关于印发《遵义市人才工作目标责任制考核办法(试行)》的通知

2016年03月17日

来源:遵义市人才工作领导小组

作者:


各县(市、区)人才工作领导小组新蒲新区人才工作领导小组,市委各部委,市级国家机关各部门,各人民团体,市属县级事业单位,各高等院校科研院所市管国有企业党委(党组):

    《遵义市人才工作目标责任制考核办法(试行)》已经市人才工作领导小组研究同意,现印发给你们,请结合本地区本部门实际,认真抓好贯彻落实。

 

                     

                                             遵义市人才工作领导小组

                                                                                  20141028

 

 遵义市人才工作目标责任制考核办法(试行)

 

第一章        

  第一条  为大力实施人才强市战略,深入推进我市人才事业发展,全面落实《中共遵义市委关于贯彻落实<中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定>的实施意见》、《中共遵义市委遵义市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的实施意见》,参照《贵州省人才工作目标责任制考核办法(试行)》的规定,制定我市人才工作目标责任制考核办法。

    第二条  人才工作目标责任制考核工作,按照科学人才观的要求,全面、客观、公正地考核各地各部门落实人才工作目标责任制的情况。强化领导班子特别是党政主要负责人抓“第一资源”的责任意识,充分调动各地各部门做好人才工作的积极性、主动性和创造性,形成人才工作齐抓共管的合力,促进人才工作各项目标任务的落实。考核工作坚持围绕中心、服务大局,突出重点、鼓励创新,客观公正、科学合理,简便易行、注重实效的原则。

 

第二章       考核对象及目标任务

  第三条  人才工作目标责任制考核采取分级负责的方式进行,市级层面的考核对象为:

  (一)县(市、区)党委、政府及主要负责人,新蒲新区党工委、管委会及主要负责人;

  (二)市人才工作领导小组成员单位及主要负责人;

  (三)人才工作涉及的市直相关部门及主要负责人。

  第四条  考核对象的目标任务:

(一)县(市、区)党委、新蒲新区党工委抓人才工作的主要任务:发挥核心领导作用,保证党的人才工作方针政策全面贯彻落实;确立人才优先发展战略布局,坚持党管人才原则,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责;及时研究部署人才工作,出台人才工作政策措施,谋划人才工作大局,把握人才工作正确方向,解决人才工作中存在的突出问题,整合形成抓人才工作的强大合力。党委主要负责人带头抓人才工作,定期主持研究人才工作、听取人才工作汇报,经常性深入基层调研和指导人才工作。建立健全党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作机制

  (二)县(市、区)政府、新蒲新区管委会抓人才工作的主要任务:政府(管委会)及其主要负责人在党(工)委的统一领导下,根据经济社会发展对人才的需求,加强政府(管委会)各系统各部门的人才队伍建设;按照党(工)委确定的重要人才政策、重大人才工程、重点人才培养的需要,抓好投入、抓好保障,县级财政每年分别按不低于公共财政预算收入(不含非税收入)的3%设立人才发展专项资金,确保人才引进、培养、使用和激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化。

(三)市人才工作领导小组各成员单位和其他相关部门抓人才工作的主要任务:承担本系统本部门人才工作牵头抓总的职责,认真制定相关行业和领域的中长期人才发展规划,并组织实施;扎实推动本部门负责的市级重大人才工程的实施;研究制定本系统本部门的人才政策,为本系统本部门人才队伍建设提供制度保障;切实抓好本领域人才队伍建设工作,大力培养、引进、用好本领域人才。

 

第三章       考核内容

第五条  对县(市、区)党委、政府,新蒲新区党工委、管委会,重点考核以下方面的内容:

(一)加强组织领导情况。把人才工作列入年度工作的重要内容,纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党(工)委常委会每年至少要召开两次专题会议,研究部署人才工作,解决人才工作中的重大问题。切实加强人才工作机构的建设,加大人才发展投入,配备与人才工作相适应的领导干部和专职工作员,设立人才发展专项资金,多渠道增加人才工作投入,做到职责、人员、经费三到位。

(二)改善人才发展环境情况。研究制定人才培养、引进、使用等方面的政策措施,构建人才干事创业的政策环境,制定各类人才选拔管理办法,组织开展优秀人才选拔表彰活动;积极开展人才合作交流,采取多种方式吸引人才;严格执行人才津贴政策;强化人才服务功能,积极为各类人才做好服务保障工作;建立党政领导联系人才制度,加强与各类人才的沟通与联系,党政领导班子成员,每人分别联系至少2名高层次人才;积极宣传人才先进事迹和人才工作先进经验,营造良好的舆论氛围。

  (三)加强人才队伍建设情况。制定与本地经济社会发展相适应的人才发展规划并组织实施,明确各类人才队伍建设目标任务,制定具体工作方案并组织实施,促进人才总量不断增长、素质不断提升、结构不断优化;强化人才资源统计监测工作,建立完善人才资源信息库,将人才资源统计调查相关指标纳入地方和部门统计工作体系;加强人才基地和人才团队的建设;针对人才队伍建设的热点、难点问题,积极开展调研,抓好调研成果的转化应用;以实施重大人才工程为龙头,开展急需紧缺人才引进,引领和带动党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各类人才队伍建设。

(四)发挥各类人才作用情况。推进人才评价、使用制度改革,促进人才合理流动;围绕经济社会发展,积极组织各类人才开展社会实践、专家咨询等活动;重视组织产学研活动,加强人才创业载体建设;畅通人才作用发挥的渠道,不拘一格选用人才,让各类人才各得其所、各展所长。加快人才资源向现实生产力转化,不断提高人才贡献率。

(五)人才工作创新情况。人才工作有新思路、新做法,在加强人才队伍建设、优化政策环境、发挥人才作用等方面创造性开展工作,效果明显。

第六条  对市人才工作领导小组成员单位及市直相关部门,重点考核以下方面的内容:

(一)贯彻落实《遵义市中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》;

(二)贯彻落实《中共遵义市委关于贯彻落实〈中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定〉的实施意见》、《中共遵义市委遵义市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的实施意见》;

(三)《遵义市人才工作领导小组关于健全完善市人才工作领导小组运行机制的意见(试行)》明确的有关工作职责完成情况;

(四)市人才工作领导小组每年工作要点涉及的任务分工完成情况;

(五)加强本领域本系统本单位人才队伍建设的有关情况等。

具体考核指标,可根据各次考核的不同要求及各地各部门的不同情况,制定相应的考核细则,把目标任务细化、量化,突出特色,增强针对性。

 

第四章       考核方法

  第七条  市人才工作领导小组负责对县(市、区)党委、政府,新蒲新区党工委、管委会及市直有关部门的考核工作。考核方式可与领导班子和领导干部年度考核统筹进行,也可实施专项考核。

  第八条  采取与领导班子和领导干部年度考核相结合的方式市直单位,县(市、区)党委、政府,新蒲新区党工委、管委会进行考核,应在考核指标体系中加大人才工作的分值权重。人才工作在遵义市县(区、市)年度目标考核指标体系中所占的分值权重,应不低于GDP 公共财政预算收入所占的权重

第九条  人才工作考核主要是指:人才工作机制、人才工作载体、人才成长环境、人才工作投入、人才工作满意度等五个方面。

第十条  采取专项考核的方式进行考核,原则上每年开展一次。重点考核县(市、区)和市直人才密集的部门。主要通过以下环节进行:

  (一)自查。各地、各有关单位根据工作目标,对人才工作目标责任制完成情况进行自查,形成自查报告。

  (二)述职。考核工作小组通过召开述职会议或书面述职的方式,了解被考核对象完成工作目标的情况。

  (三)测评。考核工作小组发放测评表,按“满意、不满意、不了解”对领导班子和主要负责人抓人才工作的情况进行测评,满意票与参加测评人数的百分比,即为满意率。

  (四)谈话了解。考核工作小组与地方、单位领导班子成员、综合部门主要负责人、部分所属企事业单位主要负责人、部分人才代表等谈话,了解人才工作开展的情况。

  (五)核实印证。考核工作小组可采取查阅资料、实地考察、召开座谈会等方式,对领导班子和主要负责人抓人才工作的情况进行核实印证。

  (六)量化评分。对领导班子考核情况的量化评分,由两部分组成,即:第一部分是考核工作小组根据考核目标细则进行的打分;第二部分是测评满意度换算为得分(满意率即为得分)。按照两部分分值分别占60%、40%的比例相加,得出综合得分。

  考核工作小组根据领导班子综合得分和主要负责人民主测评情况,按领导班子综合得分占50%,个人测评得分占50%相加计算,对主要负责人进行量化计分。

(七)综合评价。考核工作小组根据量化打分,结合查阅资料、谈话了解、实地考察等情况,经综合分析研究,按“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等次,提出综合评价意见。

 

(二) 考核结果及其应用

  第十一条  考核工作小组将提出的考核等次建议向市人才工作领导小组汇报,经市人才工作领导小组审议同意后,发文公布考核结果。

  第十二条  通过考核,对获得优秀等次的,予以通报表扬;对获得良好等次的,鼓励总结提高;对获得合格等次的,督促改进提高;对获得不合格等次的,通报批评,限期整改。

        第十三条  各地各有关单位的人才工作目标责任制考核结果,作为领导班子实绩考核的重要内容之一;主要负责人的考核结果,作为干部实绩评价、奖惩和使用的重要依据之一。

 

第六章       考核工作纪律

  第十四条  严肃考核工作纪律。考核工作小组及其成员要严格遵守考核工作的有关纪律和规定。对违反纪律和规定,造成严重后果的,要严肃追究其责任。  

    第十五条  加强对考核工作的监督。支持、鼓励群众和社会监督,认真受理干部、群众的检举和申诉,并及时进行调查和处理。

 

第七章        

  第十六条  市直相关职能部门要参照本办法,组织对所属科研院所、高校和企业的考核。

  第十七条  本办法由市人才工作领导小组办公室负责解释。

    第十八条  本办法自下发之日起施行。

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