当前所在位置: 首页>办事服务>主题服务>三农服务

遵义市人民政府办公室关于印发进一步促进生猪生产保障市场供应七条措施的通知

时间:2019-09-15 12:00:00 来源: 市农业农村局 作者:
字号: 分享:

遵义市人民政府办公室关于印发进一步

促进生猪生产保障市场供应

七条措施的通知

(代拟稿)

各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区管委会,市直相关单位:

为贯彻落实821日李克强总理关于稳定生猪生产和猪肉保供稳价重要批示精神和830日全国稳定生猪生产和猪肉保供稳价电视电话会议精神,为切实发展生猪产业、稳定市场供应,现制定有关措施如下。

一、进一步统筹推进市域内生猪保供

(一)强化属地责任。各县(市、区)政府要承担辖区内生猪市场保供稳价主体责任,提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力,尤其是保障种猪、仔猪及冷鲜肉调运畅通,统筹谋划好辖区内生猪及猪肉产品供应。

(责任单位:各县(市、区)人民政府)

    (二)实现产能互补。全面做好猪肉市场供应保障,全域放开市内生猪流通。生猪产能不足县(市、区)要积极探索跨区生猪供应模式,积极加强同生猪产能富余县(市、区)生猪及其产品产销对接;生猪产能富余县(市、区)要以全市保供为出发点,确保县域内猪肉供应和市场价格基本稳定。

(责任单位:各县(市、区)人民政府)

(三)统筹综合保供。

1、市发改、市财政、市民政、市退役军人、市人社等部门要会同有关部门以保障低收入群众基本生活为重点,制定相关救助政策,及时启动价格补贴联动机制;

(牵头单位:市发改委;责任单位:市财政局、市民政局、市退役军人事务局、市人社局、各县(市、区)人民政府)

2、市发改、市市场监管、市统计、市行政执法、市农业农村等部门要加大猪肉供应和市场价格、猪粮比价监测力度,出现异常情况时应发布预警信息,并提出调控生猪市场的应对措施;对随意丢弃、私屠乱宰、贩卖病死猪、注水猪、不规范使用投入品和炒猪”“洗猪串通涨价、哄抬价格、囤积居奇、金融资本炒作等破坏市场秩序行为的违法违规行为依法予以严厉打击,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理,切实保障餐桌安全,维护正常市场秩序;

(牵头单位:市发改委;责任单位:市市场监管局、市统计局、市综合执法局、市农业农村局、市商务局、各县(市、区)人民政府)

3、各县(市、区)政府要全面完成农村产业革命夏秋决战目标任务(遵府办函〔2019164号),加快推进生态家禽、兔、水产等短平快生猪替代产业的发展,确保肉类产品供需平衡。要为学校、机关、社区、医院等要积极建立定点供应渠道,稳定供销关系,提高自身供应保障能力。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市商务局、市教育局、市卫计局、各县(市、区)人民政府)

二、进一步贯彻落实保供各项政策

(一)用好、用活各级产业扶持政策。各县(市、区)要认真贯彻落实国务院关于稳定生猪生产和猪肉保供稳价各项措施,取消养殖用地15亩上限、依法依规对现有畜禽水产养殖禁养区限养区进行调整优化(对超范围划定禁养区、限养区等问题限期整改)、对禁养区内手续齐全合法的需拆除的养殖场(户)要依法补偿(对年出栏500头以上的养猪场安排用地以搬迁重建为主,确保拆一补一),严格执行仔猪及冷鲜猪肉享受鲜活农产品绿色通道政策;

(牵头单位:市自然资源局;责任单位:市生态环境局、市农业农村局、市财政局、市交通运输局、各县(市、区)人民政府)

(二)市县安排生猪养殖奖补资金。市级安排500万元用于生猪补栏保供奖补,主要用于养殖场(户)生猪增养、能繁母猪扩群增量、猪场生物安全防治、生猪养殖和价格保险、贷款贴息、生猪替代产业发展等;

(牵头单位:市财政局;责任单位:市农业农村局、各县(市、区)人民政府)

(三)全面推广完善生猪保险政策。完善养殖场(户)生猪养殖和价格保险政策,力争到2020年规模养殖场能繁母猪和商品猪参保率达80%以上。

(牵头单位:市金融办;责任单位:市农业农村局、市财政局、各县(市、区)人民政府)

三、进一步加快恢复生猪产能

(一)大力提升生猪基础存栏。要进一步扩大生猪养殖规模,着力推进扩繁场建设,鼓励企业拓宽良种引进渠道,构建核心育种群,逐步扩大能繁母猪、商品猪存栏量,促进生猪产业规模化、标准化发展。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市财政局、各县(市、区)人民政府)

(二)全面提升饲料生产能力。加快大型现代化饲料生产企业引进和建设进度,强化饲料生产、经营和使用环节监管,积极推广饲料外包、集中采购、散料运输等方式构建的饲料、养殖互动养殖模式。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市投资促进局、市综合执法局、各县(市、区)人民政府)

(三)积极探索高效发展模式。

1、推进养殖标准化集成。通过龙头企业、专业合作社等新型经营主体,组建一批标准化养殖、品牌化营销、社会化服务的组织,制定并推广技术规程和质量标准,推进高效适用生产技术的集成创新与推广,支持绿色生态养殖,把中小养殖户带入现代养殖发展轨道,促进现代化畜牧产业发展。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市投资促进局、市民政局、市质监局、各县(市、区)人民政府)

2、加大招商引资力度。加大集饲料加工、生猪养殖、屠宰加工、产品营销等为一体的大型现代生猪企业引进力度,积极推行龙头企业+合作社(村集体经济)+农户、稻渔综合种养、山地池塘生态养殖、循环水养殖等发展模式。

(牵头单位:市投资促进局;责任单位:市农业农村局、各县(市、区)人民政府)

(四)着力探索绿色调运模式。鼓励在生猪养殖大县或区域筹建生猪屠宰和深加工企业,支持屠宰加工企业升级改造、建设完善冷链仓储配送体系。促进德康200万头生猪养殖及300万头生猪屠宰加工项目落地,加快奇垦、黔牛出山等屠宰加工项目进度,实现从调活畜禽向调肉转变。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市财政局、市商务局、市交通运输局、市自然资源局、市生态环境局、各县(市、区)人民政府)

四、进一步加强畜牧兽医队伍建设

各县(市、区)要高度重视畜牧兽医工作,及时补充空缺人员,减少混岗使用情况,配齐配强畜牧兽医工作人员,确保基层队伍力量充足,确保屠宰场(点)足额配备专职官方兽医。通过在职培训、输出教育等方式大力促进畜牧兽医专业技术人员专业技能提升;切实落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴,匹配保障相关业务经费。各地要管好官方兽医和协检员队伍,坚决杜绝违规开票行为。

(牵头单位:各县(市、区)人民政府;责任单位:市委编办、市人社局、市财政局、市农业农村局)

五、进一步夯实动物疫病防控措施

各县(市、区)要针对养殖、运输、屠宰、市场及餐厨剩余物等重点环节,督促经营主体落实动物防疫主体责任和防疫措施,切实提高生物安全水平;落实好种猪场及年出栏500头以上的规模场生物安全防控措施;2019年年底完成洗消中心建设并投入使用;制定完善因防疫需要扑杀和无害化处理补助政策(各地可按生猪大小、品种等因素细化补助标准)。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市综合执法局、市市场监管局、市财政局、市交通运输局、各县(市、区)人民政府)

六、进一步做好科学舆情引导

(一)及时发布舆情信息。要持续做好非洲猪瘟等疫情正面宣传,及时发布舆情信息,积极引导生猪疫情防控、科学养殖、市场供应等舆论,避免恐慌情绪蔓延扩散。

(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市综合执法局、市市场监管局、市委网信办、市公安局、市农业农村局、各县(市、区)人民政府)

(二)强化培训和政策宣传。做好养殖场(户)主科学增养、疫情防控和标准化养殖技术等政策的解读,切实增强养殖主体信心。加强生猪贩运经纪人、屠宰场(点)负责人、市场销售主体等相关法律法规的宣传,严厉打击造谣传谣和恶意炒作行为。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市委宣传部、市综合执法局、市市场监管局、市委网信办、市公安局、各县(市、区)人民政府)

(三)引导肉食品消费多元化。引导市民调整肉食消费习惯,逐步由猪肉单向消费向猪、牛、羊、禽、兔、水产品等肉食综合消费转变。

(牵头单位:市委宣传部;责任单位:市综合执法局、市市场监管局、市委网信办、市公安局、市农业农村局、各县(市、区)人民政府)

七、进一步强化考核

由市农业农村局对各地猪肉自给率目标任务完成情况、生猪替代产业发展情况等综合保供措施实行周调度和通报,并将有关情况报市委督查局纳入年度目标考核。

(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市委督查局、各县(市、区)人民政府)

                                                                   遵义市人民政府办公室

                                                                     2019910

扫一扫在手机打开当前页面

相关新闻
关于我们 | 网站地图 | 帮助中心 | 网站声明

主办:遵义市人民政府      承办:遵义市人民政府办公室      运行管理:遵义市大数据发展局

黔ICP备 05002612号-3          网站标识码: 5203000031          市民热线:12345(0851-12345转2号线)            贵公网安备 52030002001071号

地址:遵义市新蒲新区府前路建投大厦      邮政编码:563000      运维电话:0851-27615597