化的分区规划策略。 

  公共停车场应结合电动车辆发展需求,预留充电设施建设条件,具备充电条件的停车位数量不宜小于总量的10% 

  第八十三条  公共停车场宜分散布置在客流集中的商业区、办公区、医院、体育场馆、旅游风景区及停车供需矛盾突出的居住区,停车场规模以城市停车分区的供需关系为依据,宜选择停车楼、机械式停车库等形式,停车位规模一般不宜超过300泊位,服务半径不应大于300m。停车场出入口数量、间距、宽度需满足相关规范要求。 

  第八十四条  在快速路、主干路上禁止设置路内停车。中心商业区、居住区的支路在保证道路服务水平和消防通道畅通条件下,可由交通管理部门进行设置。 

第七章    市政公用设施规划管理 

第一节  综合管线工程 

  第八十五条  城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路应根据规划同步建设地下综合管廊,老城区要结合地铁建设、河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等,逐步推进地下综合管廊建设。 

  综合管廊工程规划与建设应与地下空间、地下交通、人防、环境景观等相关城市基础设施衔接、协调,并兼顾人防工程建设要求。应同步建设消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等设施。    

  第八十六条 给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等城市工程管线可纳入综合管廊。综合管廊内的管线布置应根据纳入管线的种类、规模及周边用地功能确定。热力管道、燃气管道不得与电力电缆同舱敷设。 

  第八十七条  不具备实施综合管廊条件的区域内各类工程管线应根据不同管线的特殊和设置要求综合布置,各类管线相互间的水平与垂直净距和各种管线与建(构)物之间的最小水平间距,按照《城市工程管线综合规划规范》的要求控制。燃气管道不宜在高压电力走廊范围内长距离敷设,不宜与其它管道或电缆同沟敷设。 

  沿城市道路规划和建设(采用直埋方式敷设)的各种地下管线应布置在人行道或道路绿化带下,与道路中心线相平行,道路红线宽度超过40的城市干道宜两侧布置配水、配气、通信、电力和排水管线,其埋深应根据道路标高和管线的安全要求确定。在人行道内建设的各种管沟,其管沟盖板不得外露。 

第二节城市水源保护与给水工程 

  第八十八条 根据《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》市辖区集中式饮用水水源分为一级保护区、二级保护区和准保护区。编制城乡规划时,应当充分考虑饮用水水源保护的需要,严格控制市辖区集中式饮用水水源保护区、准保护区内的规划用地和项目建设。 

  水源准保护区内,禁止新建、扩建化工、造纸、电镀、印染、酿造、化学医药、陶瓷、冶金(冶炼)、矿井水氢离子浓度指数(pH)低于3以下的煤炭采选以及涉危涉重等对水体有污染的建设项目,改建增加排污量的其他建设项目。 

  水源二级保护区内,除适用水源准保护区的禁止规定外,还须禁止开发房地产,建设宾馆、餐饮、娱乐设施、洗车场所等项目。 

  水源一级保护区内,除适用水源准保护区和水源二级保护区的禁止规定外,还须禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。 

  新建、改建、扩建公路、铁路、输油和输气等重大公共基础设施项目应当避开饮用水水源保护区,确需穿越的,建设单位应当根据相关安全标准和技术规范进行环境影响评价并依法报批。 

  第八十九条 水厂用地应按规划期给水规模确定,必要时应结合长远发展预留用地。水厂厂区周围(厂区用地内)防护绿地设置宽度应满足本规定第四章防护绿地相关要求。 

  加压泵站位置宜靠近用水集中地区。泵站用地应按规划期给水规模确定。泵站周围(泵站用地内)防护绿地设置宽度应满足本规定第四章防护绿地相关要求。 

  水厂及加压泵站用地控制指标可参考下表采用: 

  水厂及加压泵站用地指标表 

建设规模 

(m3/d) 

地表水水厂 

(m2.d/ m3) 

地下水水厂 

(m2.d/ m3) 

加压泵站 

(m2.d/ m3) 

510 

0.700.50 

0.400.30 

0.250.20 

1030 

0.500.30 

0.300.20 

0.200.10 

3050 

0.300.20 

0.200.08 

0.100.03 

  注:1、建设规模大的取下限,建设规模小的取上限。 

      2、地表水水厂建设用地指标适用常规处理工艺,厂内设置预处理或深度处理构筑物以及污染处理设施时,地下水水厂建设用地指标适用消毒工艺,厂内设置特殊水质处理工艺时,可相应调整用地指标。 

      3、加压泵站设有大容量的调节水池时,可相应增加用地。 

      4、本表指标未包括厂区周围绿化地常用地。 

第三节海绵城市建设 

  第九十条  我市积极推进海绵城市建设,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,应综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。 

  编制控制性详细规划以及道路、绿地、水等相关专项规划时,应将雨水年径流总量控制率作为其刚性控制指标,各片区的径流量控制指标应符合《遵义市中心城区海绵城市专项规划》(2016-2030)。 

  第九十一条  海绵城市规划建设应合理利用景观空间和对降雨径流量进行控制,海绵城市开发控制指标应符合《遵义市中心城区海绵城市专项规划》(2016-2030)。 

第四节城市排水工程 

  第九十二条  老城区保留截流式合流制;在条件允许的情况下,可结合旧城整体改造、城市更新、城市双修等建设,逐步将截流式合流制改造为分流制。 

  第九十三条 新区建筑建设项目须按以下规定设计雨污分流并配建中水回用设施: 

  (一)建设项目外部有已建市政雨、污分流系统的,建设项目内部雨、污管道必须无缝分别接入市政雨、污系统。 

  (二)总建筑面积超过10万平方米的住宅项目、总建筑面积超过5万平方米,单体面积超过2万平方米的公共建筑以及外部无市政雨、污水分流系统,或者已建外部市政雨、污水系统无法接纳项目雨、污水容量的,应配建小型污水处理设施和配建中水回用系统。 

  (三)中水回用系统、化粪池、雨污管线等应与建设项目同步设计、同步审批、同步施工、同步验收。 

  老城区应结合城市改造逐步实现雨污分流和完善中水回用系统。 

  第九十四条  污水应小型化、分散化处理。城市污水处理厂应考虑中水处理系统和污泥处理用地。污水厂的厂区面积应按项目总规模控制,并做出分期建设的安排,合理确定近期规模;污水厂周围根据现场条件应设置不宜小于2.0高的围墙。根据规模大小,应与城市工业区、居住区保持不少于300距离。污水处理厂周围(厂区用地内)防护绿地设置宽度应满足本规定第四章防护绿地相关要求。厂区绿化面积不宜小于全厂总面积的30%。污水处理厂规划用地指标应符合下表: 

城市污水处理厂规划用地指标表 

建设规模 

(万m3/d 

用地指标(m2.d/ m3) 

一级污水 

处理指标 

二级污水处理指标 

(不含污泥消化) 

二级污水处理指标 

(含污泥消化) 

20以上 

0.30.5 

0.50.8 

0.61.0 

1020 

0.40.6 

0.60.9 

0.81.2 

510 

0.50.8 

0.81.2 

1.02.5 

25 

0.61.0 

1.01.5 

2.54.0 

12 

0.61.4 

1.02.0 

4.06.0 

  注:1、用地指标指生产必须的土地面积 

      2、本表指标未包括厂区周围绿化带用地。 

第五节  环境卫生设施 

  第九十五条公共厕所的设置需符合以下要求: 

  (一)居住小区按610平方米/千人。 

  (二)车站、机场、体育场(馆)、加油站及农贸市场按集散人流1525平方米/千人。 

  (三)购物中心、文化娱乐中心1020平方米/千人。 

  (四)公共厕所的相隔距离或服务范围:主要繁华街道公共厕所之间的距离为300500米,流动人口高密集的街道宜小于300,一般街道公厕之间的距离约7501000米为宜,未改造的老居民区为100150米,新建居民区为300500米。 

  (五)公共厕所按25003000人设置一处,建筑面积3050平方米。 

  (六)沿河绿带中公厕按照300-500一处设置。 

  (七)公共厕所第三卫生间应在下列各类厕所中设置: 

  1、一类固定式公共厕所; 

  2、二级及以上医院的公共厕所; 

  3、商业区、重要公共设施及重要交通客运设施区域的活动式公共厕所。 

  第九十六条  生活垃圾收集点的设置需符合以下要求: 

  (一)生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70 

  (二)废物箱的设置间隔:商业大街2550米;交通干道5080米;一般道路80100米。 

  (三)垃圾收集点的位置应设置在方便居民、不占用交通空间和不影响市容观瞻的非临街位置。 

  (四)沿河绿带中垃圾收集点按照300-500一处设置。 

  第九十七条  垃圾转运站、垃圾处理场的一般要求: 

  (一)采用非机动车收运方式时,生活垃圾转运站服务半径宜为0.4-1公里;采用小型机动车收运方式时,其服务半径宜为2-4公里;采用大、中型机动车收运的,可根据实际情况确定其服务范围。 

  (二)生活垃圾转运站设置标准应符合下表: 

转运量(t/d 

用地面积(m2) 

与相邻建设间距(m) 

绿化隔离带宽度(m) 

大于450 

大于8000 

大于30 

大于等于15 

150-450 

2500-10000 

大于等于15 

大于等于8 

50-150 

800-3000 

大于等于10 

大于等于5 

小于50 

200-1000 

大于等于8 

大于等于3 

注:1、表内用地面积不包括垃圾分类和堆放作业用地。 

2、用地面积中包含沿周边设置的绿化隔离带。 

3、当选用的用地指标为两个档次的重合部分时,可采用下档次的绿化隔离带指标。 

4、二次转运站宜偏上限选取用地指标。 

5、表内用地面积不包括垃圾收运车辆的停放、清洗、维修等用地场地,垃圾转运站的设置要根据垃圾车辆停放、清洗、维修等用地要求,增加相应大小的用地面积。 

  (三)当生活垃圾运输距离超过经济运距且运输量较大时,宜在城市建成区以外设置二次转运站并可跨区域设置。 

  (四)生活垃圾卫生填埋场距大、中城市城市规划建成区应大于5公里,距小城市规划建成区应大于2公里,距居民点应大于0.5公里;生活垃圾卫生填埋场用地内绿化隔离带宽度不应小于20,并沿周边设置;生活垃圾卫生填埋场四周宜设置宽度不小于100的防护绿地或生态绿地。 

  (五)医疗垃圾等固体危险废弃物必须单独收集、单独运输、单独处理。 

第六节  燃气工程 

  第九十八条 天然气门站选址应符合下列要求: 

  (一)天然气门站应布置在市区的边缘或郊区,门站和储配站应少占农田、节约用地并注意与城镇景观等协调,门站的用地应按规划统筹安排。 

  (二)门站与民用建筑之间的防火间距,不应小于25,距重要公共建筑不应小于50 

  (三)门站站址应结合长输管线位置确定,选具有适宜的地形、工程地质、供电、给排水和通信等条件,门站的控制用地一般为1000--5000平方米,其设计考虑长远城市规划,预留一定面积。 

  第九十九条 燃气管网布置 

  (一)城镇燃气管网敷设应符合下列要求: 

  1、燃气主干管网应沿城镇规划道路敷设,减少穿跨越河流、铁路及其他不宜穿越的地区。 

  2、应减少对城镇用地的分割和限制,同时方便管道的巡视、抢修和管理。 

  3、应避免与高压电缆、电气化铁路、城市轨道等设施平行敷设。 

  4、与建(构)筑物的水平净距应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》和《城市工程管线综合规划规范》的规定。 

  (二)城镇高压燃气管道布线,应符合下列规定: 

  1、高压燃气管道不应通过军事设施、易燃易爆仓库、历史文物保护区、飞机场、火车站、港口码头等地区。 

  2、高压管道走廊应避开居民区和商业密集区。 

  3、多级高压燃气管网系统间应均衡布置联通管网,并设调压设施。 

  4、大型集中负荷应采用较高压力燃气管道直接供给。 

  (三)城镇中压燃气管道布线,宜沿道路布置,一般敷设在道路绿化带、非机动车道或人行步道下。 

  (四)城镇低压燃气管道不应在市政道路上敷设。 

  第一百条 瓶装燃气应符合下列要求: 

  采用瓶装液化石油气的城区,每1万服务人口应设置一个液化石油气瓶装供应站,宜布置在供气区域中心附近;中心城区宜布置Ⅲ级瓶装供应站,用地面积一般为500600平方米,建筑面积为160200平方米。 

第七节 加油加气站及充电(桩)站 

  第一百一条 加油加气站布局应符合下列要求: 

  (一)加油加气站的站址选择,应符合城乡规划、环境保护和防火安全的要求,并应选在交通便利的地方。 

  (二)公共加油站的服务半径宜为0.91.2公里,新建加油站,按照集约节约用地原则,宜采用加油、加气、充电“多站合一”方式建设,规划布局、总平面图及建筑设计须符合城市景观、交通、消防等相关部门的规定。 

  (三)在城市中心区不应建一级加油站、一级加气站、一级加油加气合建站、CNG 加气母站,城市加油站应以三级型站为主,其用地面积应符合下表规定: 

  公共加油站的用地面积指标 

昼夜加油的车次数(次) 

500 

500800 

8001000 

1000 

用地面积(㎡) 

12001800 

18002500 

25003000 

3000 

备注 

加油加气站合建时,其用地面积可在上次基础上,增加20%的用地面积;附设机械化洗车的加油站,应增加用地面积160200平方米。 

  (四)新建和改扩建加油、加气、充电(桩)站,宜靠近城市道路,但不应选在城市干道的交叉路口附近,进出口宜设在次干路上,若进出口设置在主干道上,应设置在主干道的辅路上,进出口应附设车辆等候加油的停车道。 

  第一百零二条  充电(桩)站应当符合以下规定: 

  (一)充电桩的规划设计必须满足现行《电动汽车充电站及充电桩设计规范》,按照国家有关法律、法规、技术标准和节能环保政策,做到安全可靠、经济合理、使用便利。 

  (二)独立占地的城市快充站、换电站和高速公共服务区应按要求配建城际快充站。 

  (三)区域统筹充电(桩)设施投放,公共充电桩与电动汽车比例不低于1:8,城市核心区公共充电服务半径不小于1公里;其他区域公共充电桩与电动汽车比例不小于1:15,城市核心区公共充电服务半径不小于2.4公里 

第八节 电力通信设施 

  第一百零三条变电站站址的选择,应符合下列要求: 

  (一)应靠近负荷中心,交通运输方便; 

  (二)应便于架空和电缆线路的引入和引出; 

  (三)具有适宜的地质、地形和地貌条件(例如避开断层、滑坡、塌陷区、溶洞地带、山区风口和有危岩或易发生滚石的场所),所址宜避免选在有重要文物或开采后对变电所有影响的矿藏地点,否则应征得有关部门的同意; 

  (四)应考虑变电站与周围环境、邻近设施的相互影响。 

  第一百零四条市区内单杆单回水平排列或单杆多回垂直排列的35-500kV高压架空电力线路的规划走廊宽度,应结合下列表的规定,合理选定。 

线路电压等级(kV 

高压线走廊宽度(m 

线路电压等级(kV 

高压线走廊宽度(m 

500 

60-70 

110 

15-25 

220 

30-40 

35 

12-20 

  第一百零五条  电力线路需按以下要求布置: 

  在中心城区建设用地范围内新建、改建的所有电力线路应结合城市道路采用地下电缆敷设,现状架空线路应逐步改造入地。建设用地范围以外的区域应根据电力专项规划确定。以上规定中要求地下敷设的电力线路,因特殊条件限制近期无法实施地下电缆敷设的,经方案论证后可以采用临时架空线路,但条件具备后必须改造入地。 

  第一百零六条  通信基站规划的一般规定: 

  城市移动通信基站规划布局应符合电磁辐射防护相关标准的规定,避开幼儿园、医院等敏感场所,并应结合与城市历史街区保护,城市景观的相关要求。 

第九节 城市消防设施 

  第一百零七条 消防站布局应符合下列规定: 

  (一)城市建设用地范围内普通消防站布局,应以消防队接到出动指令后5分钟内可到达其辖区边缘为原则规定。普通消防站辖区面积不宜大于7平方公里;设在城市建设用地边缘地区、新区且道路系统较为通畅的普通消防站,其辖区面积不应大于15平方公里。 

  (二)特勤消防站应根据其特勤任务服务的主要对象,设在靠近其辖区中心且交通便捷的位置。特勤消防站同时兼有其辖区灭火救援任务的,其辖区面积宜与普通消防站辖区面积相同。 

  第一百零八条  消防站的建设用地面积应符合下列规定: 

  (一)一级普通消防站3900㎡~5600㎡。 

  (二)二级普通消防站2300㎡~3800㎡。 

  (三)特勤消防站5600㎡~7200㎡。 

  (四)战勤保障消防站6200㎡~7900㎡。 

  第一百零九条 消防站选址应符合下列规定: 

  (一)消防站应设置在便于消防车辆迅速出动的主、次干路的临街地段。 

  (二)消防站执行车辆的主出入口与医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所的主要疏散出口的距离不应小于50 

  (三)消防辖区内有易燃易爆危险品场所或设施的,消防站应设置在危险品场所或设施的常年主导风向的上风或侧风处,其用地边界距生产、贮存危险化学品单位的地区,消防站应当设置在常年主导风向的上风侧或侧风处,其边界距危险品不应小于200 

第十节 防洪排涝 

  第一百一十条 城市防洪应根据规划、山区自然流域划分范围、山坡地形及地貌条件、原有天然排洪沟情况、洪水走向、洪水冲刷情况、当地工程地质及水文地质条件、当地气象条件等因素综合考虑,合理布置排洪沟。 

  排洪沟宜采用明渠,但当排洪沟通过市区或厂区时,由于建筑密度较高,交通量大,应采用暗渠。排洪沟穿越道路应设桥涵。 

  第一百一十一条 城市内涝防治标准为能有效应对不低于30年一遇的暴雨。新建管道一般按5年一遇重现期建设,使新建区至少能抵御5年一遇的雨水。其中新浦新区新蒲新城按100年一遇防洪标准设计。 

  第一百一十二条 根据降雨、气象、土壤、水资源等因素,综合考虑蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施组合的城市排水防涝系统。 

  第一百一十三条 对受淹较敏感地区如幼儿园、学校、医院等,需进行地面标高控制,确保在城市内涝防治标准以内不受淹。 

第十一节城市人防 

  第一百一十四条 新建民用建筑应按国家法律和法规的要求修建防空地下室,并按城市防空地下室总面积的12%的比例规划和配套建设人防公共工程。同时,做好开发利用城市地下空间规划、注重兼顾城市人民防空要求。 

  第一百一十五条 除人民防空工程管理房外,不得在人民防空指挥工程、公用的人民防空工程的口部前后20,左右15的安全范围内修建与人民防空无关的其他建筑。 

第十二节 城市防灾避难场所 

  第一百一十六条 根据城乡规划、防灾规划确定避难场所空间布局。 

  第一百一十七条 避难场所的设置应符合下列规定: 

  (一)避难场所分为紧急避难场所、固定避难场所、中心避难场所。 

  (二)避难疏散场所用地要求:按人均有效避难面积不小于1.0㎡,规划紧急避难震疏散场所,每处面积不小于0.2公顷,服务半径宜为500m;按人均有效避难面积不小于2.0㎡。规划固定避难疏散场所,每处面积不小于1.0公顷,服务半径宜为2-3km;中心避难疏散场所可结合大型城市公园、体育场馆、广场等设置,每处面积在20公顷以上,服务半径宜为5km 

  第一百一十八条 避难场所应选择在场地平坦、地势较高、有利于排水、空间流通、具备一定设施的公园、绿地、广场、学校、体育场馆等公共建筑与设施,其周边应道路畅通、交通便利。 

第八章建设工程规划实施管理 

第一节  建筑工程部分 

  第一百一十九条   建筑工程规划实施管理分为开工放线验线、批后监督管理、竣工规划核实三个环节,各环节应进行规划监督测量。规划监督测量应由具有相应测绘资质的单位实施,其测量成果需符合城乡规划主管部门验收要求。 

  第一百二十条 进行建筑工程规划实施管理,应核实下列技术内容: 

  (一)开工放线验线:用地界线、建筑物角点坐标、外轮廓平面形状、建筑平面尺寸、建筑退让距离、场地标高、控制点、其他规划审批内容。 

  (二)批后监督管理:建筑平面尺寸、建筑间距、建筑退让距离、建筑层数、层高、车库出入口、建筑立面材质和色彩、其他规划审批内容。 

  (三)竣工规划核实:建筑平面尺寸、建筑间距、建筑退让距离、建筑平面布局、建筑使用功能;建筑层数及层高、建筑立面色彩及造型;公共配套设施、道路、绿地、停车场、车库出入口;用地范围、建筑密度、容积率、绿地率、停车位;其他规划审批内容。 

  第一百二十一条各环节规划监督测量应依据城乡规划主管部门审批内容进行,其成果应包含本条规定技术内容,并形成相关图件、坐标数据比对结果。具体技术要求如下: 

  (一)开工放线成果: 

  1.放线点成果表,包括:放线点坐标成果表、放线成果数值对比表、用地界址坐标表、控制点坐标。 

  2.建筑工程规划放线图,包括:标示用地界线、拟建建(构)筑物、及其与绿地、道路、防洪治导线、高压走廊等各类规划控制线的距离数据和四至距离;用地周边相关联现状建(构)筑物、文物古迹等的位置;场地竖向标高的高程控制点。 

  3.建设工程规划许可的其他要求。 

  (二)批后监督管理成果: 

  1.在建建(构)筑物角点坐标表。 

  2.在建建(构)筑物实测图,包括:标示用地红线、在建建(构)筑物、层数、层高、及其与绿地、道路、防洪治导线、高压走廊等各类规划控制线的距离数据和四至距离。 

  3.建设工程规划许可的其他要求。 

  (三)竣工规划测量成果: 

  1.测量报告文本。 

  2.测量成果表,载明建(构)筑物外轮廓、建筑间距、退线距离;单幢建(构)筑物地下工程和地面以上工程面积;室内外地坪标高、建筑檐口高度、建筑总高度,特殊情况标注建筑各层标高;建设规模、各类建筑物用地面积、绿地面积、停车场面积或者停车泊位数量、建筑密度、容积率、绿地率;用地界址坐标;无障碍设施;以及建设工程规划许可内容的差值对照。 

  3.竣工总平面图,标示用地界线、建(构)筑物、绿地、道路、各类规划控制线的平面位置、四至距离、建筑层数。 

  4.建(构)筑物各个方向立面图,并标注标高。 

  5.公共配套设施及绿地平面布置图,面积统计表。 

  6.建设工程规划许可的其他要求。 

  第四条  建筑工程竣工的建筑外轮廓、建筑尺寸、建筑间距、建筑退让距离、建筑高度及层数、平面布局等建设内容符合规划审批要求,其竣工测量面积与《建设工程规划许可证》审批建筑面积存在误差,误差值应按以下规定执行: 

  竣工测量面积与《建设工程规划许可证》审批建筑面积误差值为1.5%,且小于等于300平方米,依法处理超出部分,待建设单位完善相关手续后,予以办理《建设工程竣工规划认可证》。 

  第一百二十二条  建筑工程公共配套设施(物管用房、社区服务中心、社区用房、文化活动中心、体育活动用房、公厕、垃圾房、门卫室等配套设施),实际建筑面积符合建设工程规划许可证及其附图、附件要求的,予以办理《建设工程竣工规划认可证》;实际建筑面积符合规划条件、建设工程规划许可证及其附图、附件要求,涉及位置调整的,在满足国家相关规范前提下,公示无异议后方可办理《建设工程竣工规划认可证》。 

  第一百二十三条  建筑工程建筑立面色彩应保持与规划审批一致,重要节点建筑进入装饰工程前,应在建筑主体墙体上作立面色彩比对样板。 

第二节 市政管线、道路工程部分 

  第一百二十四条  市政管线、道路工程规划实施管理分为开工放线验线、竣工规划核实二个环节,各环节应进行规划监督测量。规划监督测量应由具有相应测绘资质的单位实施,其测量成果需满足城乡规划主管部门验收要求。 

  第一百二十五条进行市政管线、道路工程规划实施管理,应核实下列内容: 

  (一)市政管线开工放线验线: 

  1.管线中心线与道路中心线、道路红线、绿线的距离。 

  2.管线中心线与周边相关联建(构)筑物的距离。 

  3.建设工程规划许可的其他要求。 

  (二)道路工程开工放线验线: 

  1.线路中心线平面位置以及线路走向。 

  2.线路断面宽度、转弯半径。 

  3.承台平面位置。 

  4.定位桩点以及控制点坐标。 

  5.建设工程规划许可的其他要求。 

  (三)市政管线竣工规划核实: 

  1.管线规格、平面位置、覆土深度、塔(杆)位。 

  2.管线附属设施建设情况以及相关隐蔽工程签证资料。 

  3.建设工程规划许可的其他要求。 

  (四)道路工程竣工规划核实: 

  1.线路中心线平面位置、交叉口位置、横断面形式、宽度、路面标高、承台平面位置、梁底标高、涵洞顶部标高。 

  2.线路附属设施建设情况以及相关隐蔽工程签证资料。 

  3.建设工程规划许可的其他要求。 

  第一百二十六条  各阶段规划监督测量成果应包含本条规定技术内容,并形成相关图件、坐标数据比对结果。具体技术要求如下: 

  (一)市政管线工程开工放线成果: 

  1.定位桩点坐标成果表。载明定位桩点点号、桩点类型、坐标。 

  2.记载测量标志点和控制点点位情况的资料。 

  3.管线工程规划放线图,标示管线放线平面位置、定位桩点、规划许可给定的关键距离、管线中心线、道路红线、转向特征点、沿线周边的现状地形。 

  4.建设工程规划许可的其他要求。 

  (二)道路工程开工放线成果: 

  1.定位桩点坐标成果表。载明定位桩点点号、桩点类型、坐标。 

  2.记载测量标志点和控制点点位情况的资料。 

  3.道路工程规划放线图。标示设计线路中心线放线平面位置、定位桩点、设计线路边线、规划线路中心线、沿线周边的现状地形。 

  4.建设工程规划许可的其他要求。 

  (三)市政管线工程竣工规划测量成果: 

  1.竣工测量报告。 

  2.管线工程实测竣工平面图,标示管线实际竣工平面位置、管线特征点、道路中心线、道路红线、塔(杆)位特征点和沿线的现状地形。 

  3.市政管线工程附属设施建设情况。 

  4建设工程规划许可的其他要求。 

  (四)道路工程竣工规划核实成果 

  1.竣工测量报告。 

  2.道路工程实测竣工平面图,标示线路中心线以及特征点、线路边线、线路断面宽度、承台特征点以及轮廓线、沿线的地物地貌。 

  3.道路、桥隧附属设施建设情况。 

  4.建设工程规划许可的其他要求。 

  第一百二十七条  市政工程在实施过程中涉及重大规划调整的,应及时上报城乡规划主管部门,征得同意后方可进行下一步建设施工。 

第九章  特别规定 

  一百二十八条 特定区域 

  ()本规定所称特定区域,指在建设用地、建设工程规划管理上有特别要求,需作特殊规定的地区。中心城区城市规划区范围内的下列区域为特定区域: 

特定区域 

区域界定 

历史文化街区 

老城历史文化街区及其他依法批准的历史文化街区 

城市建设与市政交通建设的重大工程项目 

机场、铁路枢纽、轨道交通站点等重大工程控制区域 

生态敏感区 

森林公园 

凤凰山森林公园、大板水森林公园、娄山关森林公园、象山森林公园及其他依法批准的森林公园 

水源保护区 

海龙水库、北郊水库、南郊水库、红岩水库、水泊渡水库、中桥水库及其他依法批准的水源保护区 

风景名胜区 

娄山关风景名胜区及其他依法批准的风景名胜区 

重点控制区 

市区级公共活动中心、中心商务区、中心商业区以及市人民政府确定的其他地区 

  ()特定区域内的建设用地指标、建设工程,应当按照经批准的详细规划执行。 

  ()历史文化街区范围内的文物保护单位、文物古迹及历史建筑应按《文物保护法》和保护规划的有关规定予以保护。 

  ()区域性重大工程项目及生态敏感区内的建设,应依法先完善项目的规划选址,再依照详细规划,经批准后实施。 

  一百二十九条历史城区保护 

  ()历史城区整体格局保护。以历史形成的双子城为核心,以凤凰山、府后山、老鸦山和湘江河为山水构架,保护“三山环抱、一江两城”的古城整体格局。 

  ()历史城区街巷格局肌理保护。保护子尹路、民主路、杨柳街、捞沙巷,四条自播州“三街六巷”延续至今的街巷结构。保护碧云路、官井路、白沙路、沙盐路、玉屏巷、大井坎巷、元天宫巷的传统街巷格局。 

  ()历史城区景观视廊控制。重点保护以下五条视线走廊的通畅性:洗马路-子尹路-子尹隧道;府后山—纪念广场—遵义会议会址—遵义公园—凤凰山;府后山—纪念广场—遵义会议会址—螺狮山;回龙寺—湘山寺—桃源山;桃源山—毛主席故居—螺狮山—凤凰山。 

  一百三十条文物及重要建筑保护 

  ()文物保护单位、文物古迹、历史建筑及工业遗产,应当按照国家、省、市有关规定予以保护、修缮和利用。 

  ()在有保护规定的建筑周围,新建、改建、扩建建筑物或构筑物,其建筑形式、高度和距离,均应符合保护规划或其他有关规定。 

  ()文物保护单位、历史建筑应当原址保护,因公共利益需要迁移的,应当依法审批。 

  一百三十一条 地质灾害禁建区和限建区的建设规定 

  ()地质灾害禁建区内,除进行地质灾害治理、绿化和必不可少的市政工程外,严禁其他建设活动。 

  ()地质灾害限建区内,从严控制工程建设活动。凡在限建区内申请选址,必须先进行建设用地地质灾害危险性评估,并经有关部门审查认定。 

  一百三十二条高切坡、深开挖的控制规定 

  一切建设活动应避免高切坡、深开挖。需进行高切坡、深开挖的建设项目,需经专题研究后确定。 

  一百三十三条  提倡鼓励 

  ()鼓励采用新技术展示规划成果,增强城市规划的科学性。 

  ()新项目严格执行国家、省建筑节能强制性标准, 鼓励建设项目按照绿色建筑标准进行规划设计。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑和保障性住房、城市综合体、大型公共建筑,应当执行绿色建筑相关标准。鼓励城市新区建设、小城镇建设、大型住宅区建设、棚户区改造项目按照绿色生态城区要求进行规划。 

第十章附   

  一百三十四条  本规定未包括的内容,按国家现行的技术标准、规范、工程建设强制性条件相关要求执行,确有必要将根据实际情况出具本规定的补充规定。具体由遵义市城乡规划管理局负责解释。 

  一百三十五条  本规定自发布之日起执行。 

  名词解释: 

  1、居住建筑 

  指住宅、宿舍、休(疗)养院住宿楼等供居住使用的建筑。 

  2、主采光面 

  开设有起居室(厅)、卧室、办公、客房等主要房间门、窗的外墙面,以及宽度大于16的外墙面。 

  宽度小于或等于16的外墙设计有槽口,且槽口内开设有起居室(厅)、卧室、办公、客房等主要房间门、窗的,其建筑外墙面视为主采光面。 

  宽度小于或等于16的外墙设计有阳台,且与起居室(厅)、卧室、办公、客房等主要房间相连的,其建筑外墙面视为主采光面。 

  3、山墙 

  端墙宽度小于或等于16,未开门、窗或仅开设公共走道、厨房、卫生间的门、窗的外墙。 

  居住建筑山墙上可设与厨房相连的生活阳台。 

  4、地下建筑、地上建筑 

  建筑楼面标高不高于室外场地最低点标高的,该楼面以下部分为地下建筑。 

  除地下建筑以外的建筑均为地上建筑。 

  建设项目规划设计应结合地形,与城市道路标高合理衔接。以不合理堆土形成掩埋的建筑,不视为地下建筑。 


  5、架空层 

  指在建筑物底层或塔楼首层设置的建筑净高大于2.4的,无任何围护结构和围护设施的建筑层,架空层只能设置能自由、便捷直接进入的绿地、休闲空间,为业主终日免费开放,不得设置经营性质项目。 

  6、结构(设备)转换层 

  指建筑物某楼层的上部与下部因平面使用功能不同,该楼层上部与下部采用不同结构(设备)类型,并通过该楼层进行结构(设备)转换,则该楼层称为结构(设备)转换层。单独设置结构(设备)转换层时,层高应小于2.2 

  7、道路红线 

  指规划道路横断面的二条控制线。 

  8、建筑面宽 

  指建筑物最外轮廓的正投影宽度。 


  9、设备层 

  建筑物中专为设置暖通、空调、给水排水和配变电等的设备和管道且供人员进入操作用的空间层。 

  10、建筑间距 

  指相邻建筑物最外轮廓(含阳台、外廊、飘窗)投影线最近点之间的水平距离。 

  11、建筑半间距 

  指相邻建筑物最外轮廓(含阳台、外廊、飘窗)各自应当退让的水平距离。 


  12、相对高度 

  指相邻布置的两栋建筑在计算建筑间距时所使用的立面计算高度。同一裙楼屋面上的建筑相对高度为相邻外墙面所在的裙房屋顶结构面至各自屋面的计算高度。 

  13、建筑计算高度 

  平屋顶建筑的建筑计算高度指各立面对应的室外地坪最低点至屋面面层的高度。 

  坡屋顶建筑的建筑计算高度指各立面对应的室外地坪最低点至其檐口与屋脊的平均高度。 

  屋顶上的水箱间、电梯机房、楼梯间、瞭望塔、烟囱等辅助用房占屋面面积不大于1/4者,可不计入建筑计算高度。 


  14、相对布置 

  建筑外墙面(含阳台、外廊、飘窗)的正投影面与相邻建筑的外墙面(含阳台、外廊、飘窗)相交的,为相对布置。

 

  15、错位布置 

  建筑外墙面(含阳台、外廊、飘窗)的正投影面与相邻建筑的外墙面(含阳台、外廊、飘窗)均不相交的,为错位布置。 


  16、建筑相对面 

  建筑相对布置时,产生相对关系的面。若A建筑A1面的正投影面与B建筑的两个或者以上面(即:B1面、B2面……)相交,则B1面、B2面……中与A1面夹角小于或者等于60度的为A1面的相对面,与A1面夹角大于60度的,视为与A1面不产生相对关系,不是A1面的相对面。 


  17、批后监督管理:是指城乡规划主管部门依法对已取得建设工程规划许可后正在施工的建设工程的重要部位(地下室底板、首层封顶、主体封顶)进行核实,并将各环节实测图与建设工程规划许可证及其附图、附件等资料进行对比,核实建设工程实施情况是否按照审批内容建设。 

  计算规则: 

  1、面积计算:计算建筑面积按《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T503532013)执行。 

  2、普通居住建筑层高大于3.6 、小于或者等于5.8(即3.6+2.2)米的,不论层内是否设有夹层,其计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;层高大于5.8 、小于或者等于8(即5.8+2.2)米的,不论层内是否设有夹层,其计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;层高大于的,以此类推。 

  复式居住建筑,其起居室、餐厅的通高部分面积不超过该自然层建筑面积的25%且小于或者等于7.2 的,该通高部分的计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;通高部分超过该自然层建筑面积的25%或者大于7.2 的,按照本条第一款的规则计算[参照《重庆市城市规划管理技术规定(2012)附录2--名词解释》] 

  3、商业建筑(含各类配套服务建筑)按照单元式划分,层高大于、小于或者等于8.2(即6+2.2)米的,不论层内是否设有夹层,其计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;层高大于8.2、小于或者等于10.4(即8.2+2.2)米的,不论层内是否设有夹层,其计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;层高大于10.4 的,以此类推[参照《重庆市城市规划管理技术规定(2012)附录2--名词解释》] 

  4、办公建筑、酒店建筑层高大于4.5 、小于或者等于6.7(即4.5+2.2)米的,不论其层内是否设有夹层,其计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;层高大于6.7、小于或者等于8.9(即6.7+2.2)米的,不论其层内是否设有夹层,其计容建筑面积按照该层水平投影面积的倍计算;层高大于8.9的,以此类推[参照《重庆市城市规划管理技术规定(2012)附录2--名词解释》] 

  5、建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等有特殊功能需要的建筑通高部分按照一层计算计容建筑面积 

  6、居住建筑底层架空部分,仅用于绿化、公共休闲活动空间、公共通道等非经营性用途的,其面积不计入计容建筑面积,但应计入建筑总面积。 

  7、地下建筑面积可不计入计容建筑面积,但应计入建筑总面积;同时除用作车库及设备用房功能外,其余功能应分项单独计算其功能对应的面积。 

  8、建筑层数的计算: 

  建筑物一面临空且高度大于等于2.2,即从临空面开始计算第一层至建筑物顶层。层高小于2.2的结构(设备)转换层不计算建筑层数,但应计入总高度,并单列说明。 

  9、飘窗计算: 

  符合下列条件的飘窗,不计入建筑总面积以及计容建筑面积: 

  1)突出外墙面; 

  2)窗台板与室内地坪高差大于0.45  

  3)窗台板外边线至建筑外墙面距离小于或者等于0.6  

  4)窗台板与室内地坪高差小于或等于0.45 的,窗户净高小于2.1 

  不符合以上条件的,或者设置在外墙、楼面结构层投影面以内的飘窗,按照窗台板投影面积计入建筑总面积以及计容建筑面积。 

  10、花池计算: 

  1)建筑计算高度小于或者等于27的住宅建筑在外墙外或者阳台外设置花池时,花池底板高于室内地坪或者阳台地坪0.6 的,花池不计入建筑总面积以及计容建筑面积;花池底板距室内地坪或者阳台地坪小于0.6 的,或者在阳台结构底板内设置花池的,花池按照阳台规定计入建筑总面积以及计容建筑面积。 

  2)建筑计算高度大于27的住宅建筑在外墙外或者阳台外设置的花池,按照阳台规定计入建筑总面积以及计容建筑面积。 

  11、住宅建筑的地下采光井(槽)周边,除用作集中车库外,均计入计容建筑面积。 

  12、凡不属于地下建筑的,该建筑投影面积应当计入建筑密度,且用作在规定中未单列规定不计入容积率的功能时,还应当计入计容建筑面积。 

  13、凡标注为公寓的建筑,均计入商业建筑面积。 

  5.1 建筑分类和耐火等级 

  5.1.1 民用建筑根据其建筑高度和层数可分为单、多层民用建筑和高层民用建筑。 

  高层民用建筑根据其建筑高度、使用功能和楼层的建筑面积可分为一类和二类。民用建筑的分类应符合表5.1.1的规定。 

  5.1.1 民用建筑的分类 



  注:表中未列入的建筑,其类别应根据本表类比确定。 

  除本规范另有规定外,宿舍、公寓等非住宅类居住建筑的防火要求,应符合本规范有关公共建筑的规定。 

  除本规范另有规定外,裙房的防火要求应符合本规范有关高层民用建筑的规定。 

  中对公寓防火及疏散等要求而确定为商业用途,避免争议。 

  附件:遵义市中心城区建筑物停车泊位配建指标 

建筑物类型 

计算单位 

建筑配建标准 

一类区 

二类区 

三类区 

上限 

下限 

下限 

居住 

别墅 

车位/ 

2.0 

普通商品房 

车位/ 

1.0 

1.2 

限价商品房 

车位/ 

0.8 

1.2 

经济适用房 

车位/ 

0.3 

0.5 

公共租赁房 

车位/ 

0.3 

0.5 

廉租房 

车位/ 

0.3 

0.5 

医院 

综合医院 

车位/100㎡建筑面积 

0.8 

1.5 

2.0 

其他医院(包括独立门诊、专科医院等) 

车位/100㎡建筑面积 

1.0 

学校 

幼儿园 

车位/100师生 

2 

4 

10 

小学 

车位/100师生 

2 

4 

10 

中学 

车位/100师生 

2 

4 

10 

中等专业学校 

车位/100师生 

4 

12 

高等院校 

车位/100师生 

4 

12 

办公 

行政办公 

车位/100㎡建筑面积 

0.7 

1.0 

1.2 

商务办公 

车位/100㎡建筑面积 

1.0 

1.0 

1.2 

其他办公 

车位/100㎡建筑面积 

0.8 

1.2 

商业 

宾馆、旅馆 

车位/客房 

1.0 

餐饮 

车位/100㎡建筑面积 

1.5 

2.0 

娱乐 

车位/100㎡建筑面积 

1.5 

2.0 

商场 

车位/100㎡建筑面积 

0.4 

1.0 

1.2 

配套商业 

车位/100㎡建筑面积 

0.4 

1.0 

1.2 

大型超市、仓储式超市 

车位/100㎡建筑面积 

0.7 

1.2 

批发市场、综合市场、农贸市场 

车位/100㎡建筑面积 

0.7 

1.2 

文化体育 

体育场馆 

车位/100座位 

2.0 

4.0 

展览馆 

车位/100㎡建筑面积 

0.5 

1.0 

图书馆、科技馆、博物馆 

车位/100㎡建筑面积 

0.5 

1.0 

会议中心 

车位/100㎡建筑面积 

0.5 

1.0 

剧院、音乐厅、电影院 

车位/100座位 

4.0 

6.0 

工业、物流仓储 

厂房 

车位/100㎡建筑面积 

0.2 

0.5 

仓库 

车位/100㎡建筑面积 

0.2 

0.5 

交通枢纽 

火车站 

车位/年高峰日每千名旅客 

- 

25 

港口 

车位/年高峰日每千名旅客 

- 

25 

机场 

车位/年高峰日每千名旅客 

20 

长途客车站 

车位/年高峰日每千名旅客 

25 

公交枢纽 

车位/年高峰日每千名旅客 

3 

轨道交通站 

车位/年高峰日每千名旅客 

3 

游览场所 

风景公园 

车位/公顷占地面积 

10 

15 

主题公园 

车位/公顷占地面积 

5 

10 

15 

其他游览场所 

车位/公顷占地面积 

10 

15 

注:(1)一类区建筑配建不超过上限标准(同时,其下限标准不应低于上限值的70%),二三类区建筑配建不低于下限标准; 

(2)表中交通枢纽的配建指标不含出租车配建停车泊位; 

(3)综合性建筑应按各类性质和规模分别计算并累加; 

(4)居住区室外停车泊位一般不超过总泊位数的10% 

(5)本表车位以小汽车为标准车型; 

(6)商品住宅以100㎡为一户计算停车位。 


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